Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2022 г. N 09АП-88532/21 по делу N А40-208523/2021

г. Москва

04 февраля 2022 г.

Дело N А40-208523/21

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Н.И. Левченко,

без вызова сторон рассмотрев апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 08 декабря 2021 года

по делу N А40-208523/21, принятое судьей К.А. Кантор в порядке упрощенного производства,

по иску Департамента городского имущества города Москвы

(ОГРН: 1037739510423; 123112, г Москва, проезд 1-й Красногвардейский, дом 21 строение 1)

к Акционерному обществу "Мосводоканал"

(ОГРН: 1127747298250, 105005, г Москва, пер. Плетешковский, д.2)

о взыскании 145 615 рублей 35 копеек задолженности

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Акционерному обществу "Мосводоканал" (далее - АО "Мосводоканал", ответчик) о взыскании 136 654 рублей 47 копеек задолженности по арендной плате за период с 01.01.2019 по 30.09.2020, 8 960 рублей 88 копеек пени за несвоевременное внесение арендных платежей за период с 02.04.2019 по 30.09.2020.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 05.11.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о чем стороны извещены надлежащим образом.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.12.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить решение суда и вынести по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Заявитель выражает свое несогласие с оценкой, данной судом, установленным по делу обстоятельствам.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу (www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно проверив в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены или изменения решения суда от 08.12.2021 не имеется на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, 15.11.2013 между Департаментом городского имущества города Москвы (арендодатель) и АО "Мосводоканал" (арендатор) был заключен договор N В-99-500059 на аренду земельного участка, имеющего адресные ориентиры: Москва, обл. Московская, р-н Раменский, сельское поселение Ганусовское, д. Жирошкино, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала.

В соответствии с условиями договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату за объект аренды. За несвоевременное внесение арендных платежей в соответствии с условиями договора установлено взыскание пени.

В нарушение принятых по договору обязательств ответчиком допущена задолженность по арендной плате в размере 136 654 рубля 47 копеек за период с 01.01.2019 по 30.09.2020, а также не оплачены пени в размере 8 960 рублей 88 копеек, начисленные в соответствии с условиями договора за несвоевременное внесение арендной платы за период за период с 02.04.2019 по 30.09.2020.

В порядке досудебного урегулирования ответчику была направлена претензия от 10.11.2020 N 33-6-472781/20-(0)-1.

Ответ на претензию не поступил, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьями 614, 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться имуществом в соответствии с договором, в т.ч. своевременно вносить арендную плату в порядке и сроки, предусмотренные договором.

Согласно пункту 3.3. договора, ставка арендной платы по договору установлена в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании ставок арендной платы за землю в городе Москве" (далее - Постановление N273-ПП) и составляет 0,001% от кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, правомерно указал на следующие обстоятельства.

Пунктом 1.4 приложения 2 к договору, размер годовой арендной платы по договору был определен в размере 1 рубля.

Постановлением Правительства Москвы от 18.12.2018 N 1591-ПП Постановление N 273-ПП дополнено пунктом 2.13, согласно которому размер ежегодной арендной платы за земельные участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренных пунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса РФ, равен размеру ежегодной арендной платы, установленной за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и предоставленные для размещения соответствующих объектов.

Приказом Минэкономразвития от 23.04.2013 N 217 ставка арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, установлена в размере 0,7% от кадастровой стоимости участка.

При этом положения Постановления N 273-ПП, устанавливающие ставку арендной платы за землю для сбора, очистки и распределения воды, в том числе гидротехнических очистных сооружений и сооружений водопроводно- канализационного хозяйства в размере 0,001 % от кадастровой стоимости, не утратил своей силы и продолжает действовать.

Кроме того, рост расходов по оплате арендных платежей не учтен в принятых тарифах на водоснабжение и водоотведение.

Постановлением Правительства Москвы от 24.11.2015 N 772-ПП "Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории Москвы" определено, что АО "Мосводоканал" является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории города Москвы с зоной деятельности в границах территории города Москвы.

В связи с тем, что земельный участок предоставлен АО "Мосводоканал" для целей эксплуатации канализационных очистных сооружений, а расположенные на нем объекты используются для оказания жилищно-коммунальных услуг населению в рамках инфраструктуры жилищного комплекса, в рассматриваемом случае подлежит применению пункт 9.12 приложения 1 к Постановлению N 273-ПП, согласно которому ставка арендной платы за земельный участок составляет 0,001% от кадастровой стоимости участка.

Применение пункта 2.13 Постановления N 273-ПП может повлечь увеличение тарифов на оказание услуг населению по водоснабжению и водоотведению г. Москвы.

Пункт 2.13 Постановления N 273-ПП, подлежит применению в отношении объектов водоснабжения и водоотведения промышленных организаций и иных объектов, не используемых для оказания жилищно-коммунальных услуг населению в рамках инфраструктуры жилищного комплекса.

При таких обстоятельствах, отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения, следовательно, расчет арендной платы, установленный договором, не может быть применен в нарушение Постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП.

Истец в апелляционной жалобе указывает на то, что направление уведомления в адрес ответчика об изменении годовой арендной платы с 01.01.2019 на 79 629 рублей 07 копеек (с указанием ставки арендной платы в размере 0,7 % от кадастровой стоимости земельного участка) является основанием для изменения арендной платы по договору.

При этом положения Постановления N 273-ПП, устанавливающие ставку арендной платы за землю для сбора, очистки и распределения воды, в том числе гидротехнических очистных сооружений и сооружений водопроводно-канализационного хозяйства в размере 0,001 % от кадастровой стоимости, не утратили своей силы и продолжают действовать.

Земельный участок предоставлен АО "Мосводоканал" для целей эксплуатации канализационных очистных сооружений, а расположенные на нем объекты используются для оказания жилищно-коммунальных услуг населению в рамках инфраструктуры жилищного комплекса, в рассматриваемом случае подлежит применению пункт 9.12 приложения 1 к Постановлению N 273-ПП, согласно которому ставка арендной платы за земельный участок составляет 0,001% от кадастровой стоимости участка.

Применение пункта 2.13 Постановления N 273-ПП может повлечь увеличение тарифов на оказание услуг населению по водоснабжению и водоотведению г. Москвы.

Пункт 2.13 Постановления N 273-1111 подлежит применению в отношении объектов водоснабжения и водоотведения промышленных организаций и иных объектов, не используемых для оказания жилищно-коммунальных услуг населению в рамках инфраструктуры жилищного комплекса.

В связи с чем, применительно к рассматриваемой ситуации пункт 9.12 приложения 1 к Постановлению N 273-ПП носит специальный характер по отношению к пункту 2.13 Постановления N 273-ПП, на который ошибочно ссылается Департамент.

Довод истца о том, что ответчиком не представлено возражений относительно изменения размера ставки арендной платы не соответствует действительности, опровергается возражениями ответчика на заявленные претензионные требования.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 08 декабря 2021 года по делу N А40-208523/21 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Н.И. Левченко