г. Владивосток |
|
08 февраля 2022 г. |
Дело N А59-1953/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 08 февраля 2022 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего С.Б. Култышева,
судей Д.А. Глебова, Е.Н. Шалагановой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания П.П. Васильевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть",
апелляционное производство N 05АП-8157/2021
на решение от 22.10.2021
судьи И.Н. Веретенникова
по делу N А59-1953/2021 Арбитражного суда Сахалинской области
по иску Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (ОГРН 1206500007075, ИНН 6501312393, адрес: 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, д. 39 Б)
к публичному акционерному обществу "Нефтяная компания "Роснефть" (ОГРН 1027700043502, ИНН 7706107510, адрес: 115035, г. Москва, наб. Софийская, д. 26/1)
о взыскании арендной платы по договорам аренды лесного участка,
при участии - извещенные надлежащим образом стороны явку представителей не обеспечили
УСТАНОВИЛ:
Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - истец, Агентство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Нефтяная компания "Роснефть" (далее - ответчик, Общество, ПАО "Роснефть") о взыскании арендной платы по договорам аренды лесного участка от 05.03.2018 N 19 и договору аренды лесного участка от 11.12.2018 N 112 в размере 261 439 рублей 53 копейки в качестве недополученного дохода.
Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 22.10.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ПАО "Роснефть" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Сахалинской области от 22.10.2021 отменить. В обоснование жалобы указывает на фактическое изменение судом первой инстанции предмета заявленного иска, отмечает что вопрос фактического пользования спорными лесными участками не обсуждался, настаивал что подпунктом "а" пункта 3.4 договоров на арендатора возложена обязанность после подписания договора или изменений к нему в течение 14 дней обратиться с заявлением о государственной регистрации права аренды лесного участка, передаваемого по договору, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или его территориальный орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, и в течение 10 дней со дня подачи указанного заявления известить в письменной форме арендодателя о подаче таких документов. Договор N 112 подписан ответчиком 01.04.2020, срок для подачи заявления на регистрацию договора 14 дней начался 02.04.2020 (с момента подписания второй стороной арендатором) и окончился 15.04.2020, заявление о регистрации подано 30.04.2020, с нарушением срока на 15 дней. Договор N 19 подписан ответчиком 25.02.2020, срок для подачи заявления на регистрацию договора 14 дней начался 26.02.2020 и окончился 10.03.2020. Заявление на государственную регистрацию договора аренды подано в МФЦ 27.02.2020, без нарушения срока определённого подпунктом "а" пункта 3.4 договора. Полагает что нарушение срока подписания договоров, установленных Административным регламентом истца, не возлагает обязанностей на ответчика. Отмечает недоказанность упущенный выгоды истцом применительно к обстоятельствам настоящего дела.
Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие их представителей.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.
Согласно материалов дела, Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области издано распоряжение от 05.03.2018 N 129-р, согласно которого, на основании заявления ПАО "НК Роснефть" о заключении нового договора аренды на лесной участок, переданный раннее по договору аренды от 14.04.2015 N 17, принято решение заключить с ПАО "НК Роснефть", являющимся по договору аренды от 14.04.2015 N 17 арендатором лесного участка площадью 2,01 га, распложенного на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", в кварталах: 155 (части выделов: 60, 139), 156 (части выделов: 13, 270) Ногликского участкового лесничества Ногликского лесничества, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 03(13)-2015-03, новый договора аренды указанного лесного участка для разработки месторождения полезного ископаемого (по объекту: "ДКС с УПГ на месторождении "Монги" дожимная компрессионная станция") (лицензия на пользование недрами ЮСХ 00821 НЭ), для заготовки древесины на данном лесном участке, предоставляемом для использования лесов в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса РФ.
На основании указанного распоряжения Агентством и ПАО "НК Роснефть" заключен договор аренды лесного участка от 05.03.2018 N 19 (далее - договор), по которому арендодатель на основании распоряжения Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 05.03.2018 N 129-р обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора.
Пунктом 2 договора предусмотрено, что лесной участок имеет следующие характеристики: общая площадь: 2,01 га, местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование "Городской округ Ногликский", в кварталах: 155 (части выделов: 60, 139), 156 (части выделов: 13, 270) Ногликского участкового лесничества Ногликского лесничества, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 03(13)-2015-03.
В силу пункта 5 договора, арендная плата составляет:
- в 2018 году начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации настоящего договора, и после проведения указанной процедуры будет установлена дополнительным соглашением;
- в 2019 году - 22 199 рублей 27 копеек в год;
- с 2020 года (ежегодно, с 01 января по 31 декабря, каждого года аренды, за который производится оплата) - 26 545 рублей 15 копеек.
Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка сроком до 31.12.2023 (включительно) - пункт 22.
Регистрация договора аренды N 19 в органах Росреестра осуществлена 04.03.2020.
Также, Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области издано распоряжение от 11.12.2018 N 788-р, которым на основании заявления ПАО "НК Роснефть" принято решение:
1. Предоставить ПАО "НК Роснефть" в аренду лесной участок с целью использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых площадью 6,8986 га, расположенный в муниципальном образовании Сахалинской области "Городской округ Ногликский", в квартале 107 (части выделов: 159, 437, 438, 674, 480, 479, 176, 175, 433, 173, 55, 160, 161, 165, 672, 431, 478) Ногликского, часть 1 участкового лесничества Ногликского лесничества, кадастровый номер лесного участка - 65:22:0000000:1546/33 (учетный номер части 33 земельного участка с кадастровым номером 65:22:0000000:1546) с подготовкой в течение 3 дней и подписанием в течение 10 рабочих дней договора аренды лесного участка сроком до 31.12.2022.
На основании указанного распоряжения между Агентством и ПАО "НК Роснефть" заключен договор от 11.12.2018 N 112 аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (далее - договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого, арендодатель на основании распоряжения Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.12.2018 N 788-р обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора.
Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что лесной участок имеет следующие характеристики: общая площадь: 6,8986 га, местоположение: муниципальное образование Сахалинской области "Городской округ Ногликский", в квартале 107 (части выделов: 159, 437, 438, 674, 480, 479, 176, 175, 433, 173, 55, 160, 161, 165, 672, 431, 478) Ногликского, часть 1 участкового лесничества Ногликского лесничества, кадастровый номер лесного участка - 65:22:0000000:1546/33 (учетный номер части 33 земельного участка с кадастровым номером 65:22:0000000:1546), категория защищенности: защитные леса (ценные - нерестоохранные полосы лесов), вид разрешенного использования: для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
В силу пункта 2.1 договора, арендная плата составляет:
- в 2018 году начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации настоящего договора, и после проведения указанной процедуры будет установлена дополнительным соглашением;
- в 2019 году - 154 655 рублей 75 копеек в год;
- с 2020 года (ежегодно, с 01 января по 31 декабря, каждого года аренды, за который производится оплата) - 184 932 рубля 27 копеек.
Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.
В силу пункта 6.1 договора, срок его действия устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка, передаваемого в соответствии с настоящим договором, сроком до 31.12.2022.
Регистрация договора аренды N 112 в органах Росреестра осуществлена 12.05.2020 за N 65:22:0000000:1546-65/074/2020-51.
Полагая, что в результате поздней регистрации договоров аренды в Федеральной службе государственной регистрации по Сахалинской области, истцом не была получена арендная плата, агентство 30.07.2019, 22.05.2020, 24.02.2021 обращалось к ПАО "Роснефть" с претензиями исх. N 3.28-9291/19, N 3.28-2663/20, исх. N 3.28-1619/21 в которых требовало погашение задолженности.
Оставление требований претензий без удовлетворения, послужило основанием для обращения истца в суд, с рассматриваемым исковым заявлением.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
При рассмотрении заявленных требований судом первой инстанции верно квалифицированы возникшие между сторонами правоотношения как арендные, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы главы 34 ГК РФ, а также общие положения ГК об обязательствах, Лесной кодекс Российской Федерации (далее - ЛК РФ) от 04.12.2006 N 200-ФЗ.
Судом первой инстанции обоснованно учтены положения части 4 статьи 74, части 1 статьи 82 ЛК РФ, признаны полномочия Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.
Принимая во внимание принцип платности использования лесов в Российской Федерации (пункт 1 статьи 94 ЛК РФ), нормы ГК РФ об арендной плате по договору аренды, содержание пункта 5 договора аренды N 19 от 05.03.2018, пункта 2.1 договора аренды N 112 от 11.12.2018 о порядке начисления арендной платы по отмеченным договорам, суд первой инстанции отметил фактические обстоятельства регистрации отмеченных договоров в Росреестре, послужившую основой для позиции ответчика.
Доводы ответчика по существу сводятся к наличию в ПАО "Роснефть" корпоративных процедур согласования договоров, повлекшие позднее фактическое подписание договоров со стороны арендатора, что привело к поздней регистрации договоров в Рсреестре.
Оценивая приведенную позицию, суд первой инстанции со ссыоками на положения о свободе договора, обоснованно указал, что на договорах N 19 от 05.03.2018 и N 112 от 11.12.2018 с приложениями, имеется подпись арендатора, удостоверенная оттисками печати ПАО "Роснефть", в отсутствие даты исполнения данной подписи, что не опровергает по существу доводы истца о подписании договоров непосредственно датой их составления, то есть 05.03.2018 и 11.12.2018 соответственно.
Доказательств обратного, ответчиком в материалы дела не представлено.
Кроме того, позиция об обратном, допускающая признание в изложенных обстоятельствах договоров подписанными спустя более года согласовательных процедур, в дату по внутреннему усмотрению ответчика как договорного контрагента, противоречит принципу разумной и добросовестной реализации прав и обязанностей участников гражданского оборота, сторон обязательства, включая информационное взаимодействие, закрепленных пунктом 3 статьи 1, пунктом 3 статьи 307 ГК РФ.
Ссылки апеллянта на отнесение обязанности по регистрации спорных договоров исключительно на истца не могут быть приняты, как применительно к содержанию ранее действовавшего Приказа Минприроды России от 20.12.2017 N 693, так и с учетом позиции самого ответчика о длительности внутренних согласовательных процедур при подписании договора, каковые не могут выступать достаточным основанием для создания искусственной ситуации исключения действия принципа платности пользования лесными участками.
Факт передачи истцом лесного участка по договорам аренды N 19 от 05.03.2018 и N 112 от 11.12.2018 ответчику во временное владение и пользование подтвержден актами приема - передачи от указанных дат.
Также, из представленных в дело распоряжений Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области N 129-р от 05.03.2018 и N 788-р от 11.12.2018 в совокупности с актами приема передачи лесных участков к договорам, следует подтвержденность периода владения и пользования ПАО "НК Роснефть" спорными лесными участками.
Документально обоснованных возражений данного обстоятельства апеллянтом не приведено.
Судом обоснованно учтены разъяснения пункта 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды", согласно которым в случае, если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.
Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 11 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами. Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.
Несмотря на то, что сторонами в нарушение условий договоров аренды N 19 от 05.03.2018 и N 112 от 11.12.2018 не было заключено дополнительное соглашение с определением размера арендной платы в 2018 года, данное обстоятельство не влечет освобождения арендатора от обязанности внесения арендной платы за фактически используемые лесные участки, с учетом законодательного закрепления платности использование лесов в Российской Федерации, установленной статьей 94 ЛК РФ и существования механизма расчета арендной платы, а также публичности спорных правоотношений.
Истцом расчет арендной платы произведен на основании приложения N 4 к договорам N 19 от 05.03.2018 и N 112 от 11.12.2018, с учетом Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" Постановления Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
Приведенный расчет ответчиком не оспорен, содержательных возражений относительно его механизма в материалы дела не представлено.
Доводы апеллянта сводятся к повторению ранее сформированной в возражениях на иск позиции, получившей надлежащую оценку суда первой инстанции. Несогласие с выводами суда без их опровержения по существу не может быть положено в основу отмены судебного акта.
Правомерность применения судом разъяснений пункта 14 Постановления от 17.11.2011 N 73, установленные факты фактического использования арендуемых участков ответчиком на протяжении спорного периода апеллянтом не оспариваются.
Ссылка апелляционной жалобы на изменение судом первой инстанции предмета договора подлежит отклонению, с учетом прямого изложения в иске существа позиции истца о намерении взыскания невыплаченной своевременно задолженности по арендной плате, расцениваемой истцом в качестве неполученного дохода.
Итоговая оценка судом первой инстанции существа требований истца и их удовлетворение не противоречит разъяснениям пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ".
Доводы жалобы о недоказанности истцом возможности заключения договора аренды с иным лицом подлежат отклонению, как не имеющие правового значения с учетом предмета рассматриваемого спора и раскрытых доводов сторон.
В силу вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 22.10.2021 по делу N А59-1953/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.
Председательствующий |
С.Б. Култышев |
Судьи |
Д.А. Глебов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А59-1953/2021
Истец: Агенство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области
Ответчик: ПАО "НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ "РОСНЕФТЬ"