Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2022 г. N 09АП-89377/21 по делу N А40-102388/2021

г. Москва

21 февраля 2022 г.

Дело N А40-102388/21

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Проценко А.И.,

судей Алексеевой Е.Б., Валюшкиной В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Воронкиным Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Гаражного кооператива "Кантемировский" N 13 на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.11.2021 по делу N А40-102388/21 по иску Гаражного кооператива "Кантемировский" N 13 (ИНН 7724182213, ОГРН 1027700056174) к Департаменту городского имущества г. Москвы (ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Игнатьев Е.М., Котельников А.П., Косарь С.А., Шилобреев А.В., Чубова С.А. о признании права собственности,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Борисовец Ю.Н. по доверенности от 25.01.2021, диплом N БВС 0502931 от 08.06.2000;

от ответчика: Мерненко Э.С. по доверенности от 19.11.2021, диплом N 107704 0229502 от 30.12.2019;

от третьих лиц: Игнатьев Е.М., Косарь С.А., Шилобреев А.В., лично по паспорту, от Шилобреева, Косарь С.А., Котельникова А.П.: А.В Дик Н.А. по доверенности от 24.08.2020, диплом N 135024 0405301 от 03.07.2014; от Чубовой С.А.: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ГК "Кантемировский" N 13 обратился в Арбитражный суд г. Москвы к Департаменту городского имущества г. Москвы с исковым заявлением о признании за права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 77:05:0005009:1148 площадью 66,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, стр.2; на нежилое здание с кадастровым номером 77:05:0005009:1150, площадью 44 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, стр. 4; на нежилое здание с кадастровым номером 77:05:0005009:1151 площадью 149,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, стр. 5.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25 ноября 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, поскольку выводы суда не соответствуют материалам дела, кроме того, судом нарушены нормы материального права и процессуального права при принятии решения по делу.

Представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Также, представитель истца заявил ходатайство об истребовании доказательств, которое отклонено судом по следующим основаниям.

Истребование доказательств по ходатайству лица, участвующего в деле, осуществляется в силу статьи 66 АПК РФ по усмотрению суда, разрешающего этот вопрос с учетом всех обстоятельств по делу.

В данном случае, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для истребования дополнительных доказательств, поскольку посчитал их не относимыми доказательствами по данному делу.

В материалах дела имеются необходимые доказательства для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта.

Представитель ответчика в судебном заседании против доводов жалобы возражал, отзыв на жалобу не направил.

Представители третьих лиц в судебном заседании против доводов жалобы также возражали.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 25 ноября 2021 года на основании следующего.

Как указывает истец в исковом заявлении, в 1976, 1982 годах ГК "Кантемировский" N 13 построило указанные объекты на земельных участках, отведенных кооперативу в установленном заколом порядке, в соответствии с утвержденной проектной документацией.

В соответствии с техническими паспортами районного бюро технической инвентаризации Исполкома Пролетарского райсовета г. Москвы (организации, уполномоченной на осуществление учета прав до вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ), по состоянию па 19.01.1976 и 01.06.1985 владельцем объектов недвижимости значится ГК "Кантемировский N 13".

Согласно статье 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

ГК "Кантемировский" N 13 обратился в Управление Росресстра по Москве с заявлениями о регистрации ранее возникших прав на вышеуказанные объекты.

Однако письмами от 29.07.2020 Управление Росресстра по Москве отказало в осуществлении регистрации прав кооператива на объекты.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВЛС РФ N 22 от 29.04.2010 если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего нрава.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в чех случаях, когда права па спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется па отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

ГК "Кантемировский" N 13 создан в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 N 1475 па основании Решения Исполнительного комитета Красногвардейского районного совета депутатов трудящихся г. Москвы N 15/15 от 24.04.1970 на основании обращения общего собрания автолюбителей, объединившихся па добровольной основе для удовлетворения потребностей в жительстве и эксплуатации гаража-стоянки (протокол собрания владельцев индивидуальных автомашин Красногвардейского района (Ленино-Дачное) от 11.04.1970).

Кооператив внесен в Московский общегородской реестр предприятий Московской регистрационной палатой 17.04.1997 за N 656.679.

В ЕГРЮЛ внесена запись 24.07.2002 ОГРН 1027700056174.

В обосновании исковых требований истец ссылается на, то что, в 1972 и 1980 годах ГК "Кантемировский" N 13 предоставлены в пользование земельные участки для строительства капитальных объектов недвижимости гаражного назначения, что подтверждается распоряжением Исполкома Московского Совета от 01 июня 1972 года N 1087 и N 347 от 27.02.1973, разрешительным письмом Управления регулирования застройки и отвода земель от 10.07.1972 N 8/813р, актом N 42/9-К от 11 сентября 1973 года, выданным Управлением регулирования застройки и отвода земель Главного архитектурно-планировочного управления города Москвы Исполнительного комитета Московского городского Совета депутатов трудящихся (земельный участок с кадастровым номером 77:05:0005009:17239, площадью 5700 кв.м.) и решением Исполкома Московского Совета от 12 марта 1979 года N 596 и от 14 мая 1980 года N 1381, разрешительным письмом Управления регулирования застройки и отвода земель от 27.03.1979 N8/351-р, Актом N 99/9-К от 11 сентября 1980 года выданным Управлением регулирования застройки и отвода земель Главного архитектурно-планировочного управления города Москвы Исполнительного комитета Московского городского Совета депутатов трудящихся (земельный участок с кадастровым номером 77:05:0005009:17238, площадью 3 000 кв.м.).

В исковом заявлении истец указывает, что земельных участках ГК "Кантемировский" N 13 построил объекты гаражного назначения 1 очереди (1976) и 2 очереди (1982), а именно здание гаража кадастровый номер 77:05:0005009:1147, площадью 4 660,8 кв.м. по адресу: ул. Каспийская, д 2, корп. 1, здание гаража кадастровый номер 77:05:0005009:1149, площадью 4 606,8 кв.м., по адресу: ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, строен 3.

А также на указанных участках ГК "Кантемировский" N 13 построил объекты вспомогательного назначения, а именно - строение 2 - здание сторожка (здание для охраны) кадастровый номер 77:05:0005009:1148, площадью 66,6 кв.м., по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, стр. 2 (1976); строение 4 - здание сторожка (здание для охраны) кадастровый помер 77:05:0005009:1150, площадью 44 кв.м., г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, стр. 4 (1982); строение 5 - здание мастерских кадастровый номер 77:05:0005009:1151, площадью 149,1 кв.м., по адресу: ул. Каспийская, д 2, корп. 1, стр. 5, нежилое здание (1982).

Порядок приемки объектов в эксплуатацию в 1976 и 1982 годах регулировался Постановлениями Совмина СССР от 13.07.1970 N 538 "О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения" (статья 1) и от 23.01.1981 N 105 "О приемке в эксплуатацию закопченных строительством объектов" (статьи 1,8), согласно которым объекты, законченные строительством (реконструкцией, расширением) в соответствии с утвержденным проектом и подготовленные к эксплуатации, предъявляются заказчиком (застройщиком) к приемке государственным приемочным комиссиям.

Актом государственной приёмки здания от 08 июня 1976 года, утверждённым 11 июня 1976 года Государственной комиссией введена первая очередь сооружений кооператива в виде полуподземных гаражей боксового типа на 110 автомашино-мест и очистных сооружений. В Акте указано, что государственной комиссии предъявлен оригинал технического проекта. Отступлений от технического проекта не обнаружено. В технической документации обозначено строение 2.

Актом приёмки в эксплуатацию государственной приёмочной комиссии законченного строительством (реконструкцией) объекта ГК "Кантемировский" N 13 от 30 июня 1982 года, утверждённого заместителем Министра среднего машиностроения введена вторая очередь гаражей боксового тина с подсобными сооружениями (в том числе строение 4 и строение 5) и помещениями согласно проектной и технической документации. Как указано в пунктах 1, 4 названного Акта проектно-сметная документация на строительство ГК "Кантемировский" N13 разработана "Промниипроектом" как индивидуальный проект и пунктом 5 Акта установлено, что фактически выполненные конструктивные элементы здания, санитарно-технические, электротехнические и слаботочные устройства, наружные коммуникации, благоустройство и озеленение территории соответствует утвержденному проекту и предъявленной документации.

В проектной документации отражены все построенные здания, находящиеся на предоставленных ГК "Кантемировский" N 13 земельных участках, в том числе строение 2, строение 4, строение 5.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются планом земельного участка, оформленного БТИ по состоянию на 18.12.1982 года и техническим паспортом БТИ на домовладение по состоянию па 19.01.1976 и 01.06.1985 на котором обозначены все существующие строения со сквозной нумерацией.

Также Решением Нагатинского районного суда города Москвы от 09.06.2020 по делу N 2а-149/2019 и Решением Нагатинского районного суда города Москвы от 12.04.2021 установлено, что земельные участки 77:05:0005009:17239, 7:05:0005009:17238, предоставлены ГК "Кантемировский" N 13 в установленном законом порядке, объекты приняты в эксплуатацию согласно вышеуказанным Актам приемочной комиссии от 08 июня 1976 года и от 30 июня 1982 года в соответствии с проектной документацией (отступлений от проекта нет).

В исковом заявлении истец указывает, что строительство осуществлялось на средства кооператива.

Также Московским заводом полимерных металлов переданы лимиты на 1973 год на производство строительно-монтажных работ силами Первого строительного-монтажного треста в объеме 50 000 руб. за счет плана Московского завода полиметаллов по нецентрализованным источникам финансирования.

Указанные обстоятельства подтверждаются письмом Московского завода полиметаллов от 30.08.1973 N КС-18/84 и внутрипостроечным титульным списком. Истец ссылается на то, что ГК "Кантемировский" N 13 несет расходы по оплате налоговых платежей, что подтверждается платежными поручениями об оплате земельного налога, декларацией о факте использования земельного участка, бухгалтерской (финансовой) отчетностью, справкой о балансовой стоимости имущества, справкой налогового органа об отсутствии задолженностей по оплате по налогам и сборам.

Таким образом, истец полагает, что поскольку в 1970-1980 годы ГК "Кантемировский" N 13 в установленном законом порядке построил на собственные средства и ввел в эксплуатацию комплекс объектов гаражного назначения, открыто и непрерывно владеет данными объектами, а также вносит налоговые платежи в отношении имущества и земельных участков, что подтверждается документами бухгалтерского учета и налоговой отчетности, право собственности ГК "Кантемировский" N 13 является ранее возникшим, при этом Росреестр необоснованно отказывает во внесении сведений в ЕГРН прав ГК "Кантемировский" N 13, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

Вместе с тем, согласно представленным в материалы дела уведомлениям об отказе государственной регистрации прав истца, Росреестр указал, что согласно п. 5 Устава ГСК "Кантемировский" N 13, имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет иных средств и фондов, образованных по решению Общего собрания, может быть оформлено в собственность Кооператива, как юридического лица. Кооператив приобретает право собственности на имущество, переданное ему его членами в качестве паевого взноса.

Однако решение общего собрания членов ГСК "Кантемировский" N 13 о порядке распределения созданных объектов недвижимости не представлен, ссылка на реестровое дело, в которое оно помещено ранее, в заявлении также отсутствует.

Представленные в Управление Выписки из протокола N 55, 54, 52 общего собрания ГСК "Кантемировский" N 13, не содержат порядок распределения созданных объектов недвижимости между ГСК "Кантемировский" N 13 и членами кооператива.

Согласно п. 1 ст. 218 и ст. 244 ГК РФ, если строительство велось на средства иных лиц (с привлечением средств иных лиц), то в соответствии с гражданским законодательством и право собственности (право долевой собственности) на результат строительства возникает у этих лиц.

При этом, документы, подтверждающие полномочия ГСК "Кантемировский" N 13 распоряжаться имущественными правами в отношении вышеуказанного объекта на государственную регистрацию не представлены.

В соответствии с п. 10 ст. 40 Закона государственная регистрация прав на созданные здание осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Однако вышеназванные документы, свидетельствующие о вводе в эксплуатацию заявленного объекта, а также отведения в установленном законом порядке земельного участка под строительство вышеназванного объекта, на регистрацию не представлены.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с пунктом 53 Постановления N 10/22 ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Как усматривается из материалов дела, ответчик не оспаривает право собственности на вышеуказанное имущество, в связи с чем, предмет спора о праве фактически отсутствует, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело повторно, проверив правильность выводов суда первой инстанции и обоснованность доводов апелляционной жалобы, полагает, что она не подлежит удовлетворению, а решение арбитражного суда отмене, по следующим основаниям.

Кооператив, исключительно за счет средств пайщиков - физических лиц, осуществил полный цикл проектирования и строительства 1-й (1976 г.) очереди и 2-й (1982 г.) очереди гаражного комплекса.

Гаражный комплекс (единый недвижимый комплекс из пяти объединенных единым назначением зданий, построенных по двум утвержденным проектам, на выделенных в установленном порядке исполнительными органами государственной власти города Москвы под капитальное строительство на праве постоянного бессрочного пользования двух земельных участках) принят в эксплуатацию Государственными приемочными комиссиями: первая очередь - Акт от 11 июня 1976 года; вторая очередь - Акт от 30 июня 1982 года.

В соответствии пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации":

"Недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически... К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах".

Кроме того, в 2009 году, с момента начала выдачи Гаражным Кооперативом "Кантемировский" N 13 "Справок о полностью выплаченном пае", на основании статей 218, 244 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 24 Федерального Закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221- ФЗ от 24.07.2007 г., произошло преобразование недвижимого имущества гаражного комплекса Гаражного кооператива "Кантемировский" N 13 в виде раздела и выдела доли в натуре, поэтому с 2009 года, все без исключения недвижимое имущество гаражного комплекса Гаражного Кооператива "Кантемировский" N 13, в силу Закона является собственностью собственников гаражей-боксов на праве общей долевой собственности, а каждый гараж-бокс - выделенная в натуре часть из доли в общей долевой собственности (пункт 4 статьи 218 Гражданского Кодекса РФ).

Также согласно пункту 5.1. Устава Гаражного Кооператива "Кантемировский" N 13 (Приложение N 4), утвержденного Протоколом N 41 от 11 апреля 2007 г., имущественный комплекс Кооператива включает в себя одно- и двухэтажный гаражный комплекс боксового типа с подвальными индивидуальными для каждого бокса помещениями, складскими помещениями, помещениями для ремонта и мойки автимобилей, техническими и вспомогательными помещениями, мастерскими, душем-бассейном, помещениями для охраны, открытой стоянкой, местами для хранения прицепов, эстакадами, забором, воротами, коммуникациями (центральное отопление, водопровод, канализация, вентиляция, электроосвещение, телефон, очистные сооружения и т.п.).

Входящее в вышеуказанное имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет целевых, паевых взносов, является общей долевой (совместной) собственностью членов Кооператива.

Кроме того, в пункте 5.4 вышеуказанного Устава закреплено, что "Кооператив, по решению Общего собрания, формирует на базе принадлежащего ему имущества следующие фонды: паевой фонд, который был сформирован за счет паевых взносов членов Кооператива и направлен на строительство гаражного комплекса, в том числе боксов и вспомогательных помещений, принадлежащих членам кооператива на праве собственности, и имущества общего пользования, которое является общей долевой (совместной) собственностью членов Кооператива..."

Право собственности, собственников гаражей-боксов на всю недвижимость гаражного комплекса ГК "Кантемировский" N 13, возникшие в силу Закона, юридически действительны без регистрации в ЕГРН (ч. 2 ст. 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Три нежилых здания с кадастровым номером 77:05:0005009:1148 площадью 66,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, стр. 2; на нежилое здание с кадастровым номером 77:05:0005009:1150, площадью 44 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, стр. 4; на нежилое здание с кадастровым номером 77:05:0005009:1151 площадью 149, 1 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Каспийская, д. 2, корп. 1, стр. 5, о признании права собственности на которые на себя, как юридическое лицо, просит ГК "Кантемировский" N 13 входят в состав единого недвижимого комплекса-гаражного комплекса Гаражного Кооператива "Кантемировский N 13", все разрешительные документы на строительство и ввод в эксплуатацию выдавались на единый недвижимый комплекс.

Все имущество гаражного комплекса, построенное на паевые взносы (за исключением гаражей-боксов), является общей долевой собственностью собственников гаражей-боксов, как членов, так и не являющихся членами гаражного кооператива.

Принимая во внимание требования вышеназванных норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что истец не доказал обоснованность доводов апелляционной жалобы.

При совокупности изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, оснований для отмены либо изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 25.11.2021 по делу N А40-102388/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.И. Проценко

Судьи

Е.Б. Алексеева В.В. Валюшкина