|
24 февраля 2022 г.
|
Дело N А68-6895/2021
|
Резолютивная часть постановления объявлена 21.02.2022.
Постановление изготовлено в полном объеме 24.02.2022.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Грошева И.П., судей Бычковой Т.В. и Егураевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леоновой О.И., при участии в судебном заседании: от акционерного общества "ТНС энерго Тула" - представителя Галкина Н.С. (доверенность от 30.12.2021), от Комитета по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район - представителя Варнавской И.В. (доверенность от 13.05.2021), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район на решение Арбитражного суда Тульской области от 19.11.2021 по делу N А68-6895/2021 (судья Нестеренко С.В.), принятое по исковому заявлению акционерного общества "ТНС энерго Тула" (Тульская область, г. Тула, ИНН 7105037307, ОГРН 1067105008376) к Комитету по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район (Тульская область, г. Узловая, ИНН 7117027470, ОГРН 1067150006703), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Узловский городской водоканал" (Тульская область, г. Узловая, ИНН 7117031074, ОГРН 1197154014628) о понуждении заключить дополнительное соглашение к контракту энергоснабжения N 71477300019 от 30.12.2020,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "ТНС энерго Тула" (далее - АО "ТНС энерго Тула", истец) обратилось в Арбитражный суд Тульской области к Комитету по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район (далее - ответчик) с исковым заявлением о понуждении заключить дополнительное соглашение к контракту энергоснабжения N 71477300019 от 30.12.2020, включив в него дополнительные точки поставки электроэнергии: Дубовский водозабор, Узловский р-н, п. Дубовка, 1250 м на юго-запад от д. N 22 по ул. Полевая; Насосная, Узловский р-н, д. Высоцкое; Насосная, скважина, Узловский р-н, д. Огаревка, технологически присоединенные к электрическим сетям ПАО "МРСК Центра и Приволжья" на границе раздела балансовой принадлежности; Новолюбовский водозабор, Узловский р-н, ст. Узловая, технологически присоединенные к электрическим сетям ОАО "РЖД" на границе раздела балансовой принадлежности; Насосная 2 подъема, Узловский р-н, п.Брусянский, ул. Пугачева; Насосная 3 подъема, Узловский р-н, п.Брусянский, ул. Пугачева; Насосная 2 подъема, Узловский р-н, п.Каменецкий; Насосная 3 подъема, Узловский р-н, п.Каменецкий; Насосная 2 подъема, Узловский р-н, п.Майский; Насосная Майского филиала, Узловский р-н, п.Майский; Мастерские, Узловский р-н, п.Майский, ул. Луговая; Насосная 4 подъема Новолюбовского водозабора, г. Узловая, пер. Транспортный, д. 8; Городская насосная, г. Узловая, ул. Октябрьская; Артезианская скважина, г. Узловая, ул. Горького; Артезианская скважина, Узловский р-н, с. Супонь; Насосная, Узловский р-н, п.Горняцкий, ул. Угольная; Насосная 3 подъема, г. Узловая, ул. Дубовская; Люторический водозабор, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 1, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 2, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 3, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 4, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 5, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 6, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 7, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 8, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 9, Узловский р-н, д. Тургеневка, технологически присоединенную к электрическим сетям ООО "Энергосеть" на границе раздела балансовой принадлежности (уточненные исковые требования; т. 1, л. д. 108 - 110).
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено общество с ограниченной ответственностью "Узловский городской водоканал" (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Тульской области от 19.11.2021 исковые требования удовлетворены, распределены судебные расходы.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование своей правовой позиции ответчик, ссылаясь на статью 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 15 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", часть 1 статьи 94, часть 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указывая, что объекты водопотребления переданы ООО "Узловский Городской Водоканал" на основании договора аренды, полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу.
В суд апелляционной инстанции от АО "ТНС энерго Тула" и ООО "Узловский городской водоканал" поступили отзывы на апелляционную жалобу, которые приобщены судом к материалам дела.
От ООО "Узловский городской водоканал" также поступили дополнительные пояснения к отзыву на апелляционную жалобу, которые приобщены судом к материалам дела.
Также, от ООО "Узловский городской водоканал" поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до вынесения Арбитражным судом Тульской области решения по делу N А68-1064/2022.
Представитель Комитета по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении.
Представитель АО "ТНС энерго Тула" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд апелляционной инстанции не направило. В соответствии со статьями 123, 156, 266 Кодекса жалоба рассмотрена в отсутствие неявившегося участника арбитражного процесса.
Заявленное ООО "Узловский городской водоканал" ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вынесения Арбитражным судом Тульской области решения по делу N А68-1064/2022, рассмотрено судом апелляционной инстанции и отклонено, поскольку предметы споров, круг обстоятельств подлежащих доказыванию и доказательства, подлежащие исследованию в этих делах, различны, указанные дела не связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам.
Более того, в случае, если в рамках дела N А68-1064/2022 будут установлены обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для существа настоящего спора, заявитель вправе обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением, в том числе в порядке, установленном главой 37 АПК РФ.
Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Кодекса в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между АО "ТНС энерго Тула" и Комитетом по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район заключен контракт энергоснабжения N 71477300019 от 30.12.2020, по условиям которого истец принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотьемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных контрактом (т. 1, л. д. 15 - 21).
17.05.2021 истцом в адрес ответчика направлено дополнительное соглашение к контракту энергоснабжения N 71477300019 от 30.12.2020 с указанием дополнительных точек поставки - объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения - Дубовский водозабор, Узловский р-н, п. Дубовка, 1250 м на юго-запад от д. N 22 по ул. Полевая; Насосная, Узловский р-н, д. Высоцкое; Насосная, скважина, Узловский р-н, д. Огаревка, Новолюбовский водозабор, Узловский р-н, ст. Узловая; Насосная 2 подъема, Узловский р-н, п.Брусянский, ул. Пугачева; Насосная 3 подъема, Узловский р-н, п.Брусянский, ул. Пугачева; Насосная 2 подъема, Узловский р-н, п.Каменецкий; Насосная 3 подъема, Узловский р-н, п.Каменецкий; Насосная 2 подъема, Узловский р-н, п.Майский; Насосная Майского филиала, Узловский р-н, п.Майский; Мастерские, Узловский р-н, п.Майский, ул. Луговая; Насосная 4 подъема Новолюбовского водозабора, г. Узловая, пер. Транспортный, д. 8; Городская насосная, г. Узловая, ул. Октябрьская; Артезианская скважина, г. Узловая, ул. Горького; Артезианская скважина, Узловский р-н, с. Супонь; Насосная, Узловский р-н, п.Горняцкий, ул. Угольная; Насосная 3 подъема, г. Узловая, ул. Дубовская; Люторический водозабор, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N1, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 2, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 3, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 4, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 5, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 6, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 7, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 8, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 9, Узловский р-н, д. Тургеневка (т. 1, л. д. 28).
В письме от 27.05.2021 N КИ-776 ответчик указал на отсутствие оснований для заключения дополнительного соглашения к контракту энергоснабжения N 71477300019 от 30.12.2020.
Как усматривается из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 09.02.2021 N 152 "О сдаче в аренду недвижимого муниципального имущества муниципального образования Узловский район" предоставлена муниципальная преференция в виде заключения договора аренды на объекты коммунальной инфраструктуры без проведения конкурса или аукциона на право заключения таких договоров.
На основании данного акта между Комитетом по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район (арендодатель) и ООО "Узловский Городской Водоканал" (арендатор) заключен договор аренды N 6/21 недвижимого муниципального имущества от 09.02.2021 (т. 1, л. д. 38 - 40), в котором предусмотрено, что арендодатель обязуется предоставить за плату арендатору во временное владение и пользование недвижимое муниципальное имущество муниципального образования Узловский район согласно приложению, а арендатор обязуется принять имущество и использовать его для организации водоснабжения. Срок аренды с 01 марта 2021 по 30 марта 2021 г. Согласно приложению к договору аренды N 6/21 недвижимого муниципального имущества от 09.02.2021 в перечень передаваемого имущества вошли объекты централизованных систем водоснабжения и водоотведения - Дубовский водозабор, Узловский р-н, п. Дубовка, 1250 м на юго-запад от д. N 22 по ул. Полевая; Насосная, Узловский р-н, д. Высоцкое; Насосная, скважина, Узловский р-н, д. Огаревка, Новолюбовский водозабор, Узловский р-н, ст. Узловая; Насосная 2 подъема, Узловский р-н, п.Брусянский, ул. Пугачева; Насосная 3 подъема, Узловский р-н, п.Брусянский, ул. Пугачева; Насосная 2 подъема, Узловский р-н, п.Каменецкий; Насосная 3 подъема, Узловский р-н, п.Каменецкий; Насосная 2 подъема, Узловский р-н, п.Майский; Насосная Майского филиала, Узловский р-н, п.Майский; Мастерские, Узловский р-н, п.Майский, ул. Луговая; Насосная 4 подъема Новолюбовского водозабора, г. Узловая, пер. Транспортный, д. 8; Городская насосная, г. Узловая, ул. Октябрьская; Артезианская скважина, г. Узловая, ул. Горького; Артезианская скважина, Узловский р-н, с. Супонь; Насосная, Узловский р-н, п.Горняцкий, ул. Угольная; Насосная 3 подъема, г. Узловая, ул. Дубовская; Люторический водозабор, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 1, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 2, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 3, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 4, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 5, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 6, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 7, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 8, Узловский р-н, д. Тургеневка; Артезианская скважина N 9, Узловский р-н, д. Тургеневка.
В дальнейшем постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 28.06.2021 N 1017 "О сдаче в аренду недвижимого муниципального имущества муниципального образования Узловский район" предоставлена муниципальная преференция в виде заключения договора аренды на объекты коммунальной инфраструктуры без проведения конкурса или аукциона на право заключения таких договоров.
На основании данного акта между Комитетом по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район (арендодатель) и ООО "Узловский Городской Водоканал" (арендатор) заключен договор аренды N 13/21 недвижимого муниципального имущества от 29.06.2021 (т. 1, л. д. 62 - 64), в котором предусмотрено, что арендодатель обязуется предоставить за плату арендатору во временное владение и пользование недвижимое муниципальное имущество муниципального образования Узловский район согласно приложению, а арендатор обязуется принять имущество и использовать его для организации водоснабжения. Срок аренды с 01 июля 2021 по 30 июля 2021 г. Согласно приложению к договору аренды N 13/21 недвижимого муниципального имущества от 29.06.2021 г. в перечень передаваемого имущества вошли объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения - Дубовский водозабор, Узловский р-н, п. Дубовка, 1250 м на юго-запад от д. N 22 по ул. Полевая; Насосная, Узловский р-н, д. Высоцкое; Насосная, скважина, Узловский р-н, д. Огаревка, Новолюбовский водозабор, Узловский р-н, ст. Узловая; Насосная 2 подъема, Узловский р-н, п.Брусянский, ул. Пугачева; Насосная 3 подъема, Узловский р-н, п.Брусянский, ул. Пугачева; Насосная 2 подъема, Узловский р-н, п.Каменецкий; Насосная 3 подъема, Узловский р-н, п.Каменецкий; Насосная 2 подъема, Узловский р-н, п.Майский; Насосная
