Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2022 г. N 15АП-23352/21 по делу N А53-37396/2017

город Ростов-на-Дону

26 февраля 2022 г.

дело N А53-37396/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Николаева Д.В.,

судей Долговой М.Ю., Шимбаревой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фроловой Т.В.,

при участии:

от Горбунова Марата Владимировича: представитель Евсеев А.В. по доверенности от 25.08.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" и Горбунова Марата Владимировича на определение Арбитражного суда Ростовской области от 26.11.2021 по делу N А53-37396/2017 о разрешении разногласий по порядку, условиям и о сроках реализации имущества с залоговым кредитором в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "МерАл" (ИНН 6128008251, ОГРН 1046128000819),

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "МерАл" (далее - должник) в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление конкурсного управляющего Приходько Алексея Викторовича о разрешении разногласий по порядку, условиям и о сроках реализации имущества с залоговым кредитором.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суд поступило заявление конкурсного управляющего об изменении требований утверждении положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества, в редакции конкурсного управляющего Казиева Алексея Борисовича.

Казиев Алексей Борисович полагает возможным изменить требования в части ЭТП, порядка снижения и цены отсечения, утверждения порядка использования права преимущественной покупки.

Определением суда от 18.10.2021 уточненные требования приняты к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 26.11.2021 суд утвердил Положение о порядке и сроках реализации имущества общества с ограниченной ответственностью "МерАл", являющегося предметом залога акционерного общества "Россельхозбанк", в редакции конкурсного управляющего Казиева Алексея Борисовича.

Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" и Горбунов Марат Владимирович обжаловали определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" в своей апелляционной жалобе просит определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Горбунов Марат Владимирович в своей апелляционной жалобе просит определение суда изменить, утвердить п.п. 5.9, 6.1, 6.2, 7.2, 7.10 Положения о порядке и сроках реализации имущества ООО "МерАл" в редакции, предложенной конкурсным кредитором Горбуновым Маратом Владимировичем.

В судебном заседании суд огласил, что от акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" через канцелярию суда поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Представитель Горбунова Марата Владимировича оставил рассмотрение ходатайства на усмотрение суда.

Представитель Горбунова Марата Владимировича поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда отменить.

Суд, совещаясь на месте, определил: отказать в удовлетворении ходатайства, так как по смыслу ст. 158 АПК РФ, отложение судебного заседания является правом суда даже при уважительности неявки лица в судебное заседание. Судебная коллегия не усматривает препятствий для рассмотрения жалобы по существу.

Так, согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Из приведенной нормы следует, что отложение дела это право, а не обязанность суда.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением суда от 28.06.2018 требования общества с ограниченной ответственностью "ТОПАЗ" признаны обоснованными, общество с ограниченной ответственностью "МерАл" признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре как ликвидируемый должник, в отношении общества с ограниченной ответственностью "МерАл" открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве, - конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Приходько Алексей Викторович, являющийся членом Ассоциации "КМ СРО АУ "Единство".

Сведения о признании должника банкротом и об открытии процедуры конкурсного производства опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 168 от 15.09.2018.

Определением суда от 22.06.2021 (резолютивная часть оглашена 15.06.2021) Приходько Алексей Викторович отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "МерАл".

Конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "МерАл" утвержден Казиев Алексей Борисович, член некоммерческого партнерства - Союз межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих (НПС СОПАУ) "Альянс управляющих".

В соответствии с п.4 ст.138 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи.

Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества. Указанные сведения подлежат включению арбитражным управляющим за счет средств должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее чем за пятнадцать дней до даты начала продажи предмета залога на торгах.

В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим или лицами, участвующими в деле о банкротстве, по вопросам начальной продажной цены, порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога каждый из них в течение десяти дней с даты включения сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об определении начальной продажной цены, утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога, которое может быть обжаловано.

29 марта 2019 года конкурсному управляющему было представлено согласованное Банком Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Мерал", находящегося в залоге у АО "Российский Сельскохозяйственный Банк", включающее в себя:

Земельный участок - для выпаса скота, 51,3 га, к.н. 61:31:0600011:797, цена - 1 294 883 руб.;

Земельный участок - для с/х производства, 56 га, к.н. 61:31:0600011:812, цена - 3 792 386 руб.;

Комбайн зерноуборочный самоходный КЗС-1218-29 "Полесье", в т.ч. КЗС-12-0100000Б-12 молотилка самоходная; ЖЗК-7-5 жатка для зерновых культур, 2012 г.в., СА 048524, цена - 1 500 000 руб.;

Комбайн зерноуборочный самоходный КЗС-1218-29 "Полесье", в т.ч. КЗС-12-0100000Б-12 молотилка самоходная; ЖЗК-7-5 жатка для зерновых культур, 2012 г.в., СА 048524, цена - 1 500 000 руб.;

Зерноуборочный комбайн TUCANO 480, СА 048523, 2014 г.в., цена - 11 181 000

Зерноуборочный комбайн TUCANO 480, СА 190356, 2014 г.в. 11 181 000 руб.;

Ангар - откормочник тентовый площадью 468 кв.м., к.н. 61:31:0100101:1540, с земельным участком площадью 9996 кв.м., к/н 61:31:0600011:846, по адресу: Ростовская обл., Пролетарский р-н, х. Уютный, ул. Первых Коммунаров, 1а, цена - 1 059 531 руб.;

Автомобильные весы грузоподъемностью 80 т Титан ВА 80-С-3-18 N 16063001; Склад напольного хранения продукции, площадью 1329 кв.м., к.н. 61:31:0600011:822; Склад для напольного хранения продукции (сблокированного со складом для напольного хранения продукции) назначение: нежилое, площадью 1134,1 кв.м., к.н. 61:31:0600011:821; Зерноочистительный комплекс ЗАВ-40, к.н. 61:31:0600011:853;

Весовая площадью 50,20 кв.м., к.н. 61:31:0600011:854; Земельный участок с/х назначения площадью 10000 кв.м., к.н. 61:31:0100101:88, по адресу: Ростовская обл., р-н Пролетарский, 1,9 км северо-восточнее п.п. 1072/ Чернозубов, цена - 15 565 529 руб.

Проведены торги в форме открытого аукциона, по результатам которых 20.08.2020 было реализовано заложенное имущество, включенное в Лоты N 1-4. Повторный аукцион по продаже остального заложенного имущества, назначенный на 20.10.2020, признан не состоявшимся по причине отсутствия заявок на участие.

26 ноября 2020 года в адрес конкурсного управляющего поступило Положение о продаже имущества посредством публичного приложении, согласованное Банком.

По результатам публичного предложения, проведенного в период с 21.12.2020 по 20.02.2021, были реализованы зерноуборочные комбайны TUCANO 480, недвижимое имущество осталось не проданным.

В частности, не реализованным остается следующее имущество:

Ангар - откормочник тентовый площадью 468 кв.м., к.н. 61:31:0100101:1540, с земельным участком площадью 9996 кв.м., к/н 61:31:0600011:846, по адресу: Ростовская обл., Пролетарский р-н, х. Уютный, ул. Первых Коммунаров, 1а, начальная цена: 953 577,90, минимальная цена: 638 897,19;

Автомобильные весы грузоподъемностью 80 т Титан ВА 80-С-3-18 N 16063001; Склад напольного хранения продукции, площадью 1329 кв.м., к.н. 61:31:0600011:822; Склад для напольного хранения продукции (сблокированного со складом для напольного хранения продукции) назначение: нежилое, площадью 1134,1 кв.м., к.н. 61:31:0600011:821; Зерноочистительный комплекс ЗАВ-40, к.н. 61:31:0600011:853;

Весовая площадью 50,20 кв.м., к.н. 61:31:0600011:854; Земельный участок с/х назначения площадью 10000 кв.м., к.н. 61:31:0100101:88, по адресу: Ростовская обл., р-н Пролетарский, 1,9 км северовосточнее п.п. 1072/ Чернозубов, начальная цена: 14 008 976,10, минимальная цена: 9 386 013,99.

Приходько А.В. предлагал изложить п.8.5 указанного Положения в следующей редакции: "В случае признания публичных торгов путем публичного предложения несостоявшимися, незаключения договора с победителем торгов, имущество реализуется путем второго публичного предложения. Начальная цена имущества Должника, реализуемого посредством второго публичного предложения, устанавливается в размере цены отсечения на первом публичном предложении. Срок предложения по указанной стоимости установить - три календарных дня с даты указанной в информационном сообщении о проведении торгов в форме публичного предложения. При отсутствии заявок на приобретение имущества оно предлагается к реализации с уменьшением цены на пять процентов от начальной цены реализации второго публичного предложения каждые три календарных дня. Минимальная цена ("цена отсечения") продажи имущества путем второго публичного предложения - 50% от начальной цены, указанной в сообщении".

В представленном заявлении конкурсный управляющий просит утвердить положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества, указав следующее:

"Начальная цена продажи имущества/лота посредством публичного предложения устанавливается в размере цены отсечения, указанной в сообщении о продаже имущества/лота на последних торгах посредством публичного предложения.

Цена имущества на публичных торгах подлежит снижению до цены, равной не менее чем 20 (двадцать) процентов от начальной цены на публичных торгах.

Величина снижения начальной цены продажи устанавливается в размере 10 (десяти) процентов от начальной цены продажи посредством публичного предложения до достижения цены отсечения.

Срок, по истечении которого последовательно снижается цена продажи имущества в соответствии с настоящим пунктом, составляет 7 (семь) календарных дней.

Организатором торгов выступает конкурсный управляющий ООО "МерАл" Казиев Алексей Борисович, контактный телефон: +7(928)663-35-56, эл.почта: kaziev255@gmail.com, либо специализированная организация, из числа аккредитованных при СРО Некоммерческое Партнёрство - Союз "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Альянс управляющих" лиц, привлекаемая для организации и проведения торгов.

Имущество должника реализуется на открытых торгах в форме аукциона, проводимогов электронной форме (оператор электронной площадки - Продажа имущества осуществляется в электронной форме на электронной площадке АО "Центр дистанционных торгов", открытого по составу участников с открытой формой представления предложений о цене в соответствии с Законом о банкротстве и Приказом.

Применительно к рассматриваемом случаю, в случае нереализации имущества по цене отсечения 50% от начальной цены на публичных торгах, отсутствие заявок, то есть отсутствие интереса покупателей приобрести имущество по указанной цене, приведет к необходимости устанавливать более низкую точку отсечения и проводить повторные публичные торги, что необоснованно повлечет затягивание процедуры и увеличение расходов должника. При таких условиях завышение минимальной цены отсечения лишает смысла продажу имущества посредством публичного предложения и может повлечь за собой отсутствие спроса на реализуемое имущество должника и признание таких торгов несостоявшимися, что, в свою очередь, повлечет за собой необоснованное затягивание процедуры и увеличение размера требований по текущим платежам (постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2020 по делу N А53-38168/2017 и от 21.05.2018 по делу N А32-46228/2015).

С учетом начальной стоимости, нереализация имущества при цене отсечения 50% фактически исключит возможность проведения повторных торгов, с учетом затрат на их проведение, что приведет к безусловному нарушению прав кредиторов должника.

Период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения каждые три календарных дня с момента опубликования сообщения, не отвечает критериям разумности.

Шаг снижения начальной цены на стадии публичного предложения и периодичность ее снижения являются существенными составляющими порядка и условий реализации имущества должника, подчиненных общей цели конкурсного производства как ликвидационной процедуры: получение наибольшей выручки для проведения расчетов с кредиторами и уполномоченным органом.

При этом снижение цены реализации на стадии публичного предложения может быть вызвано лишь отсутствием спроса на имущество должника по текущей цене публичного предложения (отсутствием заявок на участие в торгах).

Само снижение цены происходит пошагово (поэтапно) до тех пор, пока какое-либо лицо не выразит желание приобрести имущество и не представит организатору торгов надлежаще оформленную заявку, в которой указана цена приобретения, равная цене соответствующего этапа публичного предложения либо превышающая ее.

Шаг снижения начальной цены на стадии публичного предложения, должен обеспечивать возможность поступления наибольшего количества заявок в ходе торгов до их окончания, а также наибольшую вариативность цены, по которой имущество может быть приобретено.

Установление шага снижения в календарных днях не позволит установить действительный спрос на имущество должника, а также может создать сложности при оформлении заявок, поскольку при определении срока в календарных днях, окончание очередного периода может прийтись на выходной день, в который регистрация поступившей заявки будет невозможна. Последующая регистрация такой заявки в течение очередного периода может привести к возникновению споров между участниками торгов.

Суд первой инстанции, рассмотрев имеющиеся разногласия, пришел к верному выводу об утверждении Положения о порядке и сроках реализации имущества общества с ограниченной ответственностью "МерАл", в редакции конкурсного управляющего Казиева Алексея Борисовича на основании следующего.

Продажа имущества должника на торгах, проводимых в электронной форме

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке, о сроках и об условиях устанавливает правила проведения открытых торгов в электронной форме по продаже имущества Общества с ограниченной ответственностью "МерАл" (далее - Должник), определяет порядок, сроки и условия продажи имущества Должника и правила взаимодействия организатора открытых торгов, оператора электронной площадки, лиц, заинтересованных в регистрации на электронной площадке, лиц, представляющих заявки на участие в открытых торгах (далее - Заявители), участников открытых торгов в процессе их организации и проведения.

1.2. Продажа имущества Должника осуществляется в порядке, установленном ст. 110, ст. 111 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее -Закон о банкротстве), Порядком проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденный Приказом N 495 от 23.07.2015 г. Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Приказ N 495 от 23.07.2015 г.) и настоящим Положением.

1.3. Организатором торгов выступает конкурсный управляющий ООО "МерАл" Казиев Алексей Борисович, контактный телефон: +7(928)663-35-56, эл.почта: kaziev255@gmail.com, либо специализированная организация, из числа аккредитованных при СРО Некоммерческое Партнёрство - Союз "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Альянс управляющих" лиц, привлекаемая для организации и проведения торгов.

1.4. Имущество должника реализуется на открытых торгах в форме аукциона, проводимого в электронной форме (оператор электронной площадки - Продажа имущества осуществляется в электронной форме на электронной площадке АО "Центр дистанционных торгов", открытого по составу участников с открытой формой представления предложений о цене в соответствии с Законом о банкротстве и Приказом.

1.5. Торги проводятся в соответствии со сроками, установленными Законом о банкротстве.

2. Основные определения

2.1. Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные термины и определения:

день проведения торгов - день, в течение которого проводятся торги и определяется победитель торгов;

задаток - сумма денежных средств, перечисляемая заявителем на специальный счет должника, используемый в конкурсном производстве либо в случае, когда для проведения торгов в качестве организатора торгов привлекается специализированная организация - на расчетный счет такой организации.

Размер задатка для участия в торгах устанавливается в размере 5 (пяти) процентов от начальной цены продажи имущества, а в случае продажи имущества посредством публичного предложения, от начальной цены продажи имущества, установленной для определенного периода проведения торгов посредством публичного предложения;

шаг аукциона - величина повышения начальной цены продажи имущества/лота. Шаг аукциона составляет 5 (пять) процентов от начальной цены продажи имущества/лота. Шаг аукциона не изменяется в течение проведения торгов;

заявитель - лицо, представляющее заявку на участие в торгах;

имущество/лот - имущество, подлежащее реализации в соответствии с настоящим Порядком;

организатор торгов - лицо, уполномоченное на совершение необходимых действий, направленных на организацию и проведение торгов по реализации имущества/лота, указанного в настоящем Порядке;

оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые проводят торги в электронной форме в соответствии с Законом о банкротстве и являются членами саморегулируемой организации операторов электронных площадок. Организатор торгов и оператор электронной площадки должны быть аккредитованы саморегулируемой организацией и не могут быть заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему, должнику и его кредиторам;

основной счет должника - счет должника в банке или иной кредитной организации, используемый в конкурсном производстве;

специальный банковский счет должника - открытый конкурсным управляющим в кредитной организации отдельный счет должника, который предназначен только для погашения требований о возврате задатков, а также для перечисления суммы задатка на основной счет должника в случае покупки внесшим его лицом имущества должника или при наличии иных оснований для оставления задатка за должником;

участник торгов - заявитель, допущенный к участию в торгах;

победитель торгов (покупатель) - участник торгов, предложивший наиболее высокую цену за продаваемое имущество/лот;

электронная площадка - сайт в сети "Интернет", на котором проводятся торги в электронной форме в соответствии с Законом о банкротстве.

2.2. Любые термины и определения, значение которых специально не оговорено в п. 2.1 настоящего Порядка, подлежат толкованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Предмет торгов и начальная цена имущества

3.1. Предметом торгов является имущество ООО "МерАл" (далее - Имущество должника), обремененного залогом в пользу АО "Россельхозбанк".

3.2. Начальная продажная цена имущества определена в размере цены отсечения на последнем публичном предложении.

3.3. Продажа имущества Должника осуществляется следующим лотом:

N	Наименование имущества	Начальная цена
лота		лота, без НДС, руб.
37	Ангар - откормочник тентовый площадью 468 кв.м., к.н. 61:31:0100101:1540, с земельным участком площадью 9996 кв.м., к/н 61:31:0600011:846, расположенный по адресу: Ростовская обл., Пролетарский р-н, х. Уютный, ул. Первых Коммунаров, 1а	638 897,19 руб.
38	Автомобильные весы грузоподъемностью 80 т Титан ВА 80-С-3-18 N 16063001; Склад напольного хранения продукции, площадью 1329 кв.м., к.н. 61:31:0600011:822; Склад для напольного хранения продукции (сблокированного со складом для напольного хранения продукции) назначение: нежилое, площадью 1134,1 кв.м., к.н. 61:31:0600011:821; Зерноочистительный комплекс ЗАВ-40, к.н. 61:31:0600011:853; Весовая площадью 50,20 кв.м., к.н. 61:31:0600011:854; Земельный участок с/х назначения площадью 10000 кв.м., к.н. 61:31:0100101:88, по адресу: Ростовская обл., р-н Пролетарский, 1,9 км северо-восточнее п.п. 1072/ Чернозубов	9 386 013,99 руб.

3.4. Организатор торгов осуществляет следующие функции:

* открывает либо использует уже открытый в кредитной организации банковский счет, предназначенный для внесения задатков;

* опубликовывает и размещает сообщение о продаже ООО "МерАл", а также сообщение о результатах проведения торгов в издании - "Коммерсантъ", печатном органе по месту нахождения должника и на информационном ресурсе Единого федерального реестра сведений о банкротстве, в соответствии с требованиями норм ст. 28 и п.п. 9, 10 ст. 110 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ;

* заключает договор о проведении открытых торгов с оператором электронной площадки, на которой подлежат проведению торги;

* представляет оператору электронной площадки заявку на проведение открытых торгов в форме электронного документа с указанием информации и приложением документов, предусмотренных Приказом Минэкономразвития России N 495 от 23.07.2015;

* направляет оператору электронной площадки в форме электронного документа подписанный конкурсным управляющим ООО "МерАл" протокол об определении участников торгов в день его подписания;

- направляет утвержденный конкурсным управляющим ООО "МерАл" протокол о результатах проведения открытых торгов оператору электронной площадки в форме электронного документа для размещения на электронной площадке и для размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

3.5. Оплата расходов на публикацию сообщений о каждых торгах, о результатах каждых торгов, оплата услуг электронной площадки по каждым торгам, осуществляется за счет имущества Должника.

4. Место, форма и время представления заявок для участия в торгах

4.1. Место представления заявок для участия в торгах - электронный адрес Оператора, ЭТП АО "Центр дистанционных торгов", https://cdtrf.ru, размещенный в сети Интернет.

4.2. Заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям Приказа Минэкономразвития России N 495 от 23.07.2015 г., указанным в сообщении о проведении торгов. Заявка на участие в торгах оформляется в форме электронного документа.

4.3. Прием заявок осуществляется круглосуточно по адресу, указанному в п.4.1.настоящего Положения.

4.4. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении торгов, не рассматриваются.

4.5. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в торгах в любое время до окончания срока представления заявок на участие в торгах.

4.6. Для участия в торгах претендент вносит задаток в размере и сроки, указанные в сообщении, на указанный в сообщении специальный банковский счет.

Размер задатка для участия в торгах устанавливается в размере 10 (десять) % от начальной цены лота на соответствующем этапе торгов.

4.7. Дата окончания срока внесения задатка совпадает с датой окончания срока приема заявок.

4.8. Соглашение о задатке заключается в порядке, предусмотренном ст. 380 ГК РФ в течение 2 (двух) рабочих дней со дня предъявления Заявителем такого требования. При отсутствии соглашения о задатке уплаченные Заявителем денежные средства признаются задатком в случае наличия в назначении платежа указания на то, что уплаченные денежные средства являются задатком для участия в торгах по продаже имущества должника с указанием сведений о таком имуществе (номер лота), а также номер (код) торгов на электронной торговой площадке.

4.9. Задаток должен быть внесен лицом, намеренным принять участие в торгах, не позднее даты окончания приема заявок, указанный в извещении о проведении торгов.

4.10. Задаток считается внесенным с даты поступления всей суммы задатка на специальный банковский счет. В случае не поступления всей суммы задатка в установленный срок, обязательство лица, намеренного принять участие в торгах, по внесению задатка считаются невыполненными. В этом случае указанное лицо к участию в торгах не допускается. Внесение суммы задатка подтверждается выпиской о движении денежных средств по банковскому счету.

Отсутствие подтверждения поступления задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов на дату составления протокола об определении участников торгов, является основанием для отказа в допуске заявителя к участию в торгах.

5. Определение состава участников торгов и выявление победителя

5.1. По окончании срока приема заявок Организатор торгов рассматривает присланные заявки, устанавливает факт поступления от заявителей задатков, определяет состав участников торгов.

В соответствии с положениями Приказа Минэкономразвития России N 495 от 23.07.2015 Организатор торгов принимает решение о допуске заявителей к участию в торгах. Решение Организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах оформляется протоколом об определении участников торгов.

В день подписания протокола об определении участников торгов организатор торгов направляет его оператору электронной площадки в форме электронного документа.

5.2. Порядок определения состава участников торгов, основания для отказа в допуске к участию в торгах, порядок оформления протокола об определении участников торгов определен Приказом Минэкономразвития России N 495 от 23.07.2015.

5.3. Победителем открытых торгов признается участник торгов, предложивший наиболее высокую цену.

5.4. По результатам проведения открытых торгов оператор электронной площадки с помощью программных средств электронной площадки в течение двух часов после окончания открытых торгов формирует протокол о результатах проведения торгов и направляет его в форме электронного документа Организатору торгов для утверждения.

5.5. Организатор торгов в течение одного часа с момента получения протокола о результатах проведения открытых торгов утверждает такой протокол и направляет его оператору электронной площадки в форме электронного документа для размещения на электронной площадке и для размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

5.6. В случае если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися. В случае, если к участию в торгах был допущен только один участник, договор купли-продажи заключается с этим участником торгов по цене не ниже установленной начальной цены продажи.

5.7. Суммы внесенных задатков возвращаются заявителям, за исключением победителя торгов, в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

5.8. В случае отмены торгов организатор торгов возвращает задаток в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Протокола об итогах торгов.

5.9. В течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан направить сообщение о результатах проведения торгов в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, официальное издание (газета "Коммерсантъ"), опубликовать в иных средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов.

В случае если торги признаны состоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны сведения о победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов конкурсного управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене имущества/лота.

5.10. Преимущественное право приобретения имущества должника, имеют лица, занимающиеся производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеющие земельными участками, непосредственно прилегающими к земельному участку должника. В случае отсутствия таких лиц преимущественное право приобретения имущества должника, которое используется в целях сельскохозяйственного производства и принадлежит сельскохозяйственной организации, признанной банкротом, при прочих равных условиях принадлежит сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, расположенным в той же местности, где расположена указанная сельскохозяйственная организация, а также соответствующему субъекту Российской Федерации или соответствующему муниципальному образованию.

6. Порядок подписания договора купли-продажи, передачи документов и взаиморасчет сторон, а также способ реализации права преимущественной покупки

6.1. Перед объявлением торгов, за 14 календарных дней, посредством публичного предложения, организатор торгов направляет всем лицам имеющим право преимущественной покупки уведомление об объявлении торгов. В случае участия хотя бы одного претендента, обладающего правом преимущественной покупки в торгах посредством публичного предложения, и признания его победителем п. 6.2. настоящего положения не применяется. Договор купли-продажи заключается с победителем торгов. В случае признания победителем торгов иного лица, перед заключением договора купли-продажи применяется п. 6.2.

6.2. Перед заключением договора купли-продажи с победителем торгов, организатор торгов направляет лицам, имеющим преимущественное право приобретения имущества предложение о заключении договора купли-продажи, в порядке, определенном настоящим пунктом.

В течение пяти дней с даты утверждения протокола арбитражный управляющий направляет лицам, имеющим преимущественное право приобретения имущества предложение о заключении договора купли-продажи на условиях, определенных победителем торгов. Лицо имеющее преимущественное право приобретения имущества вправе в течение месяца посредством ФГУП "Почта России", направить организатору торгов письменное согласие на приобретение имущества в простой письменной форме, одновременно перечислив задаток в размере и по реквизитам, определенным в сообщении о проведении торгов. К согласию о приобретении имущества должен быть приложен документ, подтверждающий перечисление задатка. В случае если согласие на приобретение имущества будет направлено несколькими лицами, договор заключается с лицом, первым направившим согласие, при этом датой направления согласия будет считаться дата приема отправления ФГУП "Почта России". Задатки, перечисленные указанными лицами, подлежат возврату в течение 5ти рабочих дней, с момента заключения договора купли-продажи. В случае отказа лица, с которым заключен договор-купли продажи от оплаты имущества, задаток не возвращается.

В случае если указанные лица не выразят желание приобрести имущество в срок, определенный настоящим положением, победителю торгов направляется предложение заключить договор купли-продажи имущества с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене имущества.

6.3. Обязательными условиями договора купли-продажи имущества/лота являются:

сведения об имуществе/лоте, его составе, характеристиках, описание имущества/лота;

* цена продажи имущества/лота;

* порядок и срок передачи имущества/лота покупателю;

сведения о наличии или об отсутствии обременении в отношении имущества/лота, в том числе публичного сервитута;

иные предусмотренные законодательством Российской Федерации условия.

Договор купли-продажи имущества должен содержать условие о передаче имущества/лота покупателю только после полной оплаты покупателем цены имущества/лота путем перечисления денежных средств на счет, указанный в сообщении о торгах.

6.4. Победитель торгов в течение 5 (Пяти) дней с даты получения предложения конкурсного управляющего о заключении договора купли-продажи обязан подписать договор купли-продажи имущества.

В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания указанного договора, внесенный задаток ему не возвращается.

6.5. Передача имущества/лота конкурсным управляющим и принятие его покупателем осуществляются по передаточному акту, подписываемому сторонами и оформляемому в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6. Победитель торгов (или лицо, которому в случае отказа победителя от заключения договора будет направлено предложение о заключении договора купли-продажи имущества/лота) обязан полностью оплатить приобретаемое имущество/лот в срок не позднее 30 (Тридцати) дней с даты подписания договора, при этом в сумму оплаты засчитывается внесенный для участия в торгах задаток.

6.7. В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания договора купли-продажи в течение 5 (Пяти) дней с даты получения предложения о подписании договора купли -продажи от конкурсного управляющего, конкурсный управляющий должен предложить заключить договор купли-продажи имущества/лота путем направления заказного письма с уведомлением о вручении участнику торгов, предложившему наиболее высокую цену имущества/лота по сравнению с ценой имущества/лота, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов, по предложенной этим участником цене. При отказе этого участника от покупки имущества или не поступлении ответа от него в течение 5 (Пяти) дней с даты направления конкурсным управляющим предложения о заключении договора купли-продажи, конкурсный управляющий в течение обязан признать торги несостоявшимися с составлением соответствующего протокола, назначить дату проведения повторных торгов, передать оператору электронной площадки протокол о признании торгов несостоявшимися.

7. Продажа посредством публичного предложения

7.1. Информационное сообщение о проведении торгов должно быть опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, в официальном издании газете "Коммерсантъ", печатном издании по месту нахождения должника.

При продаже имущества/лота посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду с соответствующими сведениями, указанными в статье 110 Закона о банкротстве, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества/лота и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена.

Период (интервал) снижения и величина (процент) снижения цены продажи осуществляется с помощью программных средств оператора электронной площадки. Такие сведения являются публичными и предоставлены на ЭТП в открытом доступе.

7.2. Начальная цена продажи имущества/лота посредством публичного предложения устанавливается в размере цены отсечения, указанной в сообщении о продаже имущества/лота на последних торгах посредством публичного предложения.

Цена имущества на публичных торгах подлежит снижению до цены, равной не менее чем 20 (двадцать) процентов от начальной цены на публичных торгах.

Величина снижения начальной цены продажи устанавливается в размере 10 (десяти) процентов от начальной цены продажи посредством публичного предложения до достижения цены отсечения.

Срок, по истечении которого последовательно снижается цена продажи имущества в соответствии с настоящим пунктом, составляет 7 (семь) календарных дней.

7.3. Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном разделом 6 настоящего Порядка

7.4. При отсутствии в установленный период (интервал) заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной цены на интервале, последующее снижение производится в соответствии с настоящим Порядком и сведениями, указанными в сообщении о продаже Имущества,

7.5. Право приобретения имущества/лота принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества/лота, которая не ниже начальной цены продажи имущества, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, с учетом оговорки относительно права преимущественной покупки приведенной в п. 6.10.

7.6. В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества/лота, но не ниже начальной цены продажи имущества, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества/лота принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество/лот.

7.7. В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества/лота, но не ниже начальной цены продажи имущества, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества/лота принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредство м публичного предложения.

7.8. С даты определения победителя торгов по продаже имущества/лота посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

7.9. В течение двух рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов оператор электронной площадки направляет победителю торгов копию этого протокола. Уведомление заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах осуществляется в форме электронного документа.

С победителем торгов заключается договор купли-продажи имущества/лота в порядке, определенном в разделе 6 настоящего Порядка.

7.10. В случае, если не поступило ни одной заявки о приобретении имущества, то залоговому кредитору будет направлено предложение об оставлении имущества за собой/представление нового положения о порядке реализации указанного имущества.

Суд первой инстанции указал, что возражений по предложенным изменениям в материалы дела от залогового кредитора не поступило.

Заявители жалоб АО "Россельхозбанк" и конкурсный кредитор Горбунов М.В. в своих апелляционных жалобах выражают несогласие в части п. 7.2 Положения о порядке и сроках реализации имущества общества с ограниченной ответственностью "МерАл" и полагают, что утвержденный предел снижения до цены, равной не менее чем 20 (двадцать) процентов от начальной цены на публичных торгах, нарушает права кредитора, поскольку не отвечает сущности процедуры реализации имущества с публичных торгов.

В отношении разногласий по вопросу установления цены отсечения на стадии публичного предложения, суд апелляционной инстанции отмечает, что отсутствие покупательского спроса неизбежно приведет к снижению цены до того момента, когда появится реальный покупательский спрос, путем проведения торгов, обеспечивающих непрерывное и последовательное снижение цены, либо проведение неоднократных торгов с установлением точки отсечения, увеличивающих текущие расходы должника.

Согласно мотивированным доводам конкурсного управляющего в настоящее время утверждается порядок реализации путем проведения повторного публичного предложения.

Основной целью торгов посредством публичного предложения, является скорейшая реализация имущества должника, но при этом данный этап реализации имущества предполагает его продажу в условиях низкого потребительского спроса и интереса в его приобретении.

При таких условиях, завышение минимальной цены отсечения лишает смысла продажу имущества посредством публичного предложения и может повлечь за собой отсутствие спроса на реализуемое имущество должника и признание таких торгов несостоявшимися, что в свою очередь повлечет за собой необоснованное затягивание конкурсного производства и увеличения размера требований по текущим платежам.

При этом Закон о банкротстве не содержит каких-либо ограничений относительно предела снижения начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения, равно как и срока, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При определении таких показателей необходимо исходить из принципов разумности и целесообразности.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении по делу N 306-ЭС19-7359 от 28.05.2019 г., цена отсечения в размере 20% от начальной цены продажи имущества позволяет достичь наибольшего экономического эффекта при наименьшем снижении цены.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу N А32-3560/2013 от 25.12.2019, где отмечено, что цена отсечения 20% не препятствует реализации имущества по большей цене, учитывая, что его рыночная стоимость устанавливается в ходе торгов с учетом покупательского спроса.

Таким образом, цена отсечения подлежит снижению до цены, равной не менее чем 20 (двадцать) процентов от начальной цены на публичных торгах.

Доводы заявителя жалобы конкурсного кредитора Горбунова М.В. со ссылкой на необходимость в рассматриваемом Положении соблюдения требований ст. 179 Закона о банкротстве, а именно соблюдения преимущественного права приобретения имущества должника, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку фактически утвержденное судом Положение предусматривает преимущественное право приобретения имущества должника, а именно такое право следует из п.п. 5.9, 5.10, 6.1 Положения.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что требование о включении в Положение ссылки на право преимущественной покупки, предусмотренных ст. 179 Закона о банкротстве, обусловлено в том числе наличием спора о приобретении имущества при использовании права преимущественной покупки, который более года рассматривается в Арбитражном суде Ростовской области в рамках дела о банкротстве ООО "Мерал", а также параллельных спорах в порядке искового производства.

Ссылки на право преимущественной покупки обязательна, поскольку в п. 2 ст. 179 Закона о банкротстве указано, что преимущественное право приобретения имущества должника, продажа которого осуществляется в порядке, установленном абзацем четвертым пункта 1 настоящей статьи, имеют лица, занимающиеся производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеющие земельными участками, непосредственно прилегающими к земельному участку должника. В случае отсутствия таких лиц преимущественное право приобретения имущества должника, которое используется в целях сельскохозяйственного производства и принадлежит сельскохозяйственной организации, признанной банкротом, при прочих равных условиях принадлежит сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, расположенным в той же местности, где расположена указанная сельскохозяйственная организация, а также соответствующему субъекту Российской Федерации или соответствующему муниципальному образованию.

Заявитель жалобы Горбунов М.В. считает необходимым п.п. 6.1 и 6.2 Положения дополнить указанием на необходимость организатора торгов и арбитражного управляющего одновременно направлять всем лицам, имеющим право преимущественной покупки информацию, касающихся торгов, поскольку заявитель жалобы полагает, что оставление данных пунктов в редакции, утвержденной судом, оставляет возможность организатору торгов и арбитражному управляющему недобросовестно осуществлять уведомление лиц об их преимущественном праве покупки во времени, тем самым создавая преимущества для одних в ущерб другим, что в последующем может вновь привести к спорам по результатам торгов.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы в данной части, суд апелляционной инстанции отмечает, что для обеспечения реализации преимущественного права приобретения имущества должника арбитражный управляющий направляет уведомление о продаже предприятия должника, имущества должника лицам, которые занимаются производством или производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеют земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку должника, а также опубликовывает информацию о продаже предприятия должника, имущества должника в печатном органе по месту нахождения должника с указанием начальной цены продажи предприятия должника, имущества должника, выставляемых на торги.

Доводы конкурсного кредитора Горбунова М.В. о необходимости сокращения срока для опубликования сообщений о результатах торгов, указанного в п. 5.9 Положения, а именно с 15 рабочих дней до 5 рабочих дней, а также необходимости принятия в иной редакции п. 7.10 Положения, суд апелляционной инстанции признает необоснованными, поскольку не опровергают правомерность выводов суда первой инстанции.

При этом судебная коллегия отмечает, что конкурсный кредитор Горбунов М.В. с заявлением о разрешении разногласий по данным вопросам в суд не обращался, а также не обосновал, что формулировка п.п. 6.1, 6.2, 5.9 и 7.10 Положения, предложенная кредитором, будет способствовать более эффективной реализации имущества.

Таким образом, принятым определением о разрешении разногласий между конкурсным управляющим Казиевым Алексеем Борисовичем и залоговым кредитором АО "Россельхозбанк" об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи залогового имущества должника ООО "Мерал" интересы кредитора не нарушаются.

В целом доводы апелляционных жалоб направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводов суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Само по себе несогласие с выводами суда не является основанием для отмены судебного акта.

Согласно ч. 1, 6 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело, вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционных жалоб отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 26.11.2021 по делу N А53-37396/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Д.В. Николаев

Судьи

М.Ю. Долгова Н.В. Шимбарева