Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2022 г. N 12АП-481/22 по делу N А57-7669/2018

г. Саратов

04 марта 2022 г.

Дело N А57-7669/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2022 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Н.А. Колесовой,

судей О.В. Грабко, А.Ю. Самохваловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.В. Шайкиным,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсных кредиторов Антошина Владимира Александровича, Борисовой Елены Геннадьевны, Гордеева Александра Викторовича, Гордеева Ярослава Александровича, Духовой Зои Алексеевны, Зинина Игоря Алексеевича, Колесниченко Юлии Александровны, Коробейникова Александра Александровича, Коротенко Татьяны Николаевны, Крюковой Светланы Геннадьевны, Латыпова Ильнура Фаридовича, Макарова Николая Сергеевича, Москаленко Галины Львовны, Нагорновой Светланы Викторовны, Наумовой Татьяны Александровны, Орловой Галины Николаевны, Потаповой Ирины Анатольевны на определение Арбитражного суда Саратовской области о передаче прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, от 14 декабря 2021 года по делу N А57-7669/2018, принятое по результатам рассмотрения итогов намерений публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" приобрести права застройщика на земельный участок с находящимся на нем объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Фонда жилищного строительства (410002, Саратовская обл., г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., д. 177/181; ИНН 6450045370, ОГРН 1026402205686),

при участии в судебном заседании: от заявителей жалобы - Борисовой Е.Г., представителя (копии доверенностей имеются в материалах дела), от публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - до перерыва Куспица А.Ф., представителя, доверенность от 14.10.2021 N 08-2/85, после перерыва Билыка В.М., представителя, доверенность от 03.02.2022 N 08-3/31 (копии доверенностей приобщены к материалам дела), иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123, части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов от 16.02.2022,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 09 июля 2018 года по делу N А57-7669/2018 должник - Фонд жилищного строительства признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком; при банкротстве должника - Фонда жилищного строительства применены правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" - "Банкротство застройщиков".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 20 июня 2019 года по делу N А57-7669/2018 конкурсным управляющим должника - Фонда жилищного строительства утвержден Михайлов Анатолий Валерьевич (ИНН 645503362960, регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих: 18075, адрес для направления корреспонденции: 410078, город Саратов, улица Слонова, дом 32/40, квартира 8), член Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 14 декабря 2021 года по делу N А57-7669/2018 публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" переданы права застройщика Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН 6450045370, ОГРН 1026402205686) на следующие земельные участки:

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, кадастровый номер земельного участка 64:48:040421:16, с находящимся на нем объектом незавершенного строительства, кадастровый номер 64:48:040421:9184, неотделимыми улучшениями, а также права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, прав требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении переданного земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями;

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 15, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:45;

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Политехническая, д. N 45 "а"/13, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:15;

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 15, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:14;

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Политехническая, угол 3 Товарного проезда, д. 43/14, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:03;

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 15, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:34;

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Политехническая, д. N 45, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:16;

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 17, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:623,

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проезд Ильинский, кадастровый номер 64:48:050371:4, с находящимся на нем объектом незавершенного строительства (доля в праве 5149/20000), кадастровый номер 64:48:050371:876, неотделимыми улучшениями, а также права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, прав требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении переданного земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями; требование публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о включении в реестр требований участников строительства Фонда жилищного строительства требований в размере 154223294 руб. 79 коп. оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом в части удовлетворения требований публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", конкурсные кредиторы Антошин Владимир Александрович, Борисова Елена Геннадьевна, Гордеев Александр Викторович, Гордеев Ярослав Александрович, Духова Зоя Алексеевна, Зинин Игорь Алексеевич, Колесниченко Юлия Александровна, Коробейников Александр Александрович, Коротенко Татьяна Николаевна, Крюкова Светлана Геннадьевна, Латыпов Ильнур Фаридович, Макаров Николай Сергеевич, Москаленко Галина Львовна, Нагорнова Светлана Викторовна, Наумова Татьяна Александровна, Орлова Галина Николаевна, Потапова Ирина Анатольевна обратились с апелляционной жалобой, в которой просят определение арбитражного суда первой инстанции отменить в части и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о передаче права застройщика Фонда жилищного строительства на спорные земельные участки отказать. Податели жалобы полагают, что суд первой инстанции незаконно передал публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" права застройщика Фонда жилищного строительства на земельные участки, при этом ссылаются на то, что выплата возмещения им как конкурсным кредиторам произведена в меньшем размере. Кроме того, по мнению апеллянтов, они как собственники объекта незавершённого строительства имеют право на однократное представление без торгов спорного земельного участка в аренду на три года для завершения строительства.

Конкурсный управляющий Михайлов А.В. представил отзыв на апелляционную жалобу, с доводами, изложенными в ней, не согласен, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" представила в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные пояснения по апелляционной жалобе.

Суд в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указывает на смену наименования заявителя по обособленному спору с публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" (ГРН 2227700680920 от 24.01.2022).

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Как разъяснено в пункте 27 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2020 года N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует арбитражному суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства арбитражный суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что судебный акт в обжалуемой части подлежит изменению или отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Саратовской области от 09 июня 2021 года с учетом определения Арбитражного суда Саратовской области от 09 июня 2021 года удовлетворено заявление публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о намерении приобрести права Фонда жилищного строительства на следующие земельные участки:

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, кадастровый номер земельного участка 64:48:040421:16;

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 15, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:45;

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Политехническая, д. N 45 "а"/13, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:15;

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 15, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:14;

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Политехническая, угол 3 Товарного проезда, д. 43/14, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:03;

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проезд Товарный 2-й, д. 15, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:34;

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Политехническая, д. N 45, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:16;

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проезд Товарный 2- й, д. 17, кадастровый номер земельного участка 64:48:050243:623,

- земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, проезд Ильинский, кадастровый номер 64:48:050371:4, с находящимися на них объектами незавершенных строительств, неотделимыми улучшениями, а также права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Конкурсному управляющему Фонда жилищного строительства предписано в течение десяти рабочих дней с даты вступления настоящего определения в законную силу открыть специальный расчетный счет в кредитной организации для перечисления денежных средств публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" для погашения задолженности по текущим платежам, определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" в течение одного месяца с момента открытия специального расчетного счета конкурсным управляющим Фонда жилищного строительства предписано перечислить денежные средства в размере 573192 руб. на специальный расчетный счет Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН 6450045370, ОГРН 1026402205686) для погашения задолженности по текущим платежам, определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

По итогам исполнения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" определения суда в части перечисления денежных средств на специальный счет должника, от заявителя поступило ходатайство о передаче прав застройщика на земельные участки с находящимися на них объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

В соответствии со статьей 201.15-2-2 Закона о банкротстве в течение тридцати дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично- правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - решение о финансировании), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - заявление о намерении, земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, проектная документация). Копия заявления о намерении направляется конкурсному управляющему (пункт 1 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве).

В состав имущества, права на которое передаются Фонду в соответствии с настоящей статьей, не включаются многоквартирный дом, жилой дом блокированной застройки, здание (сооружение), предназначенное исключительно для размещения машино-мест, строительство которых завершено и в отношении которых арбитражным судом вынесено определение о передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в соответствии со статьей 201.11 настоящего Федерального закона, а также земельный участок, на котором расположен соответствующий объект (пункт 2 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве).

В качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 3 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве).

Передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с настоящей 11 статьей осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона (пункт 4 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве).

Положениями пункта 17 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве предусмотрено, что Фонд в течение десяти рабочих дней с даты перечисления денежных средств в соответствии с определением об удовлетворении заявления о намерении обращается в арбитражный суд с ходатайством о передаче прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями Фонду и погашении требований кредиторов.

К указанному ходатайству прилагаются платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств в размере, который указан в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении.

Копия указанного ходатайства направляется конкурсному управляющему.

Согласно пунктам 18, 19 указанной статьи в течение трех рабочих дней с даты поступления указанного в пункте 17 настоящей статьи ходатайства Фонда арбитражный суд выносит определение о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

В определении арбитражного суда о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями указываются:

1) наименование Фонда, его основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика;

2) сведения, идентифицирующие земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, права на который передаются Фонду;

3) сведения о размере денежных средств, перечисленных Фондом на специальный банковский счет застройщика для погашения требований кредиторов, предусмотренных пунктом 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона и пунктом 5 настоящей статьи;

4) сведения о соблюдении условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи;

5) сведения о переходе к Фонду прав требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями;

6) сведения о полном или частичном погашении требований кредиторов в соответствии с настоящей статьей;

7) иные необходимые для государственной регистрации перехода к Фонду права собственности на объект незавершенного строительства и прав на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями сведения.

В соответствии с пунктом 21 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве при передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями не применяются правила:

1) получения застройщиком согласия кредиторов на перевод долга на иное лицо;

2) предварительного уведомления застройщиком кредиторов о переводе долга застройщика на Фонд;

3) предъявления кредиторами застройщику требований о прекращении или досрочном исполнении застройщиком своих обязательств перед ними в связи с такой передачей.

В силу положений пункта 25 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, в том числе по обязательствам, связанным с обеспечением прав участников строительства по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к Фонду. Прекращение такого залога в указанном случае не влечет за собой изменение очередности удовлетворения требований кредиторов, которые были обеспечены таким залогом.

В материалы дела от заявителя поступили сведения о перечислении на специальный счет Фонда жилищного строительства денежных средств в сумме 573192 руб.

Из материалов дела следует, что требования кредиторов первой и второй очереди на дату подачи заявлении о намерении отсутствуют; задолженность по выплате вознаграждения арбитражного управляющего на дату подачи заявления о намерении отсутствует.

Стоимость прав застройщика на земельные участки с находящимися на них объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями составляет 368284917 руб.

Совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, составляет 522508211 руб. 79 коп.

Соотношение стоимости прав застройщика на земельные участки и находящиеся на нем объекты и совокупного размера требований участников строительства: стоимость прав застройщика на земельные участки и находящиеся на нем объекты - 368284917 руб., совокупный размер требований участников строительства на дату подачи заявления о намерении - 522508211 руб. 79 коп. Таким образом, стоимость прав застройщика на земельный участок и находящийся на нем объект не превышает совокупный размер требований участников строительства.

Возражения участников долевого строительства против удовлетворения заявления публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" до полного расчета с ними были предметом рассмотрения при разрешении заявление публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о намерении приобрести права застройщика на земельные участки с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) Застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ) создан фонд.

Согласно части 3.1 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ фонд принимает решение о финансировании по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил).

В соответствии с пунктом 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 настоящего Федерального закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закона N 218-ФЗ.

Как указано ранее, в силу пункта 1 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве обращение Фонда, принявшего решение о финансировании мероприятий указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Закона N 218-ФЗ, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с расположенным на нем объект незавершенного строительства является обязанностью Фонда, причем в прямо установленный Законом о банкротстве срок (60 дней).

Согласно пункту 4.2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ предусмотренная настоящей статьей выплата возмещения осуществляется независимо от вынесения одного из определений арбитражного суда, указанных в пункте 12 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве.

В Приложении N 7 к протоколу заседания Наблюдательного совета фонда от 31.07.2020 N НС-11/2020, Приложении N 9 к протоколу заседания Наблюдательного совета фонда от 18.11.2019 N НС-10/2019, указано, что размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам-участникам строительства, требования которых будут включены в реестр требований участников строительства, определяется в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 13 Закона N 218-ФЗ. Окончательный размер денежных средств, выплата которых производится гражданам-участникам строительства в соответствии с настоящим решением, будет определен после осуществления расчетов по требованиям граждан-участников строительства до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика-банкрота, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и(или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и(или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с ч. 1 настоящей статьи.

Не получившие компенсацию лица - участники строительства вправе обратиться с соответствующим заявлением до завершения процедуры конкурсного производства застройщика, причем этот срок может быть продлен при наличии обстоятельств, указанных в п. 5 Правил выплаты возмещения.

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, подача Фондом заявления о намерении, рассмотрение и принятие судебного акта по результатам его рассмотрения связаны именно с принятием Фондом решения о финансировании; полная выплата возмещения гражданам-участникам строительства не является условием, необходимым для удовлетворения указанного заявления Фонда судом; приобретение Фондом прав застройщика на земельные участки с расположенными на них объектами незавершенного строительства не снимет с Фонда обязанности осуществить выплату участникам строительства, обратившимся с соответствующим заявлением в установленный срок.

Фактически участниками долевого строительства оспаривается размер полученной им от Фонда компенсации, который они считают заниженным, либо компенсация не получена вовсе.

Вместе с тем, отношения между Фондом и участниками долевого строительства по вопросу получения компенсации и ее размера не входят в предмет исследования по настоящему обособленному спору.

Требования положений пунктов 4-8 статьи 201.15-2-2 соблюдены, что, в совокупности с наличием решения о выплате возмещений гражданам - участникам строительства, является основанием для вынесения определения о передаче Фонду прав застройщика на принадлежащие должнику объекты незавершенного строительства и земельные участки. Все разногласия, возникающие между гражданами - участниками строительства по порядку денежного возмещения Фондом развития территорий подлежат разрешению в установленном процессуальном порядке вне рамок дела о банкротстве Фонда жилищного строительства.

Довод апеллянтов о том, что суд осуществил передачу Фонду всего земельного участка, кадастровый номер 64:48:0500371:4, находящегося в долевой собственности участников строительства и должника в пропорциональном отношении 14851/20000 к 5149/20000, суд апелляционной инстанции находит ошибочным.

Собственником спорного земельного участка выступает муниципальное образование "Город Саратов". Данный земельный участок принадлежит должнику на праве аренды на основании договора аренды земельного участка от 21 июня 2000 года N 2039 на срок 25 лет. Право аренды зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 21 сентября 2021 года. Таким образом, публично-правовой компании переданы права аренды на спорный земельный участок. Согласие арендодателя земельного участка на передачу прав застройщика на этот участок не требуется.

Условия, которые предусмотрены п. 4 ст. 201.15-2-2 со ссылкой на пп. 2 п. 3, п.п. 5, 7 и 10 ст. 201.10 настоящего Федерального закона, установлены судом первой инстанции.

Споры между участниками долевой собственности о дальнейшей судьбе объекта незавершенного строительства разрешаются в соответствии с действующим законодательством вне рамок дела о банкротстве.

Доводы апеллянтов об отсутствии оснований для передачи публично-правовой компании "Фонд развития территорий" проектно-сметной и технической документации подлежит отклонению, поскольку должник выступал застройщиком спорного многоквартирного дома. В силу положений статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией. Наличие у застройщика проектно-сметной документация является необходимым условием для получения разрешения на строительство в порядке статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Коль скоро публично-правовой компании "Фонд развития территорий" передаются права застройщика, проектно-сметная документация, которой обладает должник-застройщик на праве собственности, подлежит передаче Фонду в полном объеме, поскольку ее передача в долях не предусмотрена норами действующего законодательства в силу ее неделимости.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции на законных основаниях удовлетворил заявленные требования публично-правовой компании "Фонд развития территорий".

Каких-либо доводов, основанных на доказательствах, которые имели бы правовое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, либо опровергали выводы арбитражного суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Всем доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, арбитражный суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку при разрешении спора по существу заявленных требований в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив все доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, правовые основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 62 "О внесении дополнений в пункт 61.9 главы 12 Регламента арбитражных судов Российской Федерации" считается определенной практика применения законодательства по вопросам, разъяснения по которым содержатся в постановлениях Пленума и информационных письмах Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".

В порядке пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в соответствии со статьей 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или статьей 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактических правоотношений, определив при этом, круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, какие законы и иные нормативные правовые акты подлежат применению в конкретном спорном правоотношении (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2010 года N 8467/10, Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 марта 2013 года N ВАС-1877/13).

Представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт в обжалуемой части принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для изменения или отмены состоявшегося по делу судебного акта в обжалуемой части в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" другой порядок установлен пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве и предусматривает возможность обжалования судебных актов в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня их вынесения; по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней принимает постановление, которое является окончательным; при этом пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен; в рамках этого порядка возможно дальнейшее обжалование судебных актов в надзорном порядке.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 14 декабря 2021 года по делу N А57-7669/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, является окончательным и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий

Н.А. Колесова

Судьи

О.В. Грабко А.Ю. Самохвалова