Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 марта 2022 г. N 14АП-1064/22 по делу N А66-9657/2021

г. Вологда

09 марта 2022 г.

Дело N А66-9657/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 09 марта 2022 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Колтаковой Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.

при участии от государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области "Тверской государственный объединенный музей" Мельничук А.А. по доверенности от 06.08.2021, от Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области Бойковой С.О. по доверенности от 26.11.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волга-Тверь" на решение Арбитражного суда Тверской области от 22 декабря 2021 года по делу N А66-9657/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Волга-Тверь" (адрес: 171282, Тверская область, Конаковский район, деревня Едимоновские Горки, улица Сельская, дом 90, комната 1; ОГРН 1036908002691, ИНН 6911021060; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к государственному бюджетному учреждению культуры Тверской области "Тверской государственный объединенный музей" (адрес: 170100, город Тверь, улица Советская, дом 5; ОГРН 1026900585898, ИНН 6905024930; далее - Учреждение), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (адрес: 170100, город Тверь, улица Советская, дом 33; ОГРН 1106952029315, ИНН 6950125150; далее - Управление) о признании недействительным соглашения от 15.10.2020 об установлении сервитута в отношении части земельного участка, находящегося в федеральной собственности, заключенного Управлением и Учреждением, которым установлен сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000009:259 в пользу Учреждением, а также применении последствий недействительности сделки в виде погашения в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) записей от 30.12.2020 о государственной регистрации N 69:15:0000009:259-69/068/2020-1 и N 69:15:0000009:259-69/068/2020-2 о регистрации сервитута.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области.

Решением суда от 22 декабря 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что с момента государственной регистрации права собственности на здания и сооружения, входящие в состав единого комплекса туристической базы "Кристалл", Общество имело право пользоваться всем земельным участком. Соглашение о сервитуте не могло быть заключено на срок больший, чем срок действия договора безвозмездного пользования. К спорному земельному участку имеются альтернативные подходы, что могла бы подтвердить судебная экспертиза, в назначении которой судом первой инстанции было необоснованно отказано.

Представители Учреждения и Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в судебном заседании просят апелляционную инстанцию решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Как следует из материалов дела, Общество является собственником 83 объектов недвижимости на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 12.03.2020 N 3117 (том 1 листы 17-36). Государственная регистрация права собственности истца на объекты недвижимости осуществлена 17.07.2020.

Объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 69:15:0000009:259, площадью 44 991 кв. м, местоположение Тверская область, р-н Конаковский, с/пос. Юрьево-Девическое, район д. Едимоново.

Указанный земельный участок является собственностью Российской Федерации.

Распоряжением Управления от 03.02.2021 N 33-р "О предоставлении в аренду ООО "Волга-Тверь" земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации" земельный участок предоставлен истцу в аренду.

Обществом и Управлением заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности N 624 от 03.02.2021 (том 1, листы 43-48).

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды он действует по 02.02.2070 и вступает в силу с момента его подписания сторонами.

Разделом 4 договора аренды предусмотрены размер и условия внесения арендной платы.

Пунктом 2.2 договора аренды предусмотрено, что условия договора, предусмотренные разделом 4 договора, распространяются на отношения сторон, возникшие с 17.07.2020.

В пункте 1.3 договора аренды прописано, что на участке установлены ограничения (обременения): согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от27.01.2021 N КУВИ-002/2021-4009049 посредством данного земельного участка обеспечен доступ к земельному участку с кадастровым номером 69:15:0000009:2011, на основании соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 15.10.2020; установлен сервитут в пользу Учреждения.

Аналогичные положения отражены в акте приема-передачи земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000009:2011, общей площадью 9 кв. м, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский район, с/п Юрьево-Девическое, район д. Евдимоново, образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000009:259 с сохранением исходного в измененных границах. Схема расположения земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000009:2011 утверждена Распоряжением Теруправления от 09.01.2020 N 69-1-р.

На указанном земельном участке установлен памятный поклонный крест на месте прощания святого благоверного князя Михаила Тверского с супругой княгиней Анной Кашинской.

На основании договора безвозмездного пользования от 29.04.2020 N 9-з/20-БП земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000009:2011 передан в безвозмездное пользование Учреждению сроком на 11 месяцев (том 1, листы 77-80).

Для осуществления доступа на территорию земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000009:2011 между Управлением и Учреждением 15.10.2020 заключено соглашение об установлении сервитута в отношении части земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в соответствии с пунктом 1.1 которого собственник (Управление) предоставляет пользователю (Учреждению) право ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером 69:15:0000009:259 на часть земельного участка площадью 795 кв. м. (том 1, листы 60-67).

В соответствии с пунктом 1.3 соглашения о сервитуте цель и основания установления сервитута - для осуществления доступа на территорию земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000009:2011.

Согласно пункту 1.4 соглашения о сервитуте границы сервитута определены на схеме расположения границ сервитута на кадастровом плане территории, являющейся неотъемлемой частью настоящего соглашения (приложение 1).

Пунктом 2.1 соглашения о сервитуте установлен срок его действия - на 49 лет по 14.10.2069.

Осуществление сервитута пользователем в соответствии с пунктом 3.3 соглашения о сервитуте происходит в следующем порядке:

- проход физических лиц к земельному участку, указанному в пункте 1.3 соглашения;

- проезд автотранспорта к земельному участку, указанному в пункте 1.3 соглашения.

Согласно пункту 3.4 соглашения о сервитуте время пользования сервитутом - круглосуточно.

Полагая, что соглашение о сервитуте заключено с нарушением закона, нарушает права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции по результатам рассмотрения спора признал исковые требования необоснованными, в их удовлетворении отказал.

Апелляционный суд исследовав обстоятельства дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований не согласиться с решением суда.

В соответствии с положениями статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

В случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные настоящей статьей и статьями 275 и 276 настоящего Кодекса для собственника такого земельного участка.

В случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу, сервитут сохраняется (пункт 1 статьи 275 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 39.24 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если настоящей статьей или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.

В силу пункта 4 статьи 39.24 ЗК РФ арендатор или землепользователь, которому земельный участок предоставлен на праве безвозмездного пользования, вправе заключать соглашение об установлении сервитута на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

Из положений пункта 6 статьи 274 ГК РФ и статьи 39.24 ЗК РФ следует, что лицом, по соглашению с которым устанавливается сервитут в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленного в аренду на срок более чем один год, является арендатор земельного участка. При недостижении соглашения с арендатором лицо, требующее установления сервитута, на основании статьи 274 ГК РФ вправе обратиться в суд с иском об установлении сервитута.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В рассматриваемом случае судом первой инстанции установлены следующие значимые для дела обстоятельства.

Земельный участок с кадастровым номером 69:15:0000009:2011 образован и поставлен на кадастровый учет 05.02.2020, то есть до заключения истцом договора купли-продажи недвижимого имущества от 12.03.2020.

Передача указанного земельного участка в безвозмездное пользование Учреждению произведена 29.04.2020, то есть до регистрации права собственности истца на объекты недвижимости (17.07.2020).

В силу положений пункта 2 статьи 689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Оспариваемое соглашение об установлении сервитута от 15.10.2020 заключено до предоставления истцу земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000009:259 в аренду (03.02.2021).

В договоре аренды от 03.02.2021 N 624 стороны согласовали условие о наличии обременения земельного участка в виде сервитута, что не противоречит принципу свободы договора в силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ.

В силу пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В рассматриваемом случае правовых оснований для удовлетворения требования истца о признании недействительным соглашения от 15.10.2020 об установлении сервитута в отношении части земельного участка, находящегося в федеральной собственности, заключенного Управлением и Учреждением, которым установлен сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000009:259 в пользу Учреждения, суд первой инстанции не усмотрел.

Оснований для переоценки указанного вывода суда у апелляционной инстанции не имеется.

В назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы (том 3, листы 87-90) судом первой инстанции было отказано правомерно, поскольку поставленные истцом на разрешение эксперта вопросы не входили в предмет доказывания по настоящему делу.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что в настоящий момент в арбитражном суде Тверской области рассматривается иск Общества к Учреждению и Управлению о признании недействительным описание границ сервитута, площадью 795 кв.м., установленного в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:15:0000009:259 (дело N А66-17303/2021).

Фактически все доводы подателя жалобы направлены на переоценку установленных по делу судом первой инстанции обстоятельств. Данные доводы были предметом рассмотрения суда и получили надлежащую правовую оценку, с которой суд апелляционной инстанции согласен.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 22 декабря 2021 года по делу N А66-9657/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волга-Тверь" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Шадрина

Судьи

А.Я. Зайцева Н.А. Колтакова