Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2022 г. N 03АП-140/22 по делу N А33-18270/2021

г. Красноярск

10 марта 2022 г.

Дело N А33-18270/2021

Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Шелег Д.И.,

рассмотрев апелляционную жалобу Боева Дмитрия Алексеевича

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "23"декабря 2021 года по делу N А33-18270/2021, рассмотренному в порядке упрощённого производства,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Красноярского края поступило направленное определением Норильского городского суда Красноярского края от 17.06.2021 для рассмотрения по подсудности заявление Боева Дмитрия Алексеевича (далее - заявитель, Боев Д.А.) к Службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (2460071727, ОГРН 1052460100582, далее - служба, административный орган) об отмене определения от 28.02.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении АО "НТЭК" ( далее - общество).

Решением от 23.12.2021 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Заявитель ставит вопрос об отмене данного судебного акта, поскольку полагает, что у административного органа отсутствовали правовые основания для вынесения оспариваемого определения.

Службой в материалы дела представлен отзыв.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, заявитель обращался в административный орган с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по факту повреждения проводов, обеспечивающих электроснабжение нанимаемого им жилого помещения.

В ходе проверки установлено, что АО "НТЭК" за период с 01.06.2019 по 07.02.2020 приостановление предоставления коммунальной услуги электроснабжения в жилом помещении N 10 по адресу г. Норильск, ул. Таймырская, д. 12, не производило в виду отсутствия задолженности.

Справкой управляющей организации - ООО "СеверныйБыт" от 28.02.2020 подтверждено, что распоряжений от АО "НТЭК" на приостановление или ограничение коммунальной услуги по электроснабжению не поступало.

На основании изложенного определением от 28.02.2021 было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным определением, заявитель оспорил его в судебном порядке.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях связывает возможность возбуждения дела об административном правонарушении с наличием достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что исключает возможность начала производства по делу об административном правонарушении, в частности, в случае отсутствия состава административного правонарушения (пункт 2 часть 1 статьи 24.5 Кодекса).

Согласно представленным материалам АО "НТЭК" является коммерческой, ресурсоснабжающей организацией, поставляющей электрическую энергию.

ООО "СеверныйБыт" - организацией, управляющей общим имуществом многоквартирного дома, через которое осуществляется поставка электрической энергии в спорное жилое помещение.

Факт полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии ресурсоснабжающей организацией либо управляющей организацией, путем обрезания проводов в поэтажном электрическом шкафу, отходящих в сторону квартиры N 10 д. 12 по ул. Таймырская, в г. Норильск, в результате проведенной административным органом проверки не установлен.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь положениями статей 24.5, 26.1, 28.1, 28.3, 28.4, 30.1 КоАП РФ, статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 309, пункта 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, пункта 19.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", суд первой инстанции признал обоснованным вывод административного органа об отсутствии в действиях АО "НТЭК" состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ. В связи с чем, с учетом наличия обстоятельств, исключающих в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, пришел к выводу о законности оспариваемого определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "23"декабря 2021 года по делу N А33-18270/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Д.И. Шелег