Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2022 г. N 13АП-40909/21 по делу N А56-24553/2021

г. Санкт-Петербург

10 марта 2022 г.

Дело N А56-24553/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Загараевой Л.П.,

судей Будылевой М.В., Горбачевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания Короткевич В.И.,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчика: 1) не явился, извещен,

2) Минаев Н.Н. по удостоверению,

от 3-его лица: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-40909/2021) судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу Минаева Н.Н. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.10.2021 по делу N А56-24553/2021, принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гостиничный комплекс "Прибалтийская"

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу Минаеву Н.Н.

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью Научно-внедренческая фирма "Сенсоры, Модули, Системы"

о признании незаконными действий (бездействий), об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Гостиничный комплекс "Прибалтийская" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу Минаева Н.Н. (далее - пристав), выразившихся в обращении взыскании на два валютных счета должника; выразившихся в ненаправлении копий постановления о возбуждении исполнительного производства, постановлений об обращении взыскания на два расчетных счета в иностранной валюте; в непринятии каких-либо действий по отмене взыскания с расчетных счетов заявителя, в том числе в иностранной валюте, несмотря на исполнение требований исполнительного документа; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем направления копий постановлений в адрес заявителя, отмене взыскания денежных средств с двух расчетных счетов в иностранной валюте в АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" и с расчетного счета в ПАО "Сбербанк", обязании возвратить излишне списанную сумму с расчетного счета N 40702978203000005797 (АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК") в размере 7184,80 Евро.

Решением от 14.10.2021 суд признал незаконными: действия пристава, выразившиеся в обращении взыскания на валютные счета Общества в АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК"; бездействие пристава, выразившееся в ненаправлении Обществу постановления от 10.03.2021 N 78001/21/2147565 об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях; бездействие пристава, выразившееся в ненаправлении в установленный срок Обществу копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 02.03.2021 N84883/21/78001-ИП. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Пристав, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется, так как права и законные интересы Общества не нарушены.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Минаев Н.Н. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Заявитель, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу, общество с ограниченной ответственностью Научно-внедренческая фирма "Сенсоры, Модули, Системы" (далее - ООО "Научно-Внедренческая фирма "Сенсоры, модули, системы"), надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа ФС N 032802360 от 25.06.2020, выданного Арбитражным судом города Самарской области по делу N А55-40181/2019, судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП УФССП по СПб Минаевым Н.Н. 02.03.2021 возбуждено исполнительное производство N 84883/21/78001-ИП о взыскании с Общества в пользу ООО "Научно-Внедренческая фирма "Сенсоры, модули, системы" 630 812,20 руб. Указанным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Данное постановление направлено Обществу 06.04.2021 по указанному в ЕГРЮЛ адресу и вручено 12.04.2021, что подтверждается списком почтовых отправлений от 30.03.2021 N 210, отчетом на сайте АО "Почта России" об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 19080556962739.

10.03.2021 судебным приставом-исполнителем Минаевым Н.Н. было вынесено постановление N 78001/21/2147810 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в соответствии с которым обращено взыскание на денежные средства в размере 630 812,20 руб., находящиеся на трех рублевых счетах Общества в АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК".

11.03.2021 на основании инкассового поручения N 147810 от 11.03.2021 сумма 630812,20 руб. в полном объеме списана с расчетного счета Общества N 40702810303000062992 в АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК", что подтверждается отметкой банка на инкассовом поручении.

10.03.2021 судебным приставом-исполнителем Минаевым Н.Н. было вынесено постановление N 78001/21/2147565 об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях, в соответствии с которым обращено взыскание на денежные средства в размере 630 812,20 руб., находящиеся на двух валютных счетах Общества в АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК".

На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем в АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" направлено 11.03.2021 инкассовое поручение N 147565 об обращении взыскания па сумму 630812,20 руб. (7184,80 Евро), которая списана банком 15.03.2021 со счета заявителя N 40702978203000005797 в иностранной валюте - Евро полном объеме, что подтверждается банковским ордером N962007 от 15.03.2021.

10.03.2021 судебным приставом-исполнителем Минаевым Н.Н. вынесено постановление N 78001/21/2147811 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в соответствии с которым обращено взыскание на денежные средства в размере 630 812,20 руб., находящиеся на одном счете Общества в Северо-Западный банк ПАО "Сбербанк".

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Минаева Н.Н. от 25.03.2021 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах Общества: - в рублях в ПАО "Сбербанк" (постановление N 78001/21/243879); - в рублях в АО "Райффайзенбанк" (постановление N 78001/21/243880); - в валюте (евро, доллар США) в АО "Райффайзенбанк" (постановление N 78001/21/243884).

25.03.2021 судебным приставом-исполнителем Минаевым Н.Н. вынесены постановления без номера о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение:

1. о перечислении взысканных с Общества денежных средств в сумме 630 812,20 руб. по платежному документу от 11.03.2021 N 147810 в счет погашения долга взыскателю;

2. о возврате Обществу (счет N 40702978203000005797) денежных средств в сумме 630 812,20 руб., взысканных по платежному документу от 11.03.2021 N 147565, на счет N 47422810103000014973 в АО "Райффайзенбанк".

Сумма долга 630 812,20 руб. перечислена взыскателю Василеостровским РОСП в указанном размере платежным поручением от 29.03.2021 N 672875, излишне взысканная сумма в указанном размере перечислена на счет Общества N 47422810103000014973 (счет N 40702978203000005797) в АО "Райффайзенбанк" платежным поручением от 29.03.2021 N 664641.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Минаева Н.Н. от 31.03.2021 исполнительное производство N 84883/21/78001-ИП окончено.

Полагая незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в обращении взыскания на два валютных счета должника, в ненаправлении копий постановления о возбуждении исполнительного производства, постановлений об обращении взыскания на два расчетных счета в иностранной валюте; в непринятии каких-либо действий по отмене взыскания с расчетных счетов заявителя, в том числе в иностранной валюте, несмотря на исполнение требований исполнительного документа; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем направления копий постановлений в адрес заявителя, отмене взыскания денежных средств с двух расчетных счетов в иностранной валюте в АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" и с расчетного счета в ПАО "Сбербанк", об обязании возвратить излишне списанную сумму с расчетного счета N 40702978203000005797 (АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК") в размере 7184,80 Евро, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции признал незаконными: действия пристава, выразившиеся в обращении взыскания на валютные счета общества с ограниченной ответственностью "Гостиничный комплекс "Прибалтийская" в АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК"; бездействие пристава, выразившееся в ненаправлении обществу с ограниченной ответственностью "Гостиничный комплекс "Прибалтийская" постановления от 10.03.2021 N 78001/21/2147565 об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях; бездействие пристава, выразившееся в ненаправлении в установленный срок обществу с ограниченной ответственностью "Гостиничный комплекс "Прибалтийская" копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 02.03.2021 N84883/21/78001-ИП. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, оценив доводы апелляционной жалобы, считает, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, оспаривая акт, принятый приставом, действие (бездействие) пристава, заявитель должен доказать как несоответствие, противоречие оспариваемых решений и действий закону, так и нарушение этими актами и действиями прав и законных интересов заявителя в предпринимательской деятельности.

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Законность, как предписывает статья 4 Закона N 229-ФЗ, является одним из принципов исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Согласно части 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как установлено частью 2 статьи 68 Закона N 229-ФЗ, меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, является мерой принудительного исполнения.

Согласно части 2 статьи 69 Закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Частью 3 статьи 69 Закона N 229-ФЗ установлено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

С учетом указанных положений суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что меры принудительного исполнения подлежат применению только по истечении срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, если такой срок установлен; течение срока для добровольного исполнения начинается со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки соответствующего извещения; обращение взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте допускается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Согласно части 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 3 статьи 24 Закона N 229-ФЗ извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено Обществу 06.04.2021 по указанному в ЕГРЮЛ адресу и вручено 12.04.2021, что подтверждается списком почтовых отправлений от 30.03.2021 N 210, отчетом на сайте АО "Почта России" об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 19080556962739. В связи с этим срок добровольного исполнения требований исполнительного документа истек 19.04.2021.

Материалы дела не содержат доказательств даты отправки Обществу судебным приставом-исполнителем иного извещения о возбуждении исполнительного производства N 84883/21/78001-ИП с соблюдением требований Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 606, в единый личный кабинет организации на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также доказательств даты получения извещения данным способом.

Доказательств соблюдения требований части 6 статьи 71 Закона N 229-ФЗ, а также части 1 статьи 24 Закона N 229-ФЗ в части извещения Общества о применении мер принудительного исполнения и направления ему постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, в том числе в иностранной валюте, материалы дела не содержат.

Представленными доказательствами подтверждается, что меры принудительного исполнения по обращению взыскания на денежные средства должника, принятые постановлениями судебного пристава-исполнителя Минаева Н.Н. от 10.03.2021 N 78001/21/2147810, N 78001/21/2147565, N 78001/21/2147811, приняты в отсутствие установленных частью 2 статьи 68 Закона N229-ФЗ оснований - до истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.

Кроме того, обращение взыскания на денежные средства должника в валюте, находящиеся на валютных счетах Общества в АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК", постановлением N 78001/21/2147565 принято с нарушением требований части 3 статьи 69 Закона N229-ФЗ без выяснения вопроса о наличии/отсутствии/достаточности денежных средств должника в рублях для исполнения требований исполнительного документа.

Несмотря на списание 11.03.2021 полной суммы долга с рублевого счета Общества, постановления об обращении взыскания на денежные средства от 10.03.2021 N 78001/21/2147810, N 78001/21/2147565, N 78001/21/2147811 отменены судебным приставом-исполнителем только 25.03.2021.

С учетом указанных обстоятельств требования заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП Минаева Н.Н., выразившихся в обращении взыскания на два валютных счета должника; бездействия, выразившегося в ненаправлении должнику (в установленный срок) копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в ненаправлении должнику постановлений об обращении взыскания на денежные средства на двух расчетных счетах в иностранной валюте обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Учитывая, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 12.04.2021, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на расчетных счетах в иностранной валюте в АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" и на счете в ПАО "Сбербанк" отменены судебным приставом-исполнителем 25.03.2021, а списанная с расчетного счета N 40702978203000005797 в АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" сумма 7184,80 евро возвращена заявителю 29.03.2021, исполнительное производство окончено фактическим исполнением 31.03.2021, при этом сведения о взыскании с Общества исполнительского сбора отсутствуют, требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии каких-либо действий по отмене взыскания с расчетных счетов заявителя, в том числе в иностранной валюте, несмотря на исполнение требований исполнительного документа; об отмене указанных постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, об обязании возвратить излишне списанную сумму 7184,80 евро, направить копии постановлений правомерно отклонены судом первой инстанции ввиду отсутствия совокупности оснований, предусмотренных статьей 201 АПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 269- 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 октября 2021 года по делу N А56-24553/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева О.В. Горбачева