Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2022 г. N 09АП-3034/22 по делу N А40-174340/2021

г. Москва

01 марта 2022 г.

Дело N А40-174340/21

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 марта 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Л.А. Москвиной,

судей:	С.Л. Захарова, В.И. Попова,
при ведении протокола:	секретарем судебного заседания Э.Э. Яриевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу ООО "ЭНК-СБЫТ"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.11.2021 по делу N А40-174340/21 (57-939)

по иску ПАО "Россети Волга"

к ООО "ЭНК-СБЫТ"

о взыскании,

при участии:

от истца:	Канцуров Д.А. по дов от 01.03.2019 ;
от ответчика:	Козлов Д.А. по дов. от 28.12.2021;

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Россетти Волга" (далее также - истец) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с ООО "Энергокапитал-Сбыт" (далее также - ответчик) задолженности в размере 15 096 450 руб. 97 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.11.2021 исковые требования ПАО "Россетти Волга" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, доводы которой представитель ООО "Энергокаптил-Сбыт" в судебном заседании поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, в том числе указывает на неправомерность вывода суда о заключенности договора между сторонами, полагает, что объем полезного отпуска электроэнергии и заявленная расчетная мощность в отношении потребителя ООО "ПК "Промтрактор" должен быть исключен из "котлового" тарифа. Кроме того, ответчик не согласен с выводом суда о наличии опосредованного присоединения энергетических установок потребителя к линям ПАО "Россетти Волга". Считает, что истцом не доказан факт перетока электрической энергии через спорные точки из сетей истца в сети ООО "Чувашская сетевая компания".

В судебном заседании и письменном отзыве на апелляционную жалобу, представленном в порядке ст.262 АПК РФ, представитель истца возражал против приведенных в жалобе доводов, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Проверив в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Обосновывая заявленные требования, истец указывает, что 29.12.2020 между ООО "Энергокапитал-Сбыт" и ПАО "Россети Волга" заключен договор по оказанию услуг по передаче электрической энергии от N 2020-006046, во исполнение которого ПАО "Россети Волга" оказало услуги ответчику по передаче электрической энергии в период с 01.02.2021 по 28.02.2021.

Письмами от 20.02.2021 N МР6/122/1/726, от 22.03.2021 N МР6/122/1/113, от 22.03.2021 N МР6/122/1/1136 истец направил в адрес ответчика расчетные документы за февраль 2021 года, в том числе акт об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети исполнителя от 28.02.2021 N 21/ПЭ/02.2021/00108 за февраль 2021 года, счет-фактуру 28.02.2021 N 2102280384/6491, согласно которому фактическая стоимость услуг по передаче электроэнергии составила 46 322 809 руб. 76 коп.

Данные расчетные документы подписаны ответчиком с разногласиями.

По состоянию на 28.04.2021 ответчик произвел оплату в неоспариваемой части, что подтверждается платежными поручениями:

N 256 от 26.02.2021 в размере 9 150 131 руб. 15 коп.;

N 274 от 01.03.2021 в размере 12 200 174 руб. 87 коп.;

N 390 от 22.03.2021 в размере 9 876 052 руб. 77 коп.

По расчету истца за услуги, оказанные в феврале 2021 года, у ответчика образовалась задолженность в размере 15 096 450 руб. 97 коп.

Претензия истца с требованием о погашении задолженности в добровольном порядке ответчиком не удовлетворена, что послужило основанием для обращения ПАО "Россети Волга" с иском в суд.

В обоснование своих требований истец ссылается на положения пунктов 5 и 6 Правил N 861, согласно которым в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исходил из наличия заключенного сторонами договора, а также из того, что исполнение обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных территориальной сетевой организации, обслуживающей преимущественно одного потребителя, возложено непосредственно на потребителя, пользующегося такими услугами, во избежание несения затрат иными потребителями. Суд также указал, что данная оплата осуществляется по двум составляющим: услуги сетевой организации - котлодержателя по единому котловому тарифу; услуги территориальной сетевой организации по индивидуальному тарифу, установленному уполномоченным органом. Кроме того, суд пришел к выводу о том, что при заключении потребителем договора электроснабжения с гарантирующим поставщиком (с энергосбытовой компанией - ООО "Энергокаптил-Сбыт"), указанные услуги в рамках заключенного договора оплачиваются гарантирующему поставщику энергосбытовой компании (ООО "Энергокаптила-Сбыт"), которая в свою очередь рассчитывается с сетевыми организациями.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

АО "Промтрактор" признанное решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии по делу N А79-4317/2019 несостоятельным (банкротом) заключило с тремя юридическими лицами договоры аренды имущества: электротехническое оборудование - ООО "ЭнергоСетьРемонт" (территориальная сетевая организация); электротехническое оборудование - ООО "Чувашская сетевая компания" (территориальная сетевая организация, в том числе со статусом - моносетевая, далее также - ООО "ЧСК"). Указанное имущество передано в аренду до 31.12.2023.

Остальное имущество, в том числе производственные площади (цеха и др.) передано в аренду потребителю - ООО "ПК "Промтрактор".

ООО "Энергокапитал-Сбыт" заключив с ООО "ПК "Промтрактор" договор энергоснабжения от 25.11.2020 N КТЗ-21-05, обратилось к ПАО "Россети Волга" о заключении с 01.01.2021 договора оказания услуг по передаче электрической энергии и к АО "Чувашская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик электрической энергии) о заключении с 01.01.2021 договора купли-продажи электрической энергии (мощности) в отношении всех энергопринимающих устройств ООО "ПК "Промтрактор".

30.12.2020 между ПАО "Россети Волга" (заказчик) и ООО "Чувашская сетевая компания" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 2020-006312, в интересах потребителей гарантирующего поставщика и ООО "Энергокапитал-Сбыт", в том числе потребителя - ООО "ПК "Промтрактор".

18.12.2020 между ПАО "Россети Волга" (заказчик) и ООО "ЭнергоСетьРемонт" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 2020-005802, в интересах потребителей гарантирующего поставщика и ООО "Энергокапитал-Сбыт", в том числе потребителя - ООО "ПК "Промтрактор".

Между тем договор между ООО "Энергокапитал-Сбыт" и ПАО "Россети Волга" по оказанию услуг по передаче электрической энергии от 29.12.2020 N 2020-006046 подписан с протоколом разногласий от 12.01.2021, которые касались включения ПАО "Россети Волга" в договор следующих точек поставки по потребителю ООО "ПК "Промтрактор":

отходящие фидеры от зажимов натяжных гирлянд линейного портала яч.7 ОРУ 110 кВ ТЭЦ-2 в сторону ВЛ 110 кВ Тракторная-2;

отходящие фидеры от зажимов натяжных гирлянд линейного портала яч.17 ОРУ 110 кВ ТЭЦ-2 в сторону ВЛ 110 кВ Тракторная-4 (далее также - спорные точки).

Ответчик, полагая, что истец как "котлодержатель" не оказывает услуги по передаче электрической энергии в спорные точки поставки, настаивал на невключении указанных спорных точек в договор, поскольку такую услугу, по мнению ответчика, оказывает моносетевая организация ООО "ЧСК", с которой заключен соответствующий договор и в адрес которой должна производиться оплата напрямую ответчиком по моносетевому тарифу.

Протокол разногласий от 12.01.2021 подписан истцом с протоколом урегулирования разногласий от 10.02.2021, которым пункт 9.4 договора согласован сторонами в следующей редакции: "все споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, в том числе связанные с его исполнением, изменением, расторжением, прекращением и действительностью, разрешаются сторонами путем переговоров. Споры и разногласия, неурегулированные путем переговоров, разрешаются в претензионном порядке в сроки, предусмотренные законодательством РФ. Споры, неурегулированные сторонами в претензионном порядке, подлежат разрешению в арбитражном суде по месту исполнения договора".

Согласно протоколу согласования разногласий от 12.02.2021 к протоколу урегулирования разногласий от 10.02.2021, истец выразил несогласие по пункту 6.10 договора и по приложениям N 2, 3 к договору, предложив свою редакцию.

Протокол согласования разногласий N 2 от 02.03.2021 к протоколу согласования разногласий от 12.02.2021 направлен в адрес ответчика письмом от 24.03.2021 N МР6/122/1/1162.

Протоколом согласительного совещания от 20.04.2021 по вопросу урегулирования разногласий при заключении договора оказания услуг по передаче электроэнергии от 29.12.2020 N 2020-006046 стороны по итогам совещания решили считать указанный договор заключенным в части (в отношении) неоспариваемых точек поставки.

Между тем заявленные ПАО "Россетти Волга" требования основаны на наличие задолженности ответчика исключительно по спорным точкам поставки, не включенным сторонами в окончательной редакции в договор от 29.12.2020 N 2020-006046.

Из положений статей 1, 2, 21, 23, 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее также - Закон об электроэнергетике) следует, что основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в этой сфере и потребителей электроэнергии установлены Законом об электроэнергетике и принятыми на его основе нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2014 N 179 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам электроэнергетики" (далее также - Постановление N 179) установлены критерии отнесения территориальных сетевых организаций к сетевым организациям, обслуживающим преимущественно одного потребителя или потребителям, входящим в одну группу лиц и (или) владеющим на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, которые используются ими в рамках единого технологического процесса (монопотребитель), и (или) гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации, энергоснабжающей организации), действующему в интересах таких потребителей, а также внесены изменения в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее также - Правила N 861) и в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее также - Основы ценообразования), согласно которым потребителям услуг гарантированы равные котловые тарифы, а моносетевые организации выведены из котловой модели оплаты услуг.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями. Потребители мощности - лица, приобретающие мощность, в том числе для собственных бытовых и (или) производственных нужд и (или) для последующей продажи, лица, реализующие электрическую энергию на розничных рынках, и лица, реализующие электрическую энергию на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы иностранных государств.

В силу пункта 15 (4) Правил N 861 в случае, если сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя, соответствует установленным Правительством Российской Федерации критериям отнесения территориальных сетевых организаций к сетевым организациям, обслуживающим преимущественно одного потребителя, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии указанной сетевой организации по установленному для нее тарифу и услуги по передаче электрической энергии прочим сетевым организациям, объекты электросетевого хозяйства которых используются для передачи электрической энергии такому потребителю.

В приложении N 3 к Основам ценообразования установлены критерии отнесения к сетевым организациям, обслуживающим преимущественно одного потребителя. В частности, к таким организациям относятся территориальные сетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии преимущественно одному потребителю или потребителям, входящим в одну группу лиц и (или) владеющим на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, которые используются ими в рамках единого технологического процесса.

Под единым технологическим процессом понимается совокупность взаимосвязанных технологических операций, обеспечивающих непрерывный производственный процесс основной производственной деятельности соответствующей организации, и направленных на производство товаров, выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии.

В пункте 6 Правил N 861 закреплено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Согласно пункту 8 Правил N 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, находящимся в собственности данной сетевой организации или на ином законном основании (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III Правил.

Расчеты за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, с потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены к территориальным сетевым организациям, соответствующим критериям, предусмотренным в приложении N 3 к Основам ценообразования, осуществляются по единым (котловым) тарифам и ценам (тарифам) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного потребителя (последний абзац пункта 81 Основ ценообразования).

Согласно пункту 2 Правил N 861 объем взаимных обязательств сторон при оказании услуг по передаче электрической энергии определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).

В рассматриваемом случае ПАО "Т Плюс" является производителем электрической энергии и субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности.

ООО "ЧСК" - территориальная сетевая организация, владеющая оборудованием, соединяющим объекты потребителя с энергоустановками производителя электрической энергии.

При этом истец не отрицает, что энергопринимающее оборудование потребителя (ООО "ПК "Промтрактор") имеют непосредственное присоединение к сетям моносетевой компании - ООО "ЧСК", которая является сетевой компанией, в соответствии с положениями п.2 Правил N 861, но не входит в "котловую модель" оплаты услуг по передаче электрической энергии, которая в свою очередь в спорных точках имеет непосредственное присоединение к производителю электрической энергии Чебоксарской ТЭЦ-2, принадлежащей ПАО "Т Плюс".

В соответствии с ч.4 ст.23.1 Закона об электроэнергетике цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, цены (тарифы) взаиморасчетов между сетевыми организациями подлежат государственному регулированию.

Согласно ч.3 ст.24 Закона об электроэнергетике органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы), указанные в ст.23.1 Закона об электроэнергетике, за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

К основным принципам государственного регулирования и контроля в электроэнергетике относится достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (п.1 ст.20 Закона об электроэнергетике), которому корреспондирует принцип обеспечения экономической обоснованности затрат коммерческих организаций на производство, передачу и сбыт электрической энергии (тарифов) (п.2 ст.23 Закона об электроэнергетике).

В силу требований п.4 ст.23 Закона об электроэнергетике государственное регулирование цен (тарифов) в электроэнергетике может осуществляться на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности соответствующих организаций на срок не менее чем пять лет (на срок не менее чем три года при установлении впервые указанных цен (тарифов), их предельных уровней) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из пункта 14 Основы ценообразования следует, что расчетный объем производства продукции и (или) оказываемых услуг определяется исходя из формируемого Федеральной антимонопольной службой сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

Порядок формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации утвержден приказом Федеральной службы по тарифам от 12.04.2012 N 53-э/1 (далее также - Порядок N 53-э/1).

Согласно пункту 6 указанного Порядка основой для формирования сводного прогнозного баланса являются предложения, разрабатываемые участниками оптового рынка и сетевыми организациями, оказывающими услуги по передаче электрической энергии (мощности), в том числе в части объемов электрической энергии (мощности) на компенсацию технологического расхода электрической энергии (мощности) при ее передаче (далее - потерь), а также величины присоединенной и заявленной мощности потребителей услуг сетевых организаций.

Согласно пункту 64 Основ ценообразования при установлении тарифов регулирующие органы обязаны учитывать, в том числе изменение структуры потребления по группам потребителей и уровням напряжения относительно принятых при установлении соответствующих цен (тарифов).

Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам объем полезного отпуска электроэнергии и заявленная расчетная мощность в отношении потребителя - ООО "ПК "Промтрактор" одновременно учтены как при расчете тарифа моносетевых организаций (ООО "ЧСК"), так и при расчете единых (котловых) тарифов в отношении прочих сетевых организаций, в том числе ПАО "Россети Волга" - филиал "Чувашэнерго", что является недопустимым.

Данные объемы должны быть исключены из "котлового" тарифа. При этом оспаривание утвержденного "котлового" тарифа должно осуществлять ПАО "Россети Волга", поскольку указанный тариф регулирует деятельность истца.

В случае, когда вместо моносетевой организации, сети принадлежали бы потребителю или территориальной сетевой организации - участника котловой модели, то оплату услуг по передаче было бы необходимо производить по "котловому тарифу".

Однако, поскольку иные (кроме моносетевой) сетевые организации не участвуют в оказании услуг по передаче электрической энергии в отношении спорных точек, то в отношении них следует применять пункт 15(4) Правил N 861, в соответствии с которым оплате подлежат услуги сетевых организаций, участвующих в процессе оказания услуг по передаче электрической энергии - ООО "ЧСК".

Между тем истцом не представлено в материалы дела доказательств, что он осуществлял действия, итогом которых был физический переток электрической энергии через спорные точки из сетей истца в сети ООО "ЧСК".

Согласно представленным схемам, спорные точки находятся в месте присоединения сети моносетевой организации (ООО "ЧСК") к объекту генерации Чебоксарская ТЭЦ-2 (принадлежит ПАО "Т Плюс"), а сети моносетевой организации непосредственно присоединены к объектам конечного потребителя ООО "ПК "Промтрактор". При этом сети иных сетевых организаций не используются для оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении спорных точек, кроме сетей ООО "ЧСК". Объем электрической энергии через спорные точки точно зафиксирован установленными приборами учета.

Таким образом, исходя из однолинейной схемы электроснабжения в сечении ПАО "Т Плюс" (Чебоксарская ТЭЦ-2) - ООО "ПК "Промтрактор" однозначно следует, что в феврале 2021 года для передачи электроэнергии от объекта генерации ПАО "Т Плюс" (Чебоксарская ТЭЦ-2) к потребителю ООО "ПК "Промтрактор" в отношении спорных точек использовалось исключительно оборудование ООО "ЧСК" (моносетевой организации).

Оборудование ПАО "Россети Волга" филиал "Чувашэнерго" или иных котловых ТСО на данном участке отсутствует, так как расположено за объектом генерации. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Правительство Российской Федерации постановлением от 07.03.2014 N 179 определило критерии отнесения территориальных сетевых организаций к моносетевым, внесло изменения в Правила N 861 и Основы ценообразования, в частности, исключило затраты моносетей из единых (котловых) тарифов (пункт 42 Правил N 861), ввело применение специального монотарифа на услуги по передаче электрической энергии для моносетевых организаций (пункт 63 Основ ценообразования), а также установило правило, по которому при участии в процессе доставки электрической энергии до монопотребителя прочих сетевых организаций оплата их услуг осуществляется по единому (котловому) тарифу (пункт 15(4) Правил N861, пункт 81 Основ ценообразования).

Таким образом, в рамках котловой модели оплаты услуг потребитель заказывает "доставку" электроэнергии до своего энергопринимающего устройства у одного исполнителя, который осуществляет транспортировку энергоресурса как самостоятельно, так и с привлечением иных сетевых организаций, однако исполнитель отвечает перед потребителем за действия всех соисполнителей как за свои собственные. В этом случае местом исполнения обязательств сетевой организации по оказанию услуг будет являться точка поставки, расположенная на границе балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя и сетей последней из сетевых организаций, задействованных в передаче электроэнергии, либо точка присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к бесхозяйной сети или объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии (пункты 2, 5 Правил N 861).

Вне рамок котловой модели каждая сетевая организация из тех, сети которых последовательно задействованы в передаче электроэнергии до конечного потребителя, участвует в правоотношениях с потребителем самостоятельно в пределах своего участка сетей. Следовательно, объем услуг моносетевой организации, которая осуществляет передачу электрической энергии до конечного потребителя, определяется в месте присоединения моносетевой организации к объекту по производству электрической энергии. Там же в данном случае будет находиться точка поставки услуг. Оплата услуг осуществляется по тарифам, установленным для моносетевой организации.

Правомерность такого подхода соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2017 N 301-ЭС17-11450, от 17.10.2016 N 301-ЭС16-14266.

Таким образом, приведенный анализ изменения законодательства и правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации свидетельствуют лишь об особом порядке фиксации объема услуг, оказанных монопотребителю сетевой организацией, являющейся участником котловой модели, по сравнению с моносетевой организацией, не участвующей в такой модели.

Учитывая изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст.71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в феврале 2021 года для передачи электроэнергии от объекта генерации ПАО "Т Плюс" (Чебоксарская ТЭЦ-2) к потребителю ООО "ПК "Промтрактор" в отношении спорных точек использовалось исключительно оборудование ООО "ЧСК" (моносетевой организации). Доказательств перетока электроэнергии в сети монопотребителя истцом в материалы дела не представлено.

При этом по условиям пункта 15 (4) Правил N 861 доказыванию подлежит наличие факта перетока электроэнергии в сети монопотребителя, факта оказания услуг непосредственно ответчику, поскольку монопотребитель оплачивает единый котловой тариф в пользу территориальной сетевой организации только в случае, если объекты электросетевого хозяйства такой сетевой организации используются для передачи электроэнергии монопотребителю.

Таким образом, пунктом 5 Правил N 861 не предусмотрено опосредованного присоединения потребителя через сети моносетевой организации, и с потребителя снимается обязанность по возмещению условно-постоянных расходов территориальной сетевой организации согласно пункту 81 Основ ценообразования, пункту 55 Методических указаний.

При указанной схеме присоединения Чебоксаркой ТЭЦ-2, объекты электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации - филиала Чувашэнерго ПАО "Россети Волга" - не используются для передачи электрической энергии для ООО "ПК "Промтрактор" через спорные точки. Доказательств обратного суду не представлено, следовательно, у ООО "Энергокапитал-Сбыт" отсутствуют обязательства по оплате услуг с использованием единого котлового тарифа.

Утверждение истца о том, что ответчик обязан оплатить истцу стоимость фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии, поскольку ООО "ПК "Промтрактор" имеет соединение с сетями ООО "ЭнергоСетьРемонт" и ООО "Чувашская сетевая компания", которые имеют соединение с сетями ПАО "Россетти Волга" основано на ошибочном толковании положений пункта 5 Правил N 861, ввиду того, что основанием для взыскания стоимости услуг является непосредственное присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации.

Поскольку истцом не доказано, что объекты электросетевого хозяйства ПАО "Россети Волга" используются для передачи электроэнергии монопотребителю, не доказан факт перетока электроэнергии в сети монопотребителя, оснований для удовлетворения требований ПАО "Россети Волга" не имеется.

На основании изложенного, учитывая установленные по делу обстоятельства, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы обоснованы и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, требования ПАО "Россети Волга" о взыскании с ООО "Энергокапитал-Сбыт" задолженности в размере 15 096 450 руб. 97 коп. - отказу в удовлетворении.

В связи с этим, арбитражный апелляционный суд считает, что суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Арбитражного суда города Москвы подлежит отмене, а заявленные требования удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ

Руководствуясь ст.ст. 104, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.11.2021 по делу N А40-174340/21 отменить.

В удовлетворении иска ПАО "Россети Волга" к ООО "ЭНК-СБЫТ" о взыскании задолженности в размере 15 096 450 руб. 97 коп. отказать.

Возвратить ООО "ЭНК-СБЫТ" уплаченную государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 руб., перечисленную по платежному поручению N 3162 от 17.12.2021.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А. Москвина

Судьи

С.Л. Захаров В.И. Попов