Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2022 г. N 09АП-9764/22 по делу N А40-208043/2021

г. Москва

28 марта 2022 г.

Дело N А40-208043/21

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.

судей:	Марковой Т.Т., Кочешковой М.В.
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Кудрявцевым И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Арбатская компания"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 14.01.2022 по делу N А40-208043/21,

по заявлению ООО "Арбатская компания"

к Федеральному агентству по недропользованию - Роснедра,

третьи лица 1. Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, 2. Департамент по недропользованию по Уральскому ФО,

о признании незаконным приказа;

решения;

в присутствии:

от заявителя:	Сабуров Е.А. по дов. от 27.12.2021;
от заинтересованного лица:	Куликова А.А. по дов. от 16.09.2021; Щелкунова И.И. по дов. от 13.07.2021
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 14.01.2022 оставлено без удовлетворения заявление ООО "Арбатская компания" (далее - общество) о признании незаконным решения Федерального агентства по недропользованию - Роснедра (далее - агентство) от 24.06.2021 N 280 "О досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии СВЕ 03607".

Не согласившись с решением суда, общество обратилось с жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал доводы жалобы, представители агентства поддержали решение суда.

Дело рассмотрено в порядке ч.5 ст.156 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого судом решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, выслушав представителей общества и агентства, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что оспариваемое решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно оспариваемому решению агентства прекращено право пользования общества недрами по лицензии СВЕ 03607.

В соответствии с ч.1 ст.64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы (ч.2 ст.64 АПК РФ).

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на ор

Применительно к ч.1 ст.65, ч.5 ст.200 АПК РФ совершение обществом нарушений, которые явились безусловным основанием для досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии СВЕ 03607, подтверждается представленными агентством в материалы дела доказательствами.

Собранные агентством доказательства в своей совокупности соответствуют требованиям положений ст. ст. 64, 67, 68, 89 АПК РФ.

Общество во исполнение положений ч.1 ст.9, ч.1 ст.65 АПК РФ не представило доказательств соблюдения положений законодательства о недрах, не опровергло представленные агентством доказательства.

Согласно ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.2 ст.71 АПК РФ).

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в порядке ч.1 ст.268 АПК РФ апелляционный суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, являются надуманными. Основаны на неправильном понимании распределения бремени доказывания в арбитражном процессе.

Как изложено выше, агентство убедительно доказало представленными в материалы дела доказательствами совершение обществом нарушений, являющихся достаточными для досрочного прекращения права пользования недрами.

Общество, в свою очередь, такие доказательства не опровергло.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 14.01.2022 по делу N А40-208043/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

М.В. Кочешкова Т.Т. Маркова