город Ростов-на-Дону |
|
29 марта 2022 г. |
дело N А01-652/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2022 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Величко М.Г.
судей Ереминой О.А., Шапкина П.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Чекуновой А.Т.
при участии:
от истца: представитель не явился, извещен,
от ответчика: представитель не явился, извещен,
от третьего лица посредством системы онлайн представитель не подключился,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Кубань"
на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 24.01.2022 по делу N А01-652/2021
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань"
(ОГРН 1062309019794)
к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Тахтамукайрайводоканал" (ОГРН 1130107000495)
при участии третьего лица публичного акционерного общества "Россети Кубань"
о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Кубань" (далее - ПАО "ТНС энерго Кубань") обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Тахтамукайрайводоканал" (далее - ООО "Тахтамукайрайводоканал") о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере 988 488 рублей 74 копеек за период с 24.09.2019 по 30.06.2020.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Россети Кубань" (далее - ПАО "Россети Кубань", третье лицо).
Решением от 24.01.2022 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере 21 176 рублей 64 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 488 рублей, а всего 21 664 рубля 64 копейки. В остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Россети Кубань" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 24.01.2022. Заявитель жалобы указывает, что объем безучетного потребления за период с 24.09.2019 по 30.06.2020, за вычетом полезного отпуска в расчетный период, составил 100 800 кВт/ч на сумму 988 488,74 рублей. Таким образом, судом первой инстанции, предоставленные третьим лицом пояснения относительно расчета по акту безучетного потребления N 18030982 от 30.06.2020 не исследованы, что стало следствием для принятия необоснованного решения. Снижение периода расчета в актах безучетного потребления согласно плану-графику неверно.
В судебное заседание истец, ответчик и третье лицо явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", пунктов 16, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов". В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.09.2014 между ОАО "Кубаньэнергосбыт" (гарантирующий поставщик, ГП) и ООО "Тахтамукайрайводоканал" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 1111135.
Записью N 7172375069167, внесенной в ЕГРЮЛ от 16.08.2017, наименование ОАО "Кубаньэнергосбыт" изменено на ПАО "ТНС энерго Кубань".
Предметом договора является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.
30.06.2020 в результате проверки правильности пользования электроэнергией работниками ПАО "Кубаньэнерго" (ПАО "Россети Кубань") по точке поставки: арт. скважина N 66-м, расположенной по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, х. Апостолиди, ул. Полевая, 10, был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии.
По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 30.06.2020 N 18030982, из содержания которого следует, что потребителем произведена самовольная замена расчетного прибора учета, ранее установленный и допущенный к расчетам прибор учета ЦЭ-68036 N 011076087009563 на момент проверки отсутствовал.
Прибор учета N 011076087009563 ранее был допущен к расчетам согласно акту от 21.06.2019 N 18120380.
Представители сетевой организации и потребителя подписали акт о безучетном потреблении электрической энергии, а представитель гарантирующего поставщика от подписи отказался.
На основании данного акта произведен и составлен расчет неучтенной электроэнергии, в соответствии с которым объем безучетно потребленной электроэнергии за период с 24.09.2019 по 30.06.2020 составил 100 800 кВт/ч, а стоимость неучтенной электроэнергии - 988 488 рублей 74 копейки.
Ответчику был выставлен счет на оплату N 18030982 от 30.06.2020.
29.12.2020 в адрес истца была направлена претензия (требование) о наличии задолженности, в том числе в сумме 988 488 рублей 74 копеек по акту о безучетном потреблении электрической энергии N 18030982 от 30.06.2020.
Выявленный факт безучетного потребления электрической энергии и неоплата его ответчиком послужили основанием для обращения с настоящими требованиями.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии определены в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяютсоблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Согласно пунктом 3.4.1 договора потребитель имеет право производить замену расчетных средств измерения только с согласия и под контролем сетевой организации, при условии предоставления ГП соответствующей документации, подтверждающей замену в течение суток после произведенной замены.
В силу абзаца 4 пункта 149 Основных положений потребитель намеревающийся демонтировать расчетный прибор учета обязан согласовать с гарантирующим поставщиком (истцом) или сетевой организацией дату и время когда будут произведены данные действия, но не ранее 7 рабочих дней с даты направления такого уведомления.
В соответствии с пунктом 3.2.31 договора потребитель (ответчик) обязан немедленно сообщать ГП о выходе прибора учета из строя, его утрате.
Истец и третье лицо ссылаются на то, что представители сетевой организации 30.06.2020 при осмотре точки поставки ответчика выявили самовольную замену прибора учета электрической энергии.
Доказательства уведомления, направления письменного заявления в адрес истца либо сетевой организации о выходе прибора учета из строя материалы дела не содержат, доказательств направления истцу либо сетевой организации писем с требованием согласовать работы по замене прибора учета ответчиком также не представлено.
Судом отмечено, согласно акту проверки прибора учета N 16106706 от 30.06.2020 основанием проверки явилась заявка потребителя.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений - безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По смыслу приведенной нормы, выявленная самовольная замена прибора учета потребителем, предполагающая, в том числе, нарушение ранее установленных на прибор учета пломб и знаков визуального контроля, а также несоблюдение установленных сроков извещения об утрате прибора учета, предполагают подобную квалификацию действий потребителя как безучетное потребление.
Представленный в материалы дела акт N 18030982 от 30.06.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии содержит все предусмотренные Основными положениями данные, а также подписан представителем потребителя и сетевой организации, присутствовавшими при его составлении.
Оценив представленный истцом акт N 18030982 от 30.06.2020, суд пришел к выводу о доказанности факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии.
Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
В соответствии с пунктом 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Проверив расчет объема и стоимости неучтено потребленной энергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии N 18030982 от 30.06.2020, признает его неверным по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется по формуле: W = P (макс) х T, где: P (макс) максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности).
Истцом произведен расчет задолженности за безучетно потребленную электрическую энергию за период с 24.09.2019 по 30.06.2020.
Ссылка заявителя жалобы о том, что единственно верным периодом для начисления периода безучетного потребления является период с 24.09.2019, то есть с момента последнего прибытия контролирующим органом на проверку прибора учета следует отклонить.
Материалами дела подтверждается, что по согласованным гарантирующим поставщиком и сетевой организацией планам-графикам проверка расчетных и контрольных приборов учета и схем их включения по потребителям - юридическим лицами, в том числе по ответчику, должна была производиться персоналом сетевой организации неоднократно в спорный период.
Так, из представленных гарантирующим поставщиком и сетевой организацией идентичным материалам, план-график проверки расчетных и контрольных приборов учета и схем их включения предусматривает проверку персоналом сетевой организации расчетного прибора учета по договору N 23110101135 по точке учета х. Апостолиди, ул. Полевая, 10, - 18 мая 2020 г., 23-24 июня 2020 года.
Таким образом, до момента составления акта 30.06.2020 сетевая организация должна была произвести соответствующую проверку и выявить возможные нарушения, в том числе самовольную замену прибора учета потребителя.
Вместе с тем, ни истцом, ни третьим лицом не представлено доказательств проведения такой проверки расчетного прибора учета электрической энергии ответчика в соответствии с утвержденным планом-графиком.
В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021) разъяснено, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.
Из представленных гарантирующим поставщиком ведомостей электропотребления за период с января 2020 года по июнь 2020 года следует, что в указанный период сам гарантирующий поставщик без возражений производил расчет по спорной точке учета потребителя - х. Апостолиди, ул. Полевая, 10, артскважина по показаниям ранее установленного прибора учета электрической энергии N 011076087009563.
При этом доказательств отсутствия или неисправности прибора учета электрической энергии с заводским N 011076087009563 в период с января 2020 года по июнь 2020 года по точке учета потребителя(ответчика) - х. Апостолиди, улица Полевая, 10, артскважина в материалы дела ни сетевой организацией, на истцом не представлено.
Суд, учитывая, что ПАО "Россети Кубань" (ПАО "Кубаньэнерго") является сетевой организацией, а ПАО "ТНС энерго Кубань" является гарантирующим поставщиком и они являются профессиональными участниками рынка, пришел к выводу, что проверка контрольных и расчетных приборов потребителей должна была осуществляться в соответствии согласованным сетевой организацией и гарантирующим поставщиком планом-графиком.
Неисполнение графика возлагает соответствующие риски на сетевую организацию и гарантирующего поставщика при доказывании периода безучетного потребления.
Поскольку согласно графику осмотр должен быть произведен 23-24 июня 2020 года, датой начала периода безучетного потребления электроэнергии надлежит рассматривать - 25.06.2020 г., остальной вменяемый потребителю период находится за пределами добросовестного начисления, так как это полностью зависело от воли контролирующего органа (соблюдать график по проверке или его нарушать в ущерб интересам потребителя).
Таким образом, количество часов в периоде бездоговорного потребления электроэнергии должно составлять 144 час (6 дней *24 часа) за период с 25.06.2020 по 30.06.2020.
Согласно приложению к договору, мощность спорной точки учета - 15 кВт.
Количество часов работы - 24 часа ежедневно, доказательств иного режима работы суду не представлено.
Таким образом, потребление электроэнергии в спорный период составило 2 160 кВт/ч (15,0 кВт х 144 часов).
Таким образом, стоимость неучтенной электрической энергии с учетом НДС составляет 21 176 рублей 64 копейки, которая исчисляется следующим образом:
2 160 кВт.ч х 8,17 рублей (тариф без учета НДС) = 17 647 рублей 20 копеек (стоимость электроэнергии без учета НДС), 17 647 рублей 20 копеек (стоимость электроэнергии без учета НДС) х 20% = 3 529 рублей 44 копейки (НДС), 17 647 рублей 20 копеек (стоимость электроэнергии без учета НДС) + 3 529 рублей 44 копейки (НДС) = 21 176 рублей 64 копейки (стоимость электроэнергии с учетом НДС).
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Проанализировав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что истцом доказан факт безучетного потребления электроэнергии, при этом объем безучетно потребленной электроэнергии составляет 2 160 кВт.ч на сумму 21 176 рублей 64 копейки, в связи с чем исковые требования удовлетворены в указанной сумме.
На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.
Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.
Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 24.01.2022 по делу N А01-652/2021 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
М.Г. Величко |
Судьи |
О.А. Еремина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А01-652/2021
Истец: ПАО "ТНС энерго Кубань"
Ответчик: ООО "Тахтамукайрайводоканал"
Третье лицо: ПАО "Россети Кубань"