Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2022 г. N 14АП-11397/21 по делу N А13-7273/2021

г. Вологда

05 апреля 2022 г.

Дело N А13-7273/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 05 апреля 2022 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Журавлева А.В. и Фирсова А.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рогалевой Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Вологды "Вологдагорводоканал" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 ноября 2021 года по делу N А13-7273/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональные эксплуатационные службы - 2" (ОГРН 1083525002153, ИНН 3525199367; адрес: 160004, Вологодская область, город Вологда, улица Гагарина, дом 2а, корпус 5, помещение 1; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Вологды "Вологдагорводоканал" (ОГРН 1023500894020, ИНН 3525023596; адрес: 160000, Вологодская область, город Вологда, Советский проспект, дом 128; далее - Предприятие) о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу водоотведения сточных вод в целях содержания мест общего пользования МКД в отношении многоквартирных домов N 7а на пер. Поселковый; N 58 на ул. Солодунова; N 5 на ул. Щетинина города Вологды, а именно списать предъявленную сумму 7 200 руб. 65 коп. за период с октября 2020 года по февраль 2021 года.

Решением суда от 14 ноября 2021 года исковые требования удовлетворены. С Предприятия в пользу Общества взыскано 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Предприятие с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой (с учетом ее дополнений и уточнения), в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в части суммы 3 518 руб. 73 коп. В обоснование жалобы ссылается на то, что услуги по водоотведению в целях содержания общего имущества (СОИ) жилых домов ответчиком истцу оказаны, оснований для исключения из расчетов сторон платы за услуги по водоотведению по спорным домам в сумме 3 518 руб. 73 коп. не имеется.

Общество в отзыве просит суд апелляционной инстанции решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Ввиду изложенного дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, изучив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Обществом и Предприятием в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также содержания имущества домов заключен договор N 2302 холодного водоснабжения и водоотведения, что сторонами не оспаривается.

На основании указанного договора Предприятие предъявило к оплате Обществу акты оказанных услуг от 31.10.2020 N 35889, от 30.11.2020 N 36762, от 31.12.2020 N 40935, от 31.01.2021 N 49 за отведение сточных вод на СОИ МКД, расположенных в г. Вологде на пер. Поселковый, д. 7а, на ул. Солодунова, д. 58, и на ул. Щетинина, д. 5 (далее - МКД, спорные МКД).

Ссылаясь на то, что указанные дома не имеют конструктивных особенностей для отведения сточных вод в целях СОИ, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ приведенные сторонами доводы и доказательства в их совокупности и взаимной связи, удовлетворил исковые требования.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции на основании следующего.

Как видно из дела, ссылаясь на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению в период с октября 2020 года по февраль 2021 года в отношении спорных МКД, ответчик произвел расчет объема воды исходя из показания общедомовых приборов учета (ОДПУ) и расчет объема оказанных услуг по водоотведению исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги, начислив общую сумму 7 200 руб. 65 коп.

Истец оспаривает начисление стоимости водоотведения в указанном размере, ссылаясь на то, что услуги по водоотведению относительно МКД Предприятием не оказываются.

Как следует из пояснений истца, в МКД отсутствуют оборудованные санитарно-техническим приборами либо водоприемниками места общего пользования; вода, используемая для уборки мест общего пользования, выливается на придомовую территорию. Также представитель Общества пояснял, что слив этой воды осуществляется в сантехническое оборудование, установленное в квартирах МКД.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции сторонами произведена сверка расчетов и документов, по итогам которой сторонами установлено, что объем водоотведения не может быть больше объема водопотребления, зафиксированного ОДПУ, установленными в МКД.

В связи с этим Предприятие считает правомерным начисление Обществу к оплате за рассматриваемый период 3 518 руб. 73 коп. стоимости услуг по водоотведению (том 2, лист 51).

Эти доводы подателя жалобы являются обоснованными ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правил N 354) установлено, что потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению, то есть отведению сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491)).

Как следует из подпункта "л" пункта 11 Правил N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил N 354).

Для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах проводится промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений, очистка и промывка водонапорных баков; испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления, промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (пункты 18 и 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290).

При этом в соответствии с пунктом 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), нормативом потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме является определяемый в соответствии с данными Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами N 354, а также размера расходов потребителей в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Пунктом 29 Правил N 306 также определено, что нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Из вышеприведенных норм Правил N 306 следует, что при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества регулирующий орган учитывает объемы таких ресурсов, необходимые для выполнения нормативно установленного перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения содержания общего имущества. При этом норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (абзац третий пункта 29 Правил N 306).

Следовательно, вода, используемая для целей содержания МКД, отводится в централизованную систему водоотведения, что свидетельствует об использовании системы водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах; объем водоотведения равен объему водопотребления.

При этом само по себе отсутствие мест общего пользования, оборудованных санитарно-техническим приборами либо водоприемниками, не может являться основанием для отказа в оплате водоотведения для целей содержания имущества в многоквартирных домах. В случае, если в многоквартирном доме имеется общее имущество, в том числе внутренние общедомовые сети, через которые осуществляется централизованное водоснабжение, и в указанный дом поставляются коммунальные ресурсы, то в отношении такого дома плата за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, начисляется вне зависимости от наличия или отсутствия водоразборных устройств и водоприемников в местах общего пользования, вне зависимости от открытой или закрытой системы водоснабжения, в силу наличия такой внутридомовой системы, факта поставки в нее ресурса, а также наличия системы водоотведения.

В рассматриваемом случае факт использования воды на содержание общего имущества в МКД подтвержден материалами дела, истцом не оспаривается, собственникам помещений в спорных МКД производился расчет платы за содержание общего имущества в части использования воды на общедомовые нужды.

Следовательно, Предприятие правомерно предъявило истцу к оплате объем водоотведения в размере, равном объему водопотребления в спорных МКД.

При этом пояснениями сторон и предъявленными ими в материалы дела доказательствами (том 2, листы 41-44) подтверждается факт использования системы водоотведения для общедомовых нужд.

Как указано выше, согласно расчету, составленному сторонами, стоимость спорных услуг за рассматриваемый период составит 3 518 руб. 73 коп.

Эта сумма исключению из расчетов сторон не подлежит.

Апелляционная жалоба с учетом ее последующего уточнения подлежит удовлетворению. Решение суда следует изменить.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 ноября 2021 года по делу N А13-7273/2021 изменить.

Изложить абзац первый резолютивной части решения в следующей редакции:

"Обязать муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунальнго хозяйства муниципального образования "Город Вологда" "Вологдагорводоканал" (ОГРН 1023500894020) в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет платы за услугу водоотведения сточных вод в целях содержания мест общего пользования МКД в отношении многоквартирных домов N 7а на пер. Поселковый, N 58 на ул. Солодунова, N 5 на ул. Щетинина города Вологды, исключив предъявленную сумму 3 681 руб. 92 коп. за период с октября 2020 года по февраль 2021 года".

В остальной части решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 ноября 2021 года по делу N А13-7273/2021 оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Региональные эксплуатационные службы - 2" (ОГРН 1083525002153, ИНН 3525199367) в пользу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Вологды "Вологдагорводоканал" (ОГРН 1023500894020, ИНН 3525023596) 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Тарасова

Судьи

А.В. Журавлев А.Д. Фирсов