Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2022 г. N 10АП-2135/22 по делу N А41-65443/2021

г. Москва

11 апреля 2022 г.

Дело N А41-65443/21

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2022 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Погонцева М.И.,

судей Виткаловой Е.Н., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рожковой Л.Д.,

при участии в заседании: согласно протокола судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Мосавторемсервис" на решение Арбитражного суда Московской области от 28.12.2021 по делу N А41-65443/21, принятое судьей Семёновой А.Б., по иску ОАО "Мосавторемсервис" (ОГРН: 1037700194729, ИНН: 7707018799) к Администрации городского округа Химки Московской области (ОГРН: 1025006177525, ИНН: 5047009801), ООО "Ремтрансавто" (ОГРН: 1035009552467, ИНН: 5047037693), ООО "Дарус" (ОГРН: 1165047060243, ИНН: 5047189640), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН 7727270299 ОГРН 1047727043561), признать правоотношения по использованию ОАО "Мосавторемсервис" земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010105:687 на праве постоянного (бессрочного) пользования прекращенным с 01.08.2001; указать в решении, что оно является основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010105:687 с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Мосавторемсервис" (далее - истец, ОАО "Мосавторемсервис") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Химки Московской области (далее - Администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Ремтрансавто" (далее - ООО "Ремтрансавто"), обществу с ограниченной ответственностью "Дарус" (далее - ООО "Дарус") с требованиями, уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ:

- признать правоотношения по использованию ОАО "Мосавторемсервис" земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010105:687, условный номер 50:10:01:00528, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, Северная коммунальная зона, на праве постоянного (бессрочного) пользования прекращенным с 01.08.2001,

- указать в решении суда о том, что оно является основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010105:687 с государственного кадастрового учета и внесения в ЕГРН сведений о прекращении (погашении) записи о государственной регистрации права N 50-01.00-3.1998-238.1 от 29.10.1998.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.12.2021 по делу N А41-65443/21 в удовлетворении исковых требований ОАО "Мосавторемсервис" отказано.

Не согласившись с решением суда, ОАО "Мосавторемсервис" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей Администрации городского округа Химки Московской области, ООО "Ремтрансавто", ООО "Дарус", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Представитель ОАО "Мосавторемсервис" поддержал доводы своей жалобы, просит обжалуемый судебный акт отменить.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Постановлением Главы Администрации Химкинского района Московской области N 463 от 22.02.1994 г ПО "Мособлавтотехобслуживание", правопреемником которого является ОАО "Мосавторемсервис", на праве бессрочного (постоянного) пользования был выделен земельный участок для строительства станции технического обслуживания легковых автомобилей на 15 постов площадью 1,44 га, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, Северная коммунальная зона.

На основании вышеуказанного постановления ОАО "Мосавторемсервис" оформило право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком номер объекта 50:10:01:0528, что подтверждается записью о государственной регистрации права N 50-01.00-3.1998-238.1 от 29 октября 1998 г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельством о государственной регистрации права серия АБ 0148105 от 29.10.1998.

ОАО "Мосавторемсервис" в соответствии с целевым назначением начало строительство станции технического обслуживания легковых автомобилей на указанном земельном участке. Однако в связи с дефицитом финансирования строительства станции технического обслуживания легковых автомобилей, ОАО "Мосавторемсервис" приняло решение о продаже объектов незавершенного строительства и недвижимого имущества, расположенных на вышеуказанном земельном участке.

25.12.2000 и 01.08.2001 между ОАО "Мосавторемсервис" и ООО "Ремтрансавто" были заключены договора купли-продажи объектов незавершенного строительства и недвижимого имущества.

Из договора купли-продажи объектов незавершенного строительства от 25.12.2000 следует, что вместе с переходом права собственности на объекты незавершенного строительства находящихся по адресу: Московская область, г. Химки, Вашутинское шоссе, д. 4, на основании п. 5.1.,п.5.2 договора и ст. 552 ГК РФ к ООО "Ремтрансавто" переходит и право пользования земельным участком, на котором они расположены, принадлежащем ОАО "Мосавторемсервис" на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N 50-01.00-3.1998-238.1 от 29 октября 1998 года, выданном Московской областной регистрационной палатой.

Из договора купли-продажи недвижимого имущества от 01.08.2001 так же следует, что вместе с переходом права собственности на здание 2-х этажное станции технического обслуживания находящегося по адресу: Московская область, г. Химки, Вашутинское шоссе, д. 4, на основании п. 3.6 договора и ст. 552 ГК РФ к ООО "Ремтрансавто" переходит и право пользования земельным участком, на котором оно расположено, принадлежащем ОАО "Мосавторемсервис" на праве постоянного (бессрочного) пользования, зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29 октября 1998 года запись N 50-01.00-3.1998-238.1, выдано Свидетельство серии АБ N 0148105 Московской областной регистрационной палатой.

Переход права собственности на объекты незавершенного строительства и переход права пользования земельным участком на котором они расположены в соответствии с п. 5.1, п. 5.2, п. 3.6. вышеуказанных договоров и ст. 552 ГК РФ были зарегистрированы в Московской областной регистрационной палате N 99 и N 10 от 29.12.2001.

На основании вышеуказанных договоров Глава Химкинского района Московской области Распоряжением от 05.08.2002 N 823р на тех же условиях пользования, а именно: для строительства и эксплуатации станции технического обслуживания, передал ООО "Ремтрансавто" в аренду на 49 лет земельный участок площадью 1,35 га, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, Вашутинское шоссе, д. 4, из земель ОАО "Мосавторемсервис" с последующим прекращением права бессрочного (постоянного) пользования последнего.

В процессе оформления, переданному ООО "Ремтрансавто" из земель ОАО "Мосавторемсервис", на основании Распоряжения Главы Химкинского района Московской области от 05.08.2002 г. N 823р, земельному участку был присвоен кадастровый номер 50:10:010316:0021, что подтверждается договором аренды земельного участка N 107 от 06.08.2002, заключенного между Администрацией Химкинского района Московской области и ООО "Ремтрансавто".

Истец указал, что принадлежащему ранее ОАО "Мосавторемсервис" на праве постоянного (бессрочного) пользования земельному участку, спустя 12 лет, 05.02.2014 был присвоен новый кадастровый номер 50:10:0010105:687 и внесена запись в ЕГРН о праве бессрочного (постоянного) пользования за ОАО "Мосавторемсервис" от 05.02.2014

В ходе проведения мероприятий налогового контроля Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 13 по Московской области были получены документы, указывающие на то, что договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, Вашутинское шоссе, д. 4, N 107 от 06.08.2002 г., заключенного между Администрацией Химкинского района Московской области и ООО "Ремтрансавто" на 49 лет, в установленном порядке зарегистрирован не был. Распоряжением Главы Химкинского района Московской области N 380-р от 08.04.2004 г. об отмене правовых актов местного самоуправления, распоряжение Главы Химкинского района Московской области от 05.08.2002 г. N 823р "О передаче ООО "Ремтрансавто" в аренду земельного участка для строительства и эксплуатации станции технического обслуживания в г. Химки, Вашутинское шоссе, 4" было отменено.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 17 июня 2021 N КУВИ-002/2021-73830633 в период с 01.01.1990 по 16.06.2021 ОАО "Мосавторемсервис" обладало правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным Администрацией Химкинского района на праве постоянного бессрочного пользования.

Права на здания, построенные на земельном участке, предоставленном на праве бессрочного (постоянного) пользования постановлением Главы Администрации Химкинского района N 463 от 22.02.1994 г., а позже проданные на основании заключенных договоров купли-продажи объектов незавершенного строительства и недвижимого имущества от 25.12.2000 и 01.08.2001между ОАО "Мосавторемсервис" и ООО "Ремтрансавто", были прекращены.

Истец указал, что в настоящее время на основании выписки из ЕГРН от 17 июня 2021 г. N КУВИ-002/2021-73829568 в период с 01.01.1990 по 16.06.2021 ООО "Ремтрансавто" на праве собственности владеет следующими объектами, ранее принадлежавшими ОАО "Мосавторемсервис": нежилые здания с кадастровыми номерами 50:10:0010301:569, 50:10:0010316:69, 50:10:0010316:72, местонахождение: Московская область, г. Химки, ш.Вашутинское, д. 4.

В настоящее время на основании выписки из ЕГРН от 17 июня 2021 г. N КУВИ-002/2021-73813956 в период с 01.01.1990 по 16.06.2021 ООО "ДАРУС" на праве собственности владеет следующими объектами, ранее принадлежавшими ОАО "Мосавторемсервис": здание нежилое с кадастровым номером 50:10:0010316:70, местонахождение: Московская область, городской округ Химки, город Химки, Вашутинское шоссе, владение 4Б, строение 2; здание нежилое с кадастровым номером 50:10:0010316:74, местонахождение: Московская область, г. Химки, Вашутинское шоссе, владение N 4Б.

Вышеуказанные здания построены на земельном участке, предоставленном ОАО "Мосавторемсервис" на праве бессрочного (постоянного) пользования постановлением Главы Администрации Химкинского района N 463 от 22.02.1994, а позже проданы на основании заключенных договоров купли-продажи объектов незавершенного строительства и недвижимого имущества от 25.12.2000 г. и 01.08.2001 г. между ОАО "Мосавторемсервис" и ООО "Ремтрансавто", в настоящее время находятся в собственности ООО "Ремтрансавто" и ООО "Дарус" и размещены на принадлежащих им земельных участках с кадастровыми номерами 50:10:0010316:29 и 50:10:0010316:32 соответственно.

Из распоряжений Главы Химкинского района Московской области от 04.05.2005 г. N 508-р и 19.12.2005 N 1861-р следует, что в связи с обращением ООО "Товарищество водочных заводов В.Н. Колосов и Компания" о предоставлении в аренду части земельного участка, расположенного по адресу: г. Химки, Вашутинское шоссе, д. 4, для эксплуатации существующих зданий видно, что земельный участок с кадастровым номером 50:10:010316:0021 был разделен на земельные участки 3794 кв. м и 9717 кв. м.

На основании Постановления Главы городского округа Химки Московской области от 06.10.2008 N 1197 земельный участок 3794 кв. м, с присвоенным кадастровым номером 50:10:010316:29, был передан в собственность ООО "Ремтрансавто", а земельный участок 9717 кв. м, с присвоенным кадастровым номером 50:10:010316:32, на основании Постановления Главы городского округа Химки Московской области от 08.09.2009 N 1152, был передан в собственность ООО "Товарищество водочных заводов В.Н. Колосов и Компания".

Обосновывая исковые требования истец указал, что о наличии записи о праве бессрочного пользования земельным участком ОАО "Мосавторемсервис" случайно узнало в октябре 2020.

15.10.2020 ОАО "Мосавторемсервис" обратилось в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области информационным письмом N 06/10-279 от 21.09.2020 г. об исключении из реестра записи о ранее зарегистрированном праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, по адресу: Московская область, г. Химки, Северная коммунальная зона.

В связи с отсутствием акта государственного органа, каких-либо документов, подтверждающих прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, в оказании государственной услуги об исключении из реестра записи о ранее зарегистрированном праве постоянного (бессрочного) пользования ответным письмом N КУВД-001/2020-19599330/2 от 28.01.2021 было отказано.

16.06.2021 ОАО "Мосавторемсервис" повторно обратилось в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об исправлении технической ошибки в реестре записи о ранее зарегистрированном праве бессрочного пользования земельным участком, по адресу: Московская область, г. Химки, Северная коммунальная зона.

22.06.2021 в оказании государственной услуги об исправлении технической ошибки в реестре записи о ранее зарегистрированном праве бессрочного пользования письмом N КУВД-001/2021-24458776/1 было отказано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для истца обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался тем, что истцом не представлено доказательств перехода к покупателю права бессрочного (постоянного) пользования всей площадью земельного участка, 1,44 га, предоставленного ОАО "Мосавторемсервис" Постановлением Главы Администрации Химкинского района Московской области N 463 от 22.02.1994.

Судом первой инстанции так же сделан вывод, что в случае снятия земельного участка с кадастрового учета, он перестает существовать как объект гражданских правоотношений и внесение в ЕГРН сведений о прекращении (погашении) любых записей в отношении такого земельного участка невозможно.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Случаи, при которых Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) предусматривается снятие с государственного кадастрового учета земельных участков, установлены частями 3, 14, 15 статьи 41, частями 10, 11 статьи 60, статьей 60.2, частями 3, 3.1, 3.2 статьи 70 Закона N 218-ФЗ, а также пунктом 181 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943, обеспечивающим реализации части 3 статьи 70 Закона N 218-ФЗ.

В иных случаях, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения права возможны лишь на основании вступившего в законную силу решения суда. Абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 установлено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (абз. 2 пункта 52 постановления Пленума N 10/22).

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 постановления Пленума N 10/22).

С учетом указаний пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса, суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы подлежат применению.

Между тем, вопрос правовой квалификации судом спорных правоотношений и определение надлежащего способа защиты права не предполагает право суда фактически предъявлять за истца и рассматривать новый иск с иным предметом и основанием.

Изменение оснований иска или предмета иска по инициативе суда не соответствует принципу диспозитивности, вытекающему из статей 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому заинтересованное лицо не может быть ограничено в выборе способа защиты нарушенного права и самостоятельно осуществляет этот выбор по своему усмотрению.

Поскольку заявитель не обжаловал в установленном законом порядке отказы Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в исправлении технической ошибки в реестре записи о ранее зарегистрированном праве бессрочного пользования земельным участком, по адресу: Московская область, г. Химки, Северная коммунальная зона, а между сторонами настоящего дела фактически отсутствует спор в отношении его предмета, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Между тем, указанные обстоятельства не послужили основанием для принятия незаконного судебного акта по настоящему делу.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28.12.2021 года по делу N А41-65443/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.

Председательствующий

М.И. Погонцев

Судьи

Е.Н. Виткалова В.Н. Семушкина