г. Санкт-Петербург |
|
20 апреля 2022 г. |
Дело N А56-90306/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 апреля 2022 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе судьи Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: Евстегнеевой Е.В.
при участии: согласно протоколу судебного заседания от 13.04.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8891/2022) Комитета имущественных отношений СанктПетербурга на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2022 по делу N А56-90306/2021 об оставлении заявления без рассмотрения (судья Горбатовская О.В.), принятое по заявлению Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу об установлении факта, имеющего юридическое значение,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - заявитель, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра) об установлении факта отказа закрытого акционерного общества "Ленжилстрой" от права собственности на земельный участок с кадастровым номером 78:36:0005359:42, по адресу: Санкт-Петербург, Северный проспект, участок 12 (юго-восточнее пересечения с улицей Есенина), площадью 6974 кв.м.
Определением от 14.02.2022 заявление оставлено без рассмотрения в порядке пункта 3 части 1 статьи 148 АПК РФ в связи с невозможностью рассмотрения заявления в порядке особого производства ввиду наличия спора о праве.
Не согласившись с определением, Комитет обратился с апелляционной жалобой об его отмене, указав на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и не согласившись с оценкой доказательств, данной судом в решении.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом в определении и подтверждается материалами дела, Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.09.2006 N 1123 (ред. от 07.10.2020) утвержден проект планировки с проектом межевания территории, ограниченной Северным пр., ул. Есенина, проектируемой улицей N 2, Лиственной ул., ул. Жака Дюкло, проектируемой пешеходной улицей, проектируемой улицей N 1, в Выборгском районе.
Как указал Комитет, для образования земельных участков под многоквартирными домами по адресу: Санкт-Петербург, ул. Есенина, д. 1, корпуса 1 и 2, необходимо перераспределение земельных участков с кадастровыми номерами 78:36:0005359:1038, 78:36:005359:56, находящихся в государственной собственности, а также земельного участка с кадастровым номером 78:36:0005359:42.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН; выписка по состоянию на 17.09.2021) земельный участок с кадастровым номером 78:36:0005359:42, по адресу: Санкт-Петербург, Северный проспект, участок 12 (юго-восточнее пересечения с улицей Есенина), площадью 6974 кв.м. принадлежит на праве собственности ЗАО "Ленжилстрой" (ИНН 7802015935).
01.04.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за ГРН 2157848968594 о ликвидации юридического лица - ЗАО "Ленжилстрой" (ИНН 7802015935) по решению его учредителей.
Комитет, полагая, что ЗАО "Ленжилстрой" отказалось от права собственности на земельный участок с кадастровым номером 78:36:0005359:42, поскольку не передало права на участок кредиторам и учредителям при ликвидации, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Под особым производством следует понимать вид гражданского судопроизводства, судебными актами по которому подтверждается наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств в целях создания для заинтересованного лица условий осуществления им личных или имущественных прав или же подтверждается наличие или отсутствие бесспорного субъективного права.
Особое производство представляет собой одностороннее производство, в котором отсутствует спор о праве, то есть когда нет материально-правового требования одного лица к другому.
В силу части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, приведен в статье 218 АПК РФ и не является исчерпывающим.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 220 АПК РФ к заявлению об установлении юридического факта должны приобщаться доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.
В соответствии с пунктами 2 и 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве; заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства.
По делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и что у заявителя отсутствует возможность получения или восстановления надлежащих документов, удостоверяющих этот факт.
Суду при рассмотрении заявления необходимо установить: не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве.
В силу пункта 3 части 1 статьи 148 и части 3 статьи 217 АПК РФ арбитражный суд оставляет заявление об установлении юридического факта без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.
Аналогичное положение содержится в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение".
Апелляционный суд, проанализировав содержание заявления, пришел к выводу, что фактически оно подано с целью признания права ЗАО "Ленжилстрой" на земельный участок с КН 78:36:0005359:42 отсутствующим, что свидетельствует о необходимости разрешения вопросов права, предусматривающего специальные способы защиты, а не установления юридического факта.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2022 по делу N А56-90306/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья |
Н.С. Полубехина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-90306/2021
Истец: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
Ответчик: Управление Росреестра по Санкт-Петербургу