Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2022 г. N 12АП-3171/22 по делу N А12-33824/2021

г. Саратов

27 апреля 2022 г.

Дело N А12-33824/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2022 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Никольского С.В., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кравцовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Озёрное" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 января 2022 года по делу N А12-33824/2021

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Юг" (ИНН 6164266561 ОГРН 1076164009096, 344002, Ростовская обл., г. Ростов на-Дону, ул. Большая Садовая д. 49) к товариществу собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Озерное" (ИНН 3454005421, ОГРН 1193443005975, 404159, Волгоградская область, Среднеахтубинский район, х. Госпитомник, территория Озерное ТСН Садоводческое некоммерческое товарищество, д. 364 А) о расторжении договора и взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Юг" (далее - истец, ПАО "Россети Юг") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Озерное" (далее - ответчик, ТСН "СНТ "Озерное") о расторжении договора N 1162-12-00112993-1 от 04.02.2013 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору N1162-12-00112993-1 от 04.02.2013 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 34 147,23 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25 января 2022 года по делу N А12-33824/2021 исковые требования удовлетворены.

Суд расторг договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 11602-12-00112993-1 от 04.02.2013 г., заключенный между ПАО "Россети Юг" и ТСН "СНТ "Озерное".

Кроме того, суд взыскал с ТСН "СНТ "Озерное" в пользу ПАО "Россети Юг" неустойку за просрочку исполнения обязательств по договору в размере 34 147 руб. 23 коп., расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в сумме 8 000 руб.

ТСН "СНТ "Озерное", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что заявитель не был извещен о месте и времени судебного разбирательства. Кроме того, заявитель ссылается на отсутствие нарушения срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению ввиду заключения дополнительного соглашения о продлении срока действия технических условий до 21.12.2025.

ПАО "Россети Юг" письменный отзыв на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило.

Представители ПАО "Россети Юг" и ТСН "СНТ "Озерное", в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом путем направления почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебный акт в сети "Интернет" размещен 11.03.2022, что следует из отчета о публикации судебного акта.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении ПАО "Россети Юг" и ТСН "СНТ "Озерное", о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая необходимость соблюдения срока рассмотрения апелляционной жалобы, обеспечения осуществления судопроизводства своевременно и в разумные сроки, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Судом апелляционной инстанции установлено, что 18 апреля 2022 года через электронную систему подачи документов "Мой арбитр" от ПАО "Россети Юг" поступило заявление об отказе от исковых требований в части расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 11602-12-00112993-1 от 04.02.2013 г., в котором истец, ссылаясь на положения статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил отказ от иска в указанной части. Одновременно в заявлении об отказе от иска указано, что последствия отказа от иска, предусмотренные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, известны.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (пункт 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявление об отказе от иска подписано представителем ПАО "Россети Юг" О.В. Мусиновым по доверенности N 182-22 от 01.04.2022, сроком действия до 31.12.2023, которой указанном лицу предоставлено право на полный или частичный отказ от исковых требований.

Установив, что обстоятельств, не позволяющих принять отказ истца от иска, судом не установлено, отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ ПАО "Россети Юг" от иска в части расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 11602-12-00112993-1 от 04.02.2013 г.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку истец отказался от иска, отказ принят арбитражным судом апелляционной инстанции, то производство по делу подлежит прекращению.

Законность и обоснованность принятого решения в части взыскания неустойки проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО "МРСК Юга" (Исполнитель, переименовано в ПАО "Россети Юг") и СПК "Озерное" (прекратило деятельность в связи с реорганизацией в форме преобразования в ТСН СНТ "Озерное") заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 11602-12-00112993-1 от 04.02.2013 г. (далее - договор), в соответствии, с условием которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, а Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 8 договора заявитель (ответчик) обязался:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Приложением к договору являются технические условия для присоединения к электрическим сетям N 1400-300/936 от 04.02.2013 г.

Срок действия технический условий составляет 4 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 4 лет со дня заключения договора, что следует из пункта 5.

Дополнительным соглашением N 37391 от 11.03.2014 г. стороны изложили технические условия в новой редакции (л.д. 24).

Дополнительным соглашением N 113033 от 28.10.2016 г. стороны изложили технические условия в новой редакции (л.д. 28).

Дополнительным соглашением от 20.02.2017 г. N 125761 стороны продлили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 28.10.2018 г. (л.д. 31).

Дополнительным соглашением от 11.02.2019 г. N 191425 стороны согласовали изменение размера платы за технологическое присоединение 51 150 руб. (л.д. 32).

Дополнительным соглашением N 257447, подписанным сторонами и датированным со стороны ответчика 14.09.2021, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 28.10.2021 г.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания неустойки, суд первой инстанции правомерно исходил из установленных по делу фактических обстоятельств и следующих норм права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие правоотношения в сфере осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако, эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила N 861).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям.

Порядок технологического присоединения, в том числе объектов, принадлежащих сетевым организациям, урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 12 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) разработку схемы электроснабжения;

б)технический осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств уполномоченным органом государственной власти при участии представителей сетевой организации;

в) подготовку и выдачу технических условий;

г) выполнение технических условий (со стороны лица, энергопринимающее устройство которого присоединяется, и со стороны сетевой организации);

д) фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрической сети;

е) проверку выполнения технических условий и составление акта о технологическом присоединении.

Технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения (пункт 7 Правил N 861).

Правила N 861 определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В пункте 16 Правил N 861 предусмотрено, что договор должен содержать следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора;

в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств;

г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон;

д) размер платы за технологическое присоединение.

Таким образом, исходя из положений пункта 16 Правил N 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт "а") и в установленный законом срок (подпункт "б").

Обязательства по технологическому присоединению носят встречный характер, мероприятия по технологическому присоединению должны выполняться двумя сторонами договора: сетевой организацией до границ земельного участка заявителя и заявителем в границах своего земельного участка в срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

В установленный срок ответчик не приступил к выполнению своей части мероприятий по технологическому присоединению, уведомление о выполнении соответствующий мероприятий в адрес сетевой организации не направлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пункт 21 договора предусматривает, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору, такая сторона уплачивает другой стороне неустойку, равную 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

За неисполнение обязательств, а именно за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 34 147 руб. 23 коп. за период с 03.12.2019 г. по 02.07.2021 г. (с учетом вступившего в законную силу судебного акта по делу N А12-45098/2019 - взыскана неустойка за период с 29.10.2018 г. по 02.12.2019 г.).

Расчет неустойки за просрочку мероприятий по технологическому присоединению проверен судом первой инстанции, ответчиком не оспорен, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в указанной части не имеется.

Доводы апеллянта об отсутствии правовых оснований для начисления неустойки со ссылкой на заключение сторонами дополнительных соглашений о продлении срока выполнения мероприятий по технологического присоединения, ошибочны.

Изучением условий дополнительных соглашений N 257447 и N 273321, на которые ссылается апеллянт, установлено, что продление сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению не изменило и не исключило право сетевой организации на взыскание неустойки, предусмотренной пунктами 21, 22 договора от 04.02.2013 N 11602-12-00112993-1 за нарушение срока выполнения мероприятий, указанных в пункте 5 договора, что прямо следует из содержания условий пунктов соответственно 1 и 2 названных выше соглашений.

Доводы апеллянта о не извещении судом первой инстанции ответчика о месте и времени судебного заседания суд апелляционной инстанции отклоняет как противоречащий материалам дела, согласно которым судебная корреспонденция с идентификационными номерами 40097164385331, 40097164385324, направленная по месту государственной регистрации ТСН "СНТ "Озерное" (выписка из единого государственном реестре юридических лиц, л.д. 49-51), возвращена в адрес суда отметкой почтового органа "истек срок хранения" (т. 1, л.д. 6-7).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Неполучение корреспонденции по месту нахождения в связи с отсутствием адресата по указанному адресу или не совершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является риском юридического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само юридическое лицо (пункт 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ответчик - ТСН "СНТ "Озерное" было извещено надлежащим образом судом первой инстанции о возбужденном судебном процессе и судебных заседаниях по настоящему делу.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ публичного акционерного общества "Россети Юг" от исковых требований о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 11602-2-00112993-1 от 04.02.2013 заключенного между публичным акционерным обществом "Россети Юг" и товариществом собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Озерное".

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 января 2022 года по делу N А12-33824/2021 в части расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 11602-12-00112993-1 от 04.02.2013 г., заключенный между публичным акционерным обществом "Россети Юг" и товариществом собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Озерное" - отменить, производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 января 2022 года по делу N А12-33824/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить публичному акционерному обществу "Россети Юг" из федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение исковых требований, уплаченной по платежному поручению N 19172 от 07.07.2021.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Т.С. Борисова

Судьи

С.В. Никольский М.Г. Цуцкова