Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2022 г. N 13АП-41841/21 по делу N А56-83246/2021

г. Санкт-Петербург

09 июня 2022 г.

Дело N А56-83246/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Згурской М.Л., Семенова А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Кроликовой Д.С.

при участии:

от истца (заявителя): Стрижнев П.Н. (генеральный директор), Михайлович В.П. по доверенности от 30.03.2022

от ответчика (должника): не явились, извещены

от 3-го лица: Качура П.А. по доверенности от 01.09.2021, Харюшин А.В. по доверенности от 29.11.2021

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-41841/2021) ООО "Нева" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.11.2021 по делу N А56-83246/2021 (судья Устинкина О.Е.), принятое

по заявлению ООО "Нева"

к 1) СПИ Кировского районного ОСП УФССП по Санкт-Петербургу Деньгиной Н. В.; 2) ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу

3-е лицо: ООО "Профессионал"

о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Нева", адрес: 198152, г. Санкт-Петербург, ул. Автовская, дом 16, к. 206 (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов Деньгиной Н.В., выразившегося в не вынесении постановления об окончании исполнительного производства N 06171/21/78004-ИП; об обязании судебного пристава прекратить исполнительное производство N 10617/21/78004-ИП в части обязания ООО "Нева" передать ООО "Профессионал" следующую техническую документацию на многоквартирный жилой дом по адресу г. Санкт-Петербург ул. Ново-Александровская д. 14 лит.А.: пожарную декларацию за последний отчетный период, акты проверок готовности к отопительному сезону за 2017/2018 год, паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; об обязании судебного пристава устранить допущенные нарушения и вынести постановление об окончании исполнительного производства в соответствии со статьей 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела судебных приставов Деньгина Н.В.; Управление ФССП по Санкт-Петербургу.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ООО "Профессионал" (взыскатель по исполнительному производству).

Решением суда от 08.11.2021 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом нор материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, Обществом в материалы дела представлены доказательства как передачи оригиналов части документации судебному приставу, так и ООО "Профессионал" (до возбуждения исполнительного производства). Вместе с тем, судебный пристав не представил доказательств передачи оригиналов документации. Также Общество ссылается на то, что в материалы дела представлены необходимые доказательства, подтверждающие факт невозможности исполнения требований в части предоставления копии пожарной декларации за последний отчетный период, актов проверки готовности к отопительному сезону 2017/2018 и выданных паспортов готовности МКД к отопительному сезону, о чем судебный пристав был неоднократно уведомлен.

Определениями от 03.02.2022, 21.04.2022 суд апелляционной инстанции обязал ООО "Нева", ООО "Профессионал" и судебного пристава - исполнителя Деньгину Н.В. провести сверку по документации, которая должна была быть передана по исполнительному листу ФС N 034202727 и документации (оригиналы), которая фактически была передана обществом "Нева" судебном приставу-исполнителю и ООО "Профессионал".

Определением Председателя Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2022 в составе суда, рассматривающего настоящее дело, произведена замена судьи Трощенко Е.И., находящейся в очередном отпуске, на судью Семенову А.Б. Рассмотрение жалобы начато сначала.

В настоящем судебном заседании представитель ООО "Нева" поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, и заявил ходатайство о приобщении к материалам дела Актов о совершении исполнительных действий от 20.05.2022, составленных и подписанных судебными приставом Мекрюковым А.Е., представителями ООО "Нева" и ООО "Профессионал".

Составленные во исполнение определений апелляционного суда Акты от 20.05.2022, приобщены к материалам дела.

Судебный пристав, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу в его отсутствие.

Представители ООО "Профессионал" подтвердили сведения, указанные в Актах от 20.05.2022, пояснив при этом, что ООО "Нева" не представлены в полном объеме документы по пункту 10.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.05.2019 по делу N А56-30223/2016 суд обязал общество "Нева" передать ООО "Профессионал" техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ново-Александровская, дом 14, лит. А, а именно:

1. Документы об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, акты ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета;

2. Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

4. Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей, электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения;

5. Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

6. Выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом

7. Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

8. Документы (акты) о приемке законченного строительством дома в эксплуатацию от ООО "БПСК";

9. Неисполненные предписания и заключения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также реестр писем органов исполнительной власти, находившихся на рассмотрении;

10. Сметы, дефектные ведомости и акты выполненных работ по конструктивным элементам за 2017 - 2019 годы;

11. Протоколы измерения вентиляции;

12. Реестр договоров с ресурсоснабжающими, подрядными и прочими организациями по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, отчеты по потреблению за 2017-2019 годы;

13. Реквизиты финансово-лицевых счетов и карточки квартиросъемщиков, информация о начислениях и о поступлениях по лицевым счетам собственников квартир и помещений дома за период 2017-2019;

14. Заверенную копию пожарной декларации за последний отчетный период.

На основании выданного арбитражным судом исполнительного листа N ФС N 034202727 судебным приставом 26.04.2021 возбуждено исполнительное производство N 106171/21/78004-ИП.

ООО "Нева", ссылаясь на то, что документы, указанные в исполнительном листе, за исключением пожарной декларации за последний отчетный период, актов проверок готовности к отопительному сезону за 2017/2018 год, паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду, были переданы как непосредственно обществу "Профессионал", так и судебному приставу, а также на то, что его неоднократные обращения к судебному приставу с заявлениями об окончании исполнительного производства, оставлены последним без ответа, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что оригиналы документов должником - ООО "Нева" не переданы взыскателю, а так же не предоставлены для передачи судебному приставу-исполнителю Деньгиной Н.В.

Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела и оценив доводы жалобы, пришла к следующему

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ, Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона N 118-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство подлежит окончанию судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с абзацем 2 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предполагает, что они должны быть исполнены в полном объеме.

Из материалов дела следует, что обществом "Нева" во исполнение требований исполнительного документа передана следующая документация:

По пункту 1 - документы об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, акты ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета были переданы ООО "Профессионал" 28.08.2019 и 04.09.2020, что подтверждается подписанным двухсторонним актом приема-передачи; так же копии данных документов были переданы 13.05.2021 судебному - приставу исполнителю Дадашеву Н.К., что подтверждается описью передаваемых документов от 13.05.2021;

По пункту 2 - документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме были переданы ООО "Профессионал" путем направления ценным письмом с описью 15.11.2019, что подтверждается описью, заверенной печатью ФГУ "Почта России" от 15.11.2019; так же копии данных документов были переданы 13.07.2021 судебному - приставу исполнителю Дадашеву Н.К., что подтверждается описью передаваемых документов от ООО "Нева" от 13.07.20121;

По пункту 3 - Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям были переданы ООО "Профессионал" путем направления ценным письмом с описью 15.11.2019, что подтверждается описью, заверенной печатью ФГУ "Почта России" от 15.11.2019 года. Копии документов подтверждающих передачу в ООО "Профессионал" были переданы судебному приставу 13.05.2021, что подтверждается описью передаваемых документов от ООО "Нева" от 13.05.2021;

По пункту 4 - Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения были переданы судебному приставу Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения были переданы судебному приставу Дадашеву Н.К. 13.07.2021, 13.05.2021. При этом Акт разграничения эксплуатационной ответственности по теплоснабжению был передан в зале суда ООО "Профессионал". Акт разграничения эксплуатационной ответственности по теплоснабжению не передан ввиду того, что договор между ООО "Нева" и ООО ГУП "ТЭК" отсутствует;

По пункту 5 - Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду за 2018/2019 были переданы 13.07.2021 судебному - приставу Дадашеву Н.К.; Акты за 2017/2018 не могли быть переданы в связи с тем, что энергооустановка была сдана застройщиком ООО "БПСК" в сентябре 2018 года, данный акт передан непосредственно ООО "БПСК" обществу "Профессионал в рамках дела N А56-30223/2019;

По пункту 6 - Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, была передана в ООО "Профессионал" 04.09.2020, но, поскольку за данную документацию ООО "Профессионал" расписаться отказалось, о выписка была направлена ООО "Профессионал" заказным письмом 13.05.2021 повторно;

По пункту 7 - Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременениях с приложением заверенного соответствующей организации по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута), были переданы ООО "Профессионал" 04.09.2020, повторно отправлены в адрес ООО "Профессионал" ценным письмом с описью от 13.05.2021 мая 2021 года. Так же в материалах дела имеется запрос о предоставлении сведений содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке, расположенном по адресу г. Санкт-Петербург ул. Новоалександровская д. 14 лит. А.

По пункту 8 - Документы о приемке в эксплуатацию законченного строительством дома от ООО "БПСК" были переданы ООО "Профессионал" в рамках дела N А56-30223/2019, повторно направлены ценным письмом с описью 13.05.2021;

По пункту 9 - Неисполненные предписания и заключения уполномоченных органов власти, а так же реестр писем органов власти находившихся на рассмотрении, были переданы 04.09.2020, повторно переданы судебному приставу Дадашеву Н.К., 13.05.2021, что подтверждается описью передаваемых документов от ООО "Нева" от 13.05.2021;

По пункту 10 - Сметы, дефектные ведомости и акты выполненных работ за 2017-2019 были направлены в адрес ООО "Профессионал" 15.11.2019, что подтверждается описью вложения в ценное письмо от 15.11.2019; повторно переданы судебному приставу 13.07.2021;

По пункту 11 - Протоколы измерения вентиляции были переданы ООО "Профессионал" ценным письмом с описью 13.05.2021;

По пункту 12 - Реестр договоров с ресурсоснабжающими, подрядными и прочими организациями по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, отчеты по потреблению за 2017-2019, были переданы ООО "Профессионал" 04.09.2020, что подтверждается подписью уполномоченного лица и печатью ООО "Профессионал", так же переданы повторно ООО "Профессионал" ценным письмом с описью 28.01.2021;

По пункту 13 - Реквизиты финансово-лицевых счетов и карточки квартиросъемщиков, информация о начислении и о поступлениях по лицевым счетам собственников квартир и помещений дома за период 2017-2019. Ответ о применении карточек квартиросъемщиков переданы 04.09.2020 (письмо N 307-к от 02.07.2020 от Жилищного агентства Невского района Санкт-Петербурга). Так же указанные документы в количестве 452 листа были переданы судебному приставу 13.07.2021.

Относительно передачи заверенной копии пожарной декларации за последний отчетный период (пункт 14) судом установлено, что во исполнение решения арбитражного суда ООО "Нева" 24.08.2020 обратилось с заявлением о регистрации декларации пожарной безопасности. В ответ на данное заявление 28.08.2020 Управление по Невскому району ГУ Министерства РФ по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий сообщило о невозможности зарегистрировать пожарную декларацию в связи с тем, что ООО "Нева" не осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу г. Санкт-Петербург ул. Ново-Александровская д. 14 лит. А. Документы о невозможности исполнения судебного решения в данной части были переданы судебному приставу.

Кроме того, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.2022 по делу N А56-119408/2021 обществу "Нева" отказано в удовлетворении заявления об обязании ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу зарегистрировать пожарную декларацию МКД, расположенного по адресу; г. Санкт-Петербург, ул. Ново-Александровская, д. 14 лит. А.

Пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

При этом по смыслу указанной статьи прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа. Таким образом, для прекращения исполнительного производства должны быть установлены факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

В данном случае судом апелляционной инстанции установлено, что требования исполнительного документа в части обязания общество "Нева" передать ООО "Профессионал" Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду за 2017/2018, копии пожарной декларации за последний отчетный период не могут быть исполнены должником по указанным выше обстоятельствам, о чем судебный пристав был уведомлен, в связи с чем, исполнительное производство N 10617/21/78004-ИП в указанной части подлежало прекращению.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 3 статьи 47 Закона N 229-ФЗ об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В соответствии с абзацем 2 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание доказанность факта направления должником документов ООО "Профессионал", судебному приставу, что помимо указанных выше документов подтверждается составленными ООО "Нева", ООО "Профессиоанл" и судебным приставом 20.05.2022 Актами о совершении исполнительных действий, суд апелляционной инстанции считает, что должником - ООО "Нева" исполнены требования исполнительного документа, в связи с чем, у судебного пристава отсутствовали основания для оставления без удовлетворения заявления ООО "Нева" об окончании исполнительного производства.

Ссылка суда первой инстанции о передаче ООО "Нева" копий документов, а не их оригиналов, является необоснованной, поскольку из представленных в материалы дела сопроводительных писем, направленных обществом "Нева" судебном приставу, следует, что должником были переданы оригиналы документов, данное обстоятельство также подтверждается представленным ООО "Нева" Актом сверки документов, подписанным судебным приставом от 15.11.2021, из которого, в частности следует, что документы по пунктам 2, 4,5 были переданы в оригиналах.

Из представленных ООО "Нева" почтовых описей отправляемых документов не следует, что в адрес ООО "Профессионал" были направлены копии документов. Почтовые описи не оспорены.

Таким образом, при наличии доказательств, подтверждающих исполнение должником требований исполнительного документа, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа ООО "Нева" в окончании исполнительного производства.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Доказательства обратного судебным приставом не представлено.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает заявление ООО "Нева" подлежащим удовлетворению, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.11.2021 по делу N 56-83246/2000 отменить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов Деньгиной Н.В., выразившееся в не вынесении постановления об окончании исполнительного производства N 106171/21/78004-ИП; о прекращении исполнительного производства N 10617/21 /78004-И П в части обязания ООО "Нева" передать ООО "Профессионал" следующую техническую документацию на многоквартирный жилой дом по адресу г. Санкт-Петербург ул. Ново-Александровская д. 14 лит.А.; пожарную декларацию за последний отчетный период, акты проверок готовности к отопительному сезону за 2017/2018 год, паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду.

Обязать судебного пристава - исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов Деньгину Н.В. устранить допущенные нарушения, путем вынесения постановление об окончании исполнительного производства N 10617/21/78004-ИП в соответствии с статьей 47 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская А.Б. Семенова