Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2022 г. N 14АП-2551/22 по делу N А05П-565/2021

г. Вологда

21 июня 2022 г.

Дело N

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 21 июня 2022 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградова О.Н., судей Шадриной А.Н. и Мурахиной Н.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Ручкиновой М.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Башнефть-Полюс" представителей Флейшмана С.В. по доверенности от 10.11.2021, Елистратовой Т.В. по доверенности от 10.11.2021, от общества с ограниченной ответственностью "Варандейский терминал" представителей Чередовой А.Е. по доверенности от 25.04.2022, Халдеева А.В. по доверенности от 01.04.2022, Лончакова Д.С. по доверенности от 01.04.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Башнефть-Полюс" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 февраля 2022 года по делу N А05П-565/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Башнефть-Полюс" (ОГРН 1108383000549, ИНН 2983998001; адрес: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. им. В.И. Ленина, д. 31; далее - ООО "Башнефть-Полюс") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области по месту нахождения постоянного судебного присутствия в городе Нарьян-Маре Ненецкого автономного округа с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Варандейский терминал" (ОГРН 1138383000436, ИНН 2983009240; адрес: 166700, Ненецкий автономный округ, Заполярный р-н, пос. Искателей, ул. Россихина, д. 4; далее - ООО "Варандейский терминал") о взыскании 9 511 543 342 руб. убытков.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России).

Решением суда от 17.02.2022 с учетом определения суда от 29.03.2022 об исправлении арифметической ошибки исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 2 630 809 511 руб. 12 коп. в возмещение убытков, а также 55 318 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины; во взыскании остальной части убытков отказано.

ООО "Башнефть-Полюс" с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме. В обоснование жалобы указывает на то, что срок исковой давности по настоящему делу должен исчисляться с даты принятия ФАС России 27.03.2019 решения, которым установлен факт совершения деликта - злоупотребления ответчиком своим доминирующим положением в форме установления и поддержания монопольно высокой цены, виновного лица и потерпевшего лица. Кроме того, по мнению апеллянта, применение тарифа в утвержденном ФАС России размере к деятельности ответчика в спорный период без учета фактически понесенных ответчиком затрат на оказание услуги и объемов перевалки приводит к включению в цену услуги прибыли в необоснованно завышенном размере, существенно превышающем прибыль, которую уполномоченный орган посчитал достаточной для ответчика при расчете тарифа, утвержденного приказом ФАС России от 29.11.2019.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ООО "Башнефть-Полюс" поддержали доводы и требования, приведенные в апелляционной жалобе.

Представители ООО "Варандейский терминал" с апелляционной жалобой не согласились по основаниям, изложенным в отзыве.

ФАС России, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направила, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" (далее - Постановление N 57).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 Постановления N 57, судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он, в силу положений процессуального законодательства, высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте.

Законность судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Башнефть-Полюс" осуществляет добычу нефти на месторождениях имени Романа Требса и имени Анатолия Титова.

Единственным способом доставки нефти до конечных потребителей является её транспортировка по собственному трубопроводу, связывающему месторождения с морским портом Варандей, с последующей перевалкой на нефтеналивные танкеры. Единственным оператором в порту Варандей, оказывающим услуги перевалки нефти, является ООО "Варандейский терминал".

С марта 2014 года реализация добываемой истцом нефти осуществлялась в адрес общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт" (до конца 2015 года) и ЛИТАСКО СА. По условиям контрактов цена нефти определялась на основании формулы, согласно которой все логистические затраты, связанные с доставкой нефти до конечного потребителя, в том числе и тариф на перевалку нефти в порту Варандей, вычитались из "базовой" цены нефти, определённой на основании мировых котировок на нефть, тем самым уменьшая конечную цену нефти, уплачиваемую истцу покупателями нефти.

В рассматриваемой ситуации ООО "Башнефть-Полюс" являлось конечным потребителем услуги по перевалке нефти и оплачивало на протяжении длительного периода времени услуги по цене, установленной ответчиком в размере 38 долларов США за тонну нефти.

Решением ФАС России от 27.03.2019 по делу N 1-10-101/00-03-18 (далее - Решение ФАС) ответчик признан нарушившим пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ) путём злоупотребления доминирующим положением, выразившимся в установлении и поддержании монопольно высокой цены перевалки нефти в порту Варандей с 01.01.2015 по дату принятия решения.

Снижение цены перевалки до экономически обоснованного уровня произошло только 20.01.2020, в связи с принятием ФАС России приказа от 29.11.2019 N 1568/19, которым утверждён тариф на данную услугу в размере 1 211 руб. за одну тонну нефти. Таким образом, в период с 01.01.2015 по 19.01.2020 ООО "Варандейский терминал" в нарушение требований антимонопольного законодательства оказывало услуги по перевалке нефти по монопольно высокой цене, в результате чего истцом не был получен доход от реализации нефти в виде разницы между фактической и экономически обоснованной стоимостью перевалки.

Полагая, что посредством нарушения ответчиком антимонопольного законодательства истцу за период с 01.01.2015 по 19.01.2020 причинены убытки в размере 9 511 543 342 руб., последний обратился в арбитражный суд с иском об их взыскании, частично удовлетворенным судом первой инстанции в сумме 2 630 809 511 руб. 12 коп.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции согласился с аргументами ответчика о пропуске ООО "Башнефть-Полюс" срока исковой давности по требованию о взыскании убытков за период с 01.01.2015 по 18.10.2017, а также о необходимости расчета убытков исходя из тарифа 1 211 руб. за одну тонну, установленного приказом ФАС России от 29.11.2019 N 1568/19.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу части 3 статьи 37 Закона N 135-ФЗ лица, права и интересы которых нарушены в результате нарушения антимонопольного законодательства, вправе обратиться в установленном порядке в суд, арбитражный суд с исками, в том числе с исками о восстановлении нарушенных прав, возмещении убытков, включая упущенную выгоду, возмещении вреда, причиненного имуществу.

В целях обеспечения единства практики применения судами антимонопольного законодательства Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства" от 04.03.2021 N 2 (далее - Постановление Пленума N 2) дал ряд разъяснений.

На основании пункта 61 Постановления Пленума N 2 лица, чьи права нарушены в результате несоблюдения требований антимонопольного законодательства иными участниками гражданского оборота, вправе самостоятельно обратиться в соответствующий суд с иском о восстановлении нарушенных прав, в том числе с иском о возмещении убытков, причиненных в результате антимонопольного нарушения.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума N 2, рассматривая дело по иску о возмещении убытков, причиненных антимонопольным нарушением, помимо факта нарушения законодательства о защите конкуренции суду необходимо установить, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возникли убытки, установить факты нарушения обязательства или причинения вреда и наличие убытков: реального ущерба и упущенной выгоды, например, вызванной потерей клиентов (статьи 15, 1064 ГК РФ).

Исходя из пункта 1 статьи 15, пункта 5 статьи 393 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков, причиненных антимонопольным нарушением, не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить.

Размер убытков, причиненных антимонопольным нарушением, может определяться посредством сравнения цен до, в период и (или) после нарушения; анализа показателей финансового результата (рентабельности по отрасли); использования иных инструментов анализа рынка, в том числе его структуры. Выбор способа определения размера убытков зависит от вида допущенного нарушения законодательства о защите конкуренции. К реальному ущербу могут быть, в частности, отнесены расходы, которые несет истец в связи с навязыванием нарушителем невыгодных условий договора или отказом от заключения договора, разница между завышенной ценой на товар и ценой, уплачиваемой иными контрагентами нарушителя по аналогичным договорам.

Как уже указывалось ранее в настоящем Постановлении, факт нарушения ответчиком антимонопольного законодательства установлен решением ФАС России от 27.03.2019 по делу N 1-10-101/00-03-18.

ФАС России установлено, что указанное нарушение антимонопольного законодательства ущемляет интересы ООО "Башнефть-Полюс", поскольку при реализации им нефти её стоимость уменьшается на фиксированную сумму перевалки нефти в морском порту Варандей, установленную ответчиком, в связи с чем истец не получил ту выручку от реализации добытой им нефти, на которую был вправе рассчитывать в случае установления ответчиком экономически обоснованной цены.

Помимо этого, ООО "Варандейский терминал" выдано предписание ФАС России от 27.03.2019, которым на него возложена обязанность прекратить нарушение и установить экономически обоснованную цену перевалки, не превышающую сумму необходимых для производства и реализации данной услуги расходов и прибыли, определённой с учётом рентабельности, не превышающей её среднеотраслевых показателей по данным органа государственной статистики.

Судебными актами по делу N А40-91027/2019 отказано в удовлетворении требований ООО "Варандейский терминал" о признании указанных актов недействительными. Суды установили, что в исследуемый период ответчик злоупотреблял своим доминирующим положением путём установления и поддержания монопольно высокой цены перевалки нефти в порту Варандей. Оказание ответчиком услуг перевалки нефти по цене, в 3 - 3,5 раза превышающей их себестоимость, привело к существенному росту чистой прибыли ООО "Варандейский терминал", которая по сравнению с 2014 годом увеличилась в 2015 году в 3 раза, в 2016 году - в 5,8 раза, в 2017 году - в 4,5 раза. Показатели рентабельности проданных услуг ответчика составили в 2015 году - 178 %, в 2016 году - 267 %, в 2017 году - 240 %, что существенно превышало как среднеотраслевые показатели рентабельности, так и показатели рентабельности ООО "Варандейский терминал" в предшествующий нарушению период.

Также судами установлено, что допущенное ответчиком нарушение антимонопольного законодательства привело к ущемлению интересов ООО "Башнефть-Полюс", которое является конечным потребителем услуги перевалки нефти в морском порту Варандей и фактически несёт расходы по её оплате, что привело к недополучению доходов от реализации нефти, на которые истец мог правомерно рассчитывать в деловых отношениях с покупателями нефти в случае установления экономически обоснованной цены на услуги перевалки нефти.

Необходимо отметить, что ООО "Варандейский терминал" не исполнило выданное ФАС России предписание, в соответствии с которым ему надлежало установить экономически обоснованную цену перевалки нефти в морском порту Варандей, в связи с чем ответчик привлечён ФАС России к административной ответственности по части 2.2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также приказом ФАС России от 29.11.2019 N 1568/19, вступившим в законную силу 20.01.2020, установлен предельный максимальный тариф на услуги по погрузке, выгрузке, хранению грузов, оказываемые ответчиком, в размере 1 211 руб. за одну тонну.

С учетом изложенного апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о доказанности факта нарушения ответчиком требований антимонопольного законодательства в период с 01.01.2015 по 19.01.2020 и факта возникновения в этой связи у ООО "Башнефть-Полюс" убытков в виде неполученных доходов от реализации нефти, на которые последнее могло правомерно рассчитывать в случае установления экономически обоснованной цены на услуги по перевалке нефти.

Вопреки аргументам апеллянта, суд апелляционной инстанции считает верным вывод Арбитражного суда Архангельской области о необходимости расчета убытков, причиненных истцу вследствие нарушения ответчиком антимонопольного законодательства в период с 01.01.2015 по 19.01.2020, исходя из стоимости цены перевалки нефти в сумме 1 211 руб. за одну тонну.

Из материалов дела усматривается, что стоимость услуг по перевалке нефти на Варандейском терминале в размере 38 долларов США за одну тонну, установленная в 2013 году, оставалась неизменной в течение всего указанного выше периода нарушения ответчиком антимонопольного законодательства.

В пересчёте на рубли по курсу, установленному Центральным Банком Российской Федерации на 2013 год в размере 31,88 руб. за один доллар США, стоимость перевалки нефти в 2013 году составляла 1211,44 руб. за одну тонну.

В связи с ростом курса доллара США с конца 2014 года стоимость перевалки нефти в 2015-2019 годах в рублевом эквиваленте существенно увеличилась, в связи с чем действия ООО "Варандейский терминал" по сохранению стоимости перевалки в размере 38 долларов США были квалифицированы как поддержание монопольно высокой цены.

Стоимость перевалки нефти в период после нарушения была установлена приказом ФАС России от 29.11.2019 N 1568/19 и также составила 1 211 руб. за одну тонну. Указанный тариф в 2020 и 2021 годах не изменялся и является действующим по настоящее время, его обоснованность подтверждена вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 20.07.2020 N АКПИ20-116.

В этой связи при наличии информации о тождественности цены перевалки нефти до и после допущенного ответчиком нарушения, а также с учетом установленной судом неизменности экономических показателей и условий деятельности ООО "Варандейский терминал" в названный период, что также нашло отражение в Решении ФАС, применение для расчёта убытков за 2015-2019 годы цены перевалки нефти, равной 1 211 руб. за одну тонну, является в данном случае единственно возможным разумным и обоснованным вариантом.

Резюмируя изложенное, суд апелляционной инстанции констатирует, что выводы суда первой инстанции о наличии оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков, причиненных ООО "Башнефть-Полюс" вследствие нарушения ООО "Варандейский терминал" антимонопольного законодательства в период с 01.01.2015 по 19.01.2020, а также о расчете размера этих убытков исходя из стоимости цены перевалки нефти в сумме 1 211 руб. за одну тонну, являются правильными, соответствующими материалам дела.

Вместе с тем апелляционная коллегия не может согласиться с выводом Арбитражного суда Архангельской области о пропуске ООО "Башнефть-Полюс" срока исковой давности по требованию о взыскании убытков за период с 01.01.2015 по 18.10.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Применительно к рассматриваемому спору, с учетом заявленного истцом требования о возмещении убытков, обусловленных исключительно нарушением ответчиком антимонопольного законодательства, срок исковой давности не может начать течь ранее момента возникновения у истца права на иск и объективной возможности для его реализации.

В данном случае истец, являющийся хозяйственным обществом, не имел возможности самостоятельно установить факт нарушения ООО "Варандейский терминал" требований антимонопольного законодательства, поскольку констатация этого факта является компетенцией административного органа.

Учитывая, что факт противоправного деяния в области антимонопольного законодательства установлен решением ФАС России от 27.03.2019 по делу N 1-10-101/00-03-18, суд апелляционной инстанции полагает, что течение срока давности по требованию о взыскании убытков, причиненных допущенным нарушением антимонопольного законодательства, могло начаться не ранее 27.03.2019.

В этой связи с учетом того обстоятельства, что ООО "Башнефть-Полюс" обратилось в арбитражный суд 06.09.2021, срок исковой давности по требованию о взыскании убытков истцом не пропущен.

Вопреки мнению ООО "Варандейский терминал", положения пунктов 61 и 64 Постановления Пленума N 2, исходя из их буквального содержания и толкования, не исключают возможность определения начала течения срока исковой давности с даты принятия решения ФАС России, которым установлено лицо, нарушившее антимонопольное законодательство и права истца, а также из которого истцу стало известно о нарушении своего права.

Аналогичная правовая позиция относительно начала течения срока исковой давности приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2022 N 309-ЭС22-1537.

При таких обстоятельствах, поскольку объем перевалки нефти и её фактическая стоимость сторонами не оспариваются, размер убытков, причиненных истцу, составляет:

за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 (объем перевалки (т) - 1 178 435, фактическая стоимость перевалки (руб.) - 2 830 131 184,83, ставка (руб/т) - 1 211, экономически обоснованная стоимость перевалки (руб.) - 1 427 084 785) - 1 403 046 399 руб. 83 коп.;

за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 (объем перевалки (т) - 1 922 028, фактическая стоимость перевалки (руб.) - 4 753 778 315,99, ставка (руб/т) - 1 211, экономически обоснованная стоимость перевалки (руб.) - 2 327 575 908) - 2 426 202 407 руб. 99 коп.;

за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 (объем перевалки (т) - 1 682 216, фактическая стоимость перевалки (руб.) - 3 708 421 214,94, ставка (руб/т) - 1 211, экономически обоснованная стоимость перевалки (руб.) - 2 037 163 576) - 1 161 257 638 руб. 94 коп.;

за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 (объем перевалки (т) - 931 103, фактическая стоимость перевалки (руб.) - 2 262 644 363,46, ставка (руб/т) - 1 211, экономически обоснованная стоимость перевалки (руб.) - 1 127 565 733) - 1 135 078 630 руб. 46 коп.;

за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 (объем перевалки (т) - 932 280, фактическая стоимость перевалки (руб.) - 2 278 992 274,32, ставка (руб/т) - 1 211, экономически обоснованная стоимость перевалки (руб.) - 1 128 991 080) - 1 150 001 194 руб. 32 коп.;

за период с 01.01.2020 по 19.01.2020 (объем перевалки (т) - 53 900, фактическая стоимость перевалки (руб.) - 134 104 272,13, ставка (руб/т) - 1 211, экономически обоснованная стоимость перевалки (руб.) - 65 272 900) - 68 831 372 руб. 13 коп.

Всего за период с 01.01.2015 по 19.01.2020 размер причиненных истцу убытков составил 7 854 417 643 руб. 67 коп.

В свете изложенного решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене судом апелляционной инстанции, а требования ООО "Башнефть-Полюс" о взыскании с ООО "Варандейский терминал" убытков - удовлетворению в сумме 7 854 417 643 руб. 67 коп., в удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в судах первой и апелляционной инстанции подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

отменить решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 февраля 2022 года по делу N А05П-565/2021 в части, изложив первый абзац резолютивной части решения в следующей редакции:

"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Варандейский терминал" (ОГРН 1138383000436) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Башнефть-Полюс" (ОГРН 1108383000549) убытки в сумме 7 854 417 643 руб. 67 коп., а также 165 155 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Варандейский терминал" (ОГРН 1138383000436) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Башнефть-Полюс" (ОГРН 1108383000549) 2 477 руб. 40 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Н. Виноградов

Судьи

А.Н. Шадрина Н.В. Мурахина