Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2022 г. N 16АП-2121/22 по делу N А63-14416/2021

г. Ессентуки

30 июня 2022 г.

Дело N А63-14416/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июня 2022 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сулейманова З.М., судей: Егорченко И.Н., Демченко С.Н., при ведении протокола судебного заседания Наниковым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инвестстрой-2013" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.04.2022 по делу N А63-14416/2021, по заявлению государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал", г. Ставрополь (ОГРН 1022601934630, ИНН 2635040105) к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестстрой-2013", г. Пятигорск (ОГРН 1132651015210, ИНН 2632808237), обществу с ограниченной ответственностью "Базис-строй", г. Зеленокумск (ИНН 2619010840) о солидарном взыскании с ответчиков 11 005 593 руб. 15 коп. по договору холодного водоснабжения N 5173 от 22.10.2018 за период с 11.03.2020 по 11.08.2020, третье лицо общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Черемушки", г. Пятигорск (ИНН 2632805765) при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Инвестстрой-2013" - Крячкова Ю.А. по доверенности от 10.02.2021, представителей государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" - Картошова Ю.В. по доверенности от 30.12.2021, Григоряна А.Г. по доверенности от 23.12.2021, представителя конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Базис-строй" - Масловой М.В. по доверенности от 10.01.2022,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" (далее - истец, предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестстрой-2013", обществу с ограниченной ответственностью "Базис-строй" (далее - ответчики), о солидарном взыскании с ответчиков 11 005 593 руб. 15 коп. по договору холодного водоснабжения N 5173 от 22.10.2018 за период с 11.03.2020 по 11.08.2020.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Черемушки" (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.04.2022 исковые требования к ООО "Инвестстрой-2013" удовлетворены в полном объеме. Суд пришел к выводу, что истцом доказан факт безучетного потребления ресурса со стороны ООО "Инвестстрой-2013". В удовлетворении исковых требований к ООО "Базис-строй" отказано, поскольку ответственным за самовольное подключение является ООО "Инвестстрой-2013".

Не согласившись с решением суда ООО "Инвестстрой-2013" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции от 25.04.2022 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что судом первой инстанции сделан ошибочный вывод об идентичности объектов по адресу г. Пятигорск, ул. Булгакова 23, ул. Булгакова 21 позиция 6 и ул. Булгакова 17 позиция 14 по генплану, которым присвоен единый адрес ул. Пестова 40. Вместе с тем, указанные объекты расположены на разных земельных участках с индивидуальными кадастровыми номерами, их строительство и ввод в эксплуатацию осуществлялось в разное время и эксплуатируются они самостоятельно. "Инвестстрой-2013" исполнил свои обязательства по завершению строительства объекта по договору генерального подряда от 30.12.2019 и передал объект ООО "Базис-строй" 16.03.2020, в связи с чем ООО "Инвестстрой-2013" не могло ни осуществлять водопотребление, ни быть ответственным за водопотребление иными лицами на объекте в заявленный истцом период с 11.03.2020 по 11.08.2020.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Информация о времени и месте судебного разбирательства с соответствующим файлом размещена 03.06.2022 на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО "Инвестстрой-2013" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представители предприятия, конкурсного управляющего ООО "Базис-строй" просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Правильность решения проверяется в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав лиц участвующих в деле, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между предприятием и ООО "ИнвестСтрой-2013" заключен договор холодного водоснабжения N 5173 от 22.10.2018 (далее - договор) и дополнительное соглашение от 17.07.2019 к договору.

В соответствии с условиями договора и дополнительного соглашения истец обязался подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду по объектам ответчика по адресам: г. Пятигорск, ул. Булгакова, 23; ул. Булгакова, 21 (поз. 6 по генплану), а ответчик обязуется своевременно оплачивать оказанные услуги.

Впоследствии объекту по адресу: г. Пятигорск, ул. Булгакова, 21 (поз. 6 по генплану) постановлением администрации г. Пятигорска от 30.12.2019 N 6819 присвоен строительный адрес: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Пестова, 40.

ООО "ИнвестСтрой-2013" на объекте по адресу: г. Пятигорск, ул. Пестова, 40, производило потребление водоснабжения на строительные нужды по принятому в эксплуатацию прибору учета воды СВКМ-15МХ (N пломбы 07617255), что подтверждается актом допуска узла учета к эксплуатации N 1657 от 11.03.2020, актом об оказании услуг N 3725/12309/3728 от 29.05.2020 и платежным поручением N 192 от 09.07.2020.

Застройщиком объекта капитального строительства многоквартирного дома по адресу: г. Пятигорск ул. Булгакова 21 (впоследствии объекту по адресу: г. Пятигорск, ул. Пестова, 40) являлся ООО "БазисСтрой".

Решением от 12.12.2018 Арбитражного суда Ставропольского края ООО "Базис-Строй" признано несостоятельным (банкротом).

С момента введения процедуры конкурсного производства наступают последствия, предусмотренные ст. 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", включая прекращение полномочий руководителя и текущей деятельности предприятия, так как задачей конкурсного производства является аккумулирование конкурсной массы должника и удовлетворение требований кредиторов.

Поскольку собственными силами завершение строительства объекта было невозможно, для завершения строительства объекта конкурсным управляющим ООО "БазисСтрой" привлечен подрядчик ООО "Инвестстрой-2013".

Заявление на выдачу технических условий для подключения (технологического присоединения) к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства подавалось техническому директору ПТП Пятигорское филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" конкурсным управляющим Казан И.И. в тот период, когда планируемый срок введения объекта в эксплуатацию был установлен до 31.12.2019.

08.07.2019 конкурсным управляющим Казан И.И. направлено в ПТП Пятигорское филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" письмо, в котором директор ООО "Инвестстрой-2013" Борисенко С.А. указана в качестве уполномоченного лица ООО "БазисСтрой".

23.12.2019 Казан И.И. направила главе г. Пятигорска письмо с просьбой выдать разрешение на ввод законченного строительством объекта позиции 14 и присвоении почтового адреса.

30.12.2019 должником в лице конкурсного управляющего с ООО "ИнвестСтрой-2013" в лице директора Борисенко С.А. заключен договор генерального подряда на выполнение работ по завершению строительства объекта недвижимости, согласно которому ООО "Инвестстрой-2013" обязалось своими силами и материальнотехническими средствами выполнить работы по завершению строительства объекта по адресу: г. Пятигорск, ул. Пестова (позиция 14 по генплану), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:33:110502:1024.

11.08.2020 истцом проведено контрольное обследование объекта по адресу: г. Пятигорск, ул. Пестова, 40, в результате которого установлено, что ООО "ИнвестСтрой-2013" осуществляется самовольное подключение (самовольное пользование) к централизованной системе водоснабжения. Самовольное подключение (самовольное пользование) выполнено посредством подключения водопроводной трубы диаметром 100 мм. в централизованную систему водоснабжения до установленного прибора учета абонента.

Представителями истца составлен акт от 11.08.2021 и произведено доначисление за питьевое водоснабжение по пропускной способности водопроводной трубы диаметром 100 мм за период с 11.03.2020 по 11.08.2020 на сумму 11 005 593 руб. 15 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Отказ общества оплатить указанную задолженность послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования к ООО "Инвестстрой-2013" суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

Правовое регулирование отношений по водоснабжению и отведению сточных вод осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

Согласно ст. 2 Закона N 416-ФЗ гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу п. 86 Правил N 644 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства. Заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или)водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, обращается в орган местного самоуправления, который в течение 5 рабочих дней в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения определяет организацию водопроводно-канализационного хозяйства, к объектам которой необходимо осуществить подключение (технологическое присоединение). Орган местного самоуправления или правообладатель земельного участка, планирующие осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или)водоотведения, обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о выдаче технических условий подключения.

В случае если заявитель определил необходимую ему нагрузку, он обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о заключении договора о подключении, при этом указанное заявление может быть подано без предварительного получения заявителем технических условий подключения (п. 88 Правил N 644).

В соответствии с п. 89 Правил N 644 для заключения договора о подключении и получения условий подключения (технологического присоединения) заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, определенную органом местного самоуправления, заявление о подключении.

Согласно пункту 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В пункте 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, а также в пункте 14 Правил N 776 указано, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Судом обоснованно установлено, ответчиком не представлено доказательств заключения договора технологического присоединения с истцом.

В силу положений статьи 18 Закона N 416-ФЗ технологическое присоединение (подключение) объектов капитального строительства (водопроводных сетей) к централизованным системам холодного водоснабжения носит однократный характер. В случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности гарантирующей организации, последняя обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение (ч. 4 ст. 12 Закона N 416-ФЗ).

Доказательств оформленного подключения ответчиком не представлено.

Таким образом, ООО "Инвестстрой-2013" осуществлено самовольное подключение, что подтверждается актом от 11.08.2021, а также фото и видеоматериалами.

Доказательств оплаты поставленной ответчику питьевой воды за период с 11.03.2020 по 11.08.2020 материалы дела не содержат.

Объем и стоимость определены с применением метода пропускной способности водопроводной трубы диаметром 100 мм., которая составила 11 005 593 руб. 15 коп.

Так как ответчик не уведомил организацию водопроводно-канализационного хозяйства о присоединении к централизованной системе водоотведения, произведение истцом расчета объема и стоимости отведенных сточных вод расчетным способом является правомерным. На момент рассмотрения дела ответчик не представил суду доказательства оплаты спорной задолженности.

В рассматриваемом случае лицом, ответственным за самовольное подключение, является ООО "Инвестстрой-2013".

ООО "Инвестстрой-2013" заключило с ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" договор холодного водоснабжения N 5173 от 22.10.2018, дополнительное соглашение от 17.07.2019 к нему, осуществляло оплату по данному договору, тем самым взяв на себя ответственность за узел учета, где в последующем выявлено самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отсутствуют основания для солидарного взыскания с ООО "Базис-строй" задолженности за самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции сделан ошибочный вывод об идентичности объектов по адресу г. Пятигорск, ул. Булгакова 23, ул. Булгакова 21 позиция 6 и ул. Булгакова 17 позиция 14 по генплану, которым присвоен единый адрес ул. Пестова 40, вместе с тем указанные объекты расположены на разных земельных участках с индивидуальными кадастровыми номерами, их строительство и ввод в эксплуатацию осуществлялось в разное время и эксплуатируются они самостоятельно, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Земельный участок, изначально имел адрес ул. Пестова, 40 в г. Пятигорске Ставропольского края, и выделен администрацией города для строительства многоквартирных домов.

Застройщиком объекта капитального строительства многоквартирного дома по адресу: г. Пятигорск ул. Булгакова 21 являлся ООО "БазисСтрой".

На данном земельном участке возведено несколько строительных объектов, строительством которых занимались генеральные подрядчики ООО "Базис-строй" и ООО "ИнвестСтрой-2013".

Впоследствии объекту по адресу: г. Пятигорск, ул. Булгакова, 21 (поз. 6 по генплану), постановлением администрации г. Пятигорска от 30.12.2019 N 6819 был присвоен строительный адрес: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Пестова, 40.

Довод апелляционной жалобы о том, что "Инвестстрой-2013" исполнил свои обязательства по завершению строительства объекта по договору генерального подряда от 30.12.2019 и передал объект ООО "Базис-строй" 16.03.2020, в связи с чем ООО "Инвестстрой-2013" не могло ни осуществлять водопотребление, ни быть ответственным за водопотребление иными лицами на объекте в заявленный истцом период с 11.03.2020 по 11.08.2020, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Строительство началось в 2014 году, на основании госконтракта. Объекты строительства должны были быть сданы в 2016 году. Однако ООО "Базис-строй" существенно затянул сроки строительства, ввод дома в эксплуатацию несколько раз откладывался на неопределённое время.

18.02.2018 года застройщик ООО "Базис-строй" признано банкротом, в связи с чем для защиты прав и законных интересов участников долевого строительства Губернатором Ставропольского края было дано поручение администрации Пятигорска о завершении строительства.

30.12.2019 между ООО "Базис-Строй" (заказчик) в лице конкурсного управляющего и ООО "Инвестрой-2013" (генеральный подрядчик) заключён договор генерального подряда на выполнение работ по завершению строительства объекта недвижимости.

12.08.2020 многоквартирный дом застройщика ООО "Базис-Строй" в Пятигорске по улице Пестова, 40, блок-секция А (позиция 14) (ул. Булгакова, д. 17) введён в эксплуатацию.

Завершением строительства занимался генподрядчик ООО "Инвестстрой-2013". Факт заключения договора и выполнения работ установлен вступившим в законную силу решением суда по делу N А63-11715/2020.

Таким образом, права и обязанности застройщика ООО "Базис-Строй" перешли к ООО "Инвестстрой-2013" на основании договора генерального подряда.

11.03.2020 составлен акт допуска узла учета СВКМ-15МХ с заводским номером 22505 к эксплуатации N 1657, по показаниям которого ООО "Инвестстрой-2013" оплачивал водопотребление на строительные нужды, (платежное поручение N 192 от 09.07.2020 г.).

11.08.2020 в ходе проводимого обследования сетей водоснабжения по адресу: г. Пятигорск, ул. Пестова, 40, блок-секция А (позиция 14) выявлен факт самовольного подключения к системе централизованного водоснабжения и водоотведения.

В ходе судебного заседания первой инстанции установлено, что строительному объекту на котором обнаружено самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения Администрацией города Пятигорска присвоен адрес: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Булгакова, д. 17

Согласно постановления администрации города Пятигорска Ставропольского края от 12.08.2020 г. рассмотрев обращение ООО "Инвестстрой-2013" действовавшего от лица ООО "Базис-Строй" на основании договора генерального подряда на выполнение работ по завершению строительства объекта недвижимости от 30.12.2019 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома (позиция 14 по генплану, блок-секция А), расположенного по адресу: г. Пятигорск, ул. Булгакова, д. 17.

Следовательно, на 12.08.2020 г. договор генерального подряда от 30.12.2019 года еще действовал и ответственность за самовольную врезку в централизованную систему водоснабжения несёт ООО "Инвестстрой-2013".

Представитель конкурсного управляющего ООО "Базис-Строй" в судебном заседании суда первой инстанции пояснил, что в следствии банкротства организации строительные и монтажные работы после 2018 года не мог производить.

С учетом изложенного судебный акт отвечает нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Основания для отмены либо изменения решения суда по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.04.2022 по делу N А63-14416/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

З.М. Сулейманов

Судьи

И.Н. Егорченко С.Н. Демченко Ю. Б. Луговая