Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2022 г. N 12АП-5842/22 по делу N А12-12587/2005

г. Саратов

19 июля 2022 г.

Дело N А12-12587/05-С55

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2022 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Грабко О.В., Колесовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шайкиным Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Фонда социального страхования Российской Федерации и Костырко Александра Анатольевича

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 мая 2022 года по делу N А12-12587/2005

о разрешении разногласий между Костырко Александром Анатольевичем и Фондом социального страхования Российской Федерации, в лице Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об индексации суммы капитализированных платежей в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия "Волгоградэлектротранс" (400005, г. Волгоград, ул. Советская, д. 47Б; ОГРН 1023403436022, ИНН 3434000055),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.08.2006 МУП "Волгоградэлектротранс" признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства. Определением суда первой инстанции от 29.11.2011 конкурсным управляющим утвержден Слушкин Е.Ю.

Определением суда первой инстанции от 06.09.2012 конкурсное производство в отношении МУП "Волгоградэлектротранс" завершено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2011 требования Костырко А.А. в сумме 1.032,91 руб. признаны обоснованными и включены в первую очередь реестра требований кредиторов МУП "Волгоградэлектротранс", требования в сумме 2 992 370,64 руб. капитализированных платежей с согласия Костырко А.А. как требования Российской Федерации в лице ФНС России включены в первую очередь реестра требований кредиторов МУП "Волгоградэлектротранс".

07.04.2022 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило заявление Костырко А.А. об индексации суммы капитализированных платежей.

27 мая 2022 года Арбитражным судом Волгоградской области разрешены разногласия между Костырко Александром Анатольевичем и Фондом социального страхования Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Установлено, что у Костырко Александра Анатольевича, несмотря на окончание объема выплат по капитализированным платежам, право на получение ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью с последующей индексацией сохраняется бессрочно.

Костырко Александр Анатольевич и Фонд социального страхования Российской Федерации не согласились с принятым судебным актом и обратились в суд с апелляционными жалобами, в которых просят определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи, с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В обоснование заявления указано, что решением Центрального районного суда г.Волгограда от 13.02.2021 по делу N 2-339/2012 с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу Костырко А.А. взыскано ежемесячно по 14 140,77 руб. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Данная сумма на протяжении последних лет индексировалась на основании определений Центрального районного суда г.Волгограда. В последующем индексация выплат осуществлялась Минфином России в лице УФК по Волгоградской области во внесудебном порядке.

В связи с принятием Постановления Правительства РФ от 09.07.2019 N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" органом обязанным производить выплаты определен Фонд социального страхования Российской Федерации.

С 01.04.2021 Фонд социального страхования РФ прекратил выплаты заявителю со ссылкой на то, что объем капитализированных платежей исчерпан.

Костырко А.А. указывает, что он остался без средств существования, вред здоровью никем не компенсируется, средства должны были выплачиваться ему до достижения возраста 70 лет, сейчас заявителю 63 года, кроме того просит учесть, что он является инвалидом 2 группы с утратой 100% трудоспособности, инвалидность установлена бессрочно. Кроме того, Костырко А.А. пояснил в суде, что целью его обращения за судебной защитой является получение судебного акта позволяющего ему получать ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда здоровью бессрочно.

Фонд социального страхования РФ возражает против заявления Костырко А.А. по тем, основаниям, что общий объем капитализированных повременных платежей в сумме 2 992 370,64 руб. в настоящее время исчерпан, выплаты капитализированных платежей были прекращены, о чем заявитель был уведомлен письмом Фонда социального страхования РФ в лице Московского регионального отделения от 24.05.2021. По мнению Фонда социального страхования РФ оснований для продолжения выплат Костырко А.А. не имеется, индексация капитализированных платежей не предусмотрена законом, о чем прямо указано в определении ВС РФ от 23.05.2016 N 81-КГ16-6.

Разрешая заявленные разногласия сторон, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с порядком предусмотренным п.1 ст.60 Закона о банкротстве рассматриваются разногласия между арбитражным управляющим и гражданами, в пользу которых вынесен судебный акт о взыскании ущерба, причиненного жизни или здоровью, а также между арбитражным управляющим и представителем работников должника в случаях, предусмотренных пунктом 11 статьи 16 настоящего Федерального закона.

По общему правилу, предусмотренному в пункте 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Согласно пункту 1 статьи 1092 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего, производится ежемесячными платежами.

В случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами (пункт 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

В случае, если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет.

С выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника.

С согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь.

В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации, то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Минфина России, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Закона о банкротстве должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 09.07.2019 N 872 с 01.01.2020 функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации, осуществляет Фонд.

Данным постановлением утверждены Правила выплаты капитализированных повременных платежей, а также определен орган, осуществляющий функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации - Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2019 N 872, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с настоящими Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Доводы Фонда Социального страхования РФ, что обязательства Фонда ограничены суммой капитализированных платежей включенных в реестр требований кредиторов, объем капитализированных платежей исчерпан, и обязательства Российской Федерации перед Костырко А.А. прекратились, не основаны на нормах права и противоречат общим нормам главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, статьям 1064, 1085 и 1092 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.03.2021 N А43-8094/2004, постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.06.2021 N А43- 3230/2007, постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.06.2021 по делу N А42-2060/2011.

Действующий Закон о банкротстве не содержит правил капитализации сумм в возмещение вреда, причиненного несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Такие нормы содержатся в Федеральном законе от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", а также в постановлении Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863 "Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В соответствии с пунктом 11 статьи 12 названного Федерального закона размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете ФСС на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Поскольку с момента перехода права требования лицом, на которое возложена обязанность по возмещению вреда, вызванного утратой трудоспособности, является государство, размер сумм, подлежащих выплате потерпевшему, определяется в соответствии со статьей 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей индексацию этих сумм, в установленном законом порядке, при повышении стоимости жизни.

Согласно материалам дела Костырко А.А. 16.06.1993 получил тяжелую черепно-мозговую травму оторвавшимся от троллейбуса, принадлежащего МУП "Волгоградэлектротранс", механизмом токоприемника и был признан инвалидом 2 группы с утратой 100% профессиональной трудоспособности бессрочно.

На момент прекращения Фондом социального страхования РФ выплат возмещения вреда здоровью инвалидность с Костырко А.А. не снята, трудоспособность его не восстановлена, прекращение выплат привели к тому, что пострадавший остался без средств существования.

Как правомерно указано судом первой инстанции, в данном случае выплата капитализированных повременных платежей не ограничена возрастом в 70 лет (тем более, что Костырко А.А. его еще и не достиг, в настоящее время ему 63 года), такие платежи с учетом степени вреда причиненного его здоровью могут ему осуществляться бессрочно.

Ссылку Фонда социального страхования РФ на решение Центрального районного суда г.Волгограда от 29.03.2022 по делу N 2-1170/22, которым в удовлетворении заявления Костырко А.А. к Фонду социального страхования было отказано, суд считает несостоятельной. Данное решение не вступило в законную силу, предмет заявленных требований отличается от заявления, рассмотренного в Арбитражном суде Волгоградской области по делу N 2-1170/22, в котором Костырко А.А. просил суд взыскать с Фонда единовременную сумму задолженности с учетом индексации за период с 01.04.2020 по 31.01.22 в размере 324 163,34 руб. и определить ему ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в размере 31 998,55 руб.

На основании вышеизложенного, что заявленные разногласия разрешены судом первой инстанции с учетом Постановления Правительства РФ от 09.07.2019 N 872 органом обязанным производить выплаты является Фонд социального страхования РФ, право на получение ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью с последующей индексацией сохраняется у Костырко А.А. бессрочно.

Доводы апелляционных жалоб признаются несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были учтены, проверены судом при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта либо опровергали выводы суда.

Несогласие подателей жалоб с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемого судебного акта.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 мая 2022 года по делу N А12-12587/2005 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший определение.

Председательствующий

А.Ю. Самохвалова

Судьи

О.В. Грабко Н.А. Колесова