Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2022 г. N 13АП-21052/22 по делу N А56-112087/2021

г. Санкт-Петербург

29 августа 2022 г.

Дело N А56-112087/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Богдановской Г.Н.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания Емельяновой Н.О.,

при участии представителей:

истца - Зайцевой Н.Ю. (доверенность от 07.10.2020),

ответчика - Булановой Ю.А. (доверенность от 15.01.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21052/2022) публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2022 по делу N А56-112087/2021, принятое

по иску публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго"

к обществу с ограниченной ответственностью "Север"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Север" (далее - ответчик) о взыскании 2 281 173 руб. 78 коп., неосновательно сбереженных на оплату электрической энергии, потребленной в периоды с 10.04.2018 по 09.04.2019 и с 01.08.2018 по 12.08.2019 в отсутствие договора энергоснабжения, 63 997 руб. 86 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 04.05.2021 по 22.10.2021, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения за период с 23.10.2021 по дату ее уплаты.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2022 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 1 900 978 руб. 14 коп. неосновательного обогащения, 40272 руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения, за период с 23.10.2021 по дату ее уплаты, в удовлетворении иска в остальной части отказано.

С указанным решением суда не согласился ответчик (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении иска, принять в указанной части новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.

Полагает, что по смыслу части 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание неосновательного обогащения, связанного с приобретением электрической энергии в правоотношениях по бездоговорному потребления, является операцией по реализации товаров, работ, услуг, силу чего стоимости бездоговорного потреблении электроэнергии подлежит определению с учетом налога на добавленную стоимость.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие возражений ответчика решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой истцом части.

Как следует из письменных материалов дела, в исковой период ответчику на праве аренды принадлежали земельные участки по адресам: Санкт-Петербург, ул. Оптиков, уч. 55 (западнее пересечения с Туристской ул.; далее Участок N 1) и Гражданский пр., уч 129 (восточнее д. 68, лит. А по Гражданскому пр.; далее - Участок N 2), в подтверждение чего в дело представлены выписки из единого государственного реестра недвижимости.

По результатам проведенных обследований истец выявил потребление на Участках N 1 и 2 электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, о чем составил акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (мощности) от 07.03.2019 N 9060265/ПЭК, от 09.04.2019 N 9060607/ПЭК, от 24.05.2019 N 9061005/ПЭК и от 12.08.2019 N БП/023430 (далее - Акты).

Стоимость бездоговорно потребленной в периоды с 10.04.2018 по 09.04.2019 (Участок N 1) и с 01.08.2018 по 12.08.2019 (Участок N 2) электрической энергии (2 281 173 руб. 78 коп., в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС)) истец предъявил ответчику к уплате.

Ссылаясь на неоплату ответчиком электроэнергии, потребленную без заключения договора, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 3, пунктам 2, 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в разделе 10 названного документа приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в этом разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Основные положения N 442)

В пункте 2 Основных положений N 442 дано понятие бездоговорного потребления электрической энергии как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Таким образом, самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства представляет собой самостоятельное, несанкционированное подключение потребителя к электрическим сетям в отсутствие надлежащего технологического присоединения.

Стоимость потребленной при самовольном подключении энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства подлежит возмещению сетевой организации по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств, необходимых и достаточных для взыскания неосновательного обогащения возлагается на истца.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии подтвержден; судом отклонена критическая оценка ответчиком актов о бездоговорном потреблении электроэнергии, акты признаны достоверными и допустимыми доказательствами, а также отклонены доводы ответчика о применении срока исковой давности, начало течения которого суд посчитал с момента установлении факта бездоговорного потребления энергии.

На стадии апелляционного обжалования указанные возражения предметом разногласий между сторонами не являются; истец и ответчик в судебном заседании выразили свою позицию на пересмотр решения суда только в части, обжалуемой истцом (часть 5 статьи 268 АПК РФ).

Отказывая в удовлетворении требований в остальной части, суд первой инстанции признал необоснованным взыскание с ответчика стоимости бездогворного потребления энергии с учетом НДС, поскольку в законодательстве о налогах в настоящее время отсутствуют нормы, допускающие исчисление для целей НДС реализованной электроэнергии расчетным способом.

Выводы суда первой инстанции в обжалуемой части решения соответствуют представленным в дело доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются в силу следующего.

Из пункта 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) следует, что объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 39 НК РФ реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В целях настоящей главы передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг).

Расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии установлены в приложении N 3 к Основным положениям N 442.

Пункт 189 Основных положений N 442 предусматривает, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Исходя из пункта 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021), стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Несмотря на то, что обязательное наличие воли у лица, реализующего товары (работы, услуги) в качестве элемента нормативного определения в пункте 1 статьи 39 НК РФ не предусмотрено, при передаче (потреблении) электроэнергии в бездоговорном режиме, юридически значимая для целей НДС реализация может иметь место только при известности в соответствующем налоговом периоде как лиц, потребивших ее, так и при однозначной установленности объема фактической передачи (получения) электроэнергии.

Учет электрической энергии (мощности) расчетным способом введен в гражданское законодательство для решения иных задач; в законодательстве о налогах в настоящее время отсутствуют нормы, допускающие исчисление для целей НДС реализованной электроэнергии расчетным способом.

В данном случае, как верно указано судом области, доказательства объема фактической передачи (получения) электроэнергии в бездоговорном режиме лицом, потребившим ее, отсутствуют.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что взыскание сетевой организацией в ее пользу стоимости бездоговорного потребления по сути является возмещением реального ущерба, но не взысканием задолженности за переданную электроэнергию. Получение компенсации за потребление электроэнергии в бездоговорном режиме, в целом не может быть признано связанным с реализацией электроэнергии и не может облагаться НДС.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 02.02.2022 N 305-ЭС21-19369, которая вопреки мнению подателя жалобы, правомерно применена судом первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах требования истца правомерно удовлетворены частично, в обжалуемой части решение суда первой инстанции отмене не подлежит; в остальной части решение суда первой инстанции предметом апелляционного пересмотра не является (часть 5 статьи 268 АПК РФ).

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2022 по делу N А56-112087/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Г.Н. Богдановская

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова