г. Ессентуки |
|
06 октября 2022 г. |
Дело N А25-3779/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2022 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Казаковой Г.В., Луговой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пучиновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике о пересмотре постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2021 по делу N А25-3779/2019 по новым обстоятельствам,
при участии в судебном заседании представителя государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" Фатун Н.В. (доверенность 30.11.2021),
в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" (далее - ГУП СК "Крайтеплоэнерго", предприятие, истец) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике (далее - ТУ Росимущества в КЧР, управление, ответчик) о взыскании задолженности за теплоснабжение в сумме 128 559 руб. 18 коп.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное казенное учреждение "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике" (далее - ПУ ФСБ России по КЧР), Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России"), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Министерства обороны Российской Федерации (далее - Управление Росреестра по СК).
Решением суда от 27.04.2021 в удовлетворении исковых требований отказано. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец предъявил иск к ненадлежащему ответчику, что в соответствии с нормами действующего законодательства является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Постановлением апелляционного суда от 26.07.2021, решение суда первой инстанции от 27.04.2021 отменено. С ТУ Росимущества в КЧР в пользу ГУП СК "Крайтеплоэнерго" взыскана задолженность за предоставленные услуги теплоснабжения в размере 128 559 руб. 18 коп., распределены судебные расходы. Суд апелляционной инстанции исходил из того обстоятельства, что поскольку государственная регистрация права оперативного управления ответчика не оспорена, с заявлением по правилам статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) управление в регистрационный орган не обращалось, обладателем прав на недвижимое имущество считается лицо, которое указано в Едином государственном реестре недвижимости, а довод ответчика о наличии в сведениях ЕГРН реестровой ошибки документально не подтвержден и пришел к выводу, что о наличии у управления обязанности по содержанию принадлежащего ему на праве оперативного управления имущества, а также доказанности факта поставки тепловой энергии.
Постановлением кассационного суда от 22.12.2021, постановление апелляционного суда от 26.07.2021 оставлено без изменения. Суд кассационной согласился с выводами апелляционного суда и отметил, что учитывая, что право оперативного управления на имущество возникло у ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации только в конце августа 2018 года, иск за спорный период правомерно заявлен к обладателю права оперативного управления - управлению.
14.09.2022 от ТУ Росимущества в КЧР поступило в суд апелляционной инстанции заявление о пересмотре постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2021 по делу N А25-3779/2019 по новым обстоятельствам, мотивированное тем, что ТУ Росимущества в КЧР обратилось в Черкесский городской суд с требованием о признании незаконным решения об отказе в исправлении технической ошибки, поскольку право оперативного управления на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Буденовск, Микр. 3, дом 12, кв. 90; г. Буденовск, Микр. 3, дом 16, кв. 24; г. Буденовск, Микр. 6, дом 15, кв. 35; г. Буденовск, Микр. 6, дом 15, кв. 54; г. Буденовск, Микр. 6, дом 15, кв. 41; г. Буденовск, Микр. 6, дом 15, кв. 55; г. Буденновск, ул. Гирченко, д. 110, кв. 10 ошибочно зарегистрированы за ТУ Росимущества в КЧР. Решением Черкесского городского суда от 21.07.2022 исковые требования ТУ Росимущества в КЧР удовлетворены. Суд первой инстанции исходил из того, что невозможно было зарегистрировать право оперативного управления за ТУ Росимущества в КЧР, поскольку в распорядительном документе не было указаний о закреплении имущества на праве оперативного управления за ТУ Росимущества в КЧР, и пришел к выводу, что имеет место техническая ошибка, допущенная при осуществлении государственной регистрации прав на жилые помещения в Росреестре.
Определением от 16.09.2022 заявление ТУ Росимущества в КЧР о пересмотре постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2021 по делу N А25-3779/2019 по новым обстоятельствам принято к производству арбитражного суда апелляционной инстанции.
От ГУП СК "Крайтеплоэнерго" поступил отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявления ТУ Росимущества в КЧР о пересмотре постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2021 по делу N А25-3779/2019 по новым обстоятельствам.
В судебном заседании представитель ГУП СК "Крайтеплоэнерго" поддержал доводы отзыва, представленного в суд апелляционной инстанции, просил в удовлетворении заявления о пересмотре постановления апелляционного суда от 26.07.2021 по делу N А25-3779/2019 по новым обстоятельствам отказать.
Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы заявления, отзыва, заслушав лицо, участвующее в деле, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявление о пересмотре постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2021 по делу N А25-3779/2019 по новым обстоятельствам подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.
Согласно части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:
1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;
2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
Пункт 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к вновь открывшимся обстоятельствами относит существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.
В соответствии с частью 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра судебных актов по новым обстоятельствами являются: 1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу; 2) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; 3) признание постановлением Конституционного Суда Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации или применение в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении истолкованием, примененного арбитражным судом в судебном акте нормативного акта либо его отдельного положения в связи с обращением заявителя, а в случаях, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", в связи с обращением иного лица независимо от обращения заявителя в Конституционный Суд Российской Федерации; 5) определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Верховного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства; 6) установление или изменение федеральным законом оснований признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 22 постановления от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", в соответствии с частью 1 статьи 314 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает к своему производству заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам при условии, что оно соответствует требованиям, предъявляемым статьей 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к его форме и содержанию. В частности, в таком заявлении должно быть указано на новое или вновь открывшееся обстоятельство, предусмотренное статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (пункт 4 части 2 статьи 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Несоблюдение названных требований служит основанием для возвращения заявления со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В качестве основания для пересмотра постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2021 по делу N А25-3779/2019 по новым обстоятельствам, ответчик указал, что ТУ Росимущества в КЧР обратилось в Черкесский городской суд с требованием о признании незаконным решения об отказе в исправлении технической ошибки, поскольку право оперативного управления на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Буденовск, Микр. 3, дом 12, кв. 90; г. Буденовск, Микр. 3, дом 16, кв. 24; г. Буденовск, Микр. 6, дом 15, кв. 35; г. Буденовск, Микр. 6, дом 15, кв. 54; г. Буденовск, Микр. 6, дом 15, кв. 41; г. Буденовск, Микр. 6, дом 15, кв. 55; г. Буденновск, ул. Гирченко, д. 110, кв. 10 ошибочно зарегистрированы за ТУ Росимущества в КЧР. Решением Черкесского городского суда от 21.07.2022 исковые требования ТУ Росимущества в КЧР удовлетворены. Суд первой инстанции исходил из того, что невозможно было зарегистрировать право оперативного управления за ТУ Росимущества в КЧР, поскольку в распорядительном документе не было указаний о закреплении имущества на праве оперативного управления за ТУ Росимущества в КЧР, и пришел к выводу, имеет место техническая ошибка, допущенная при осуществлении государственной регистрации прав на жилые помещения в Росреестре.
Черкесский городской суд также указал, что 20.06.2022 в результате проведенного анализа сведений ЕГРН в отношении помещений с кадастровыми номерами 26:21:030116:576, 26:21:030116:1221, 26:21:020322:460, 26:21:020322:491, 26:21:020322:469, 26:21:020322:489, 26:21:030464:159 Управлением Росреестра по Ставропольскому краю в соответствии с частью 1 статьи 61 Закона о регистрации, исправлены технические ошибки в части правообладателя с ТУ Росимущества в КЧР на ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России".
Указанные обстоятельства, по мнению подателя заявления, свидетельствуют о том, что ТУ Росимущества в КЧР в спорный период не являлось его собственником или законным пользователем, у него отсутствуют обязательства по оплате поставленного ресурса. Фактическим владельцем и пользователем спорных помещений в рассматриваемый период являлось ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России".
Исследовав и оценив заявление по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что при принятии постановления от 26.07.2021 суд апелляционной инстанции исходил из того, что довод ответчика о наличии в сведениях ЕГРН реестровой ошибки документально не подтверждён, а решением Черкесского городского суда от 21.07.2022 по делу N 2а-2343/2022 установлено наличие технической ошибки, допущенной при осуществлении государственной регистрации прав на жилые помещения в Росреестре, в связи с чем признано незаконным решение об отказе в исправлении технической ошибки, а также учитывая, что 20.06.2022 в результате проведенного анализа сведений ЕГРН в отношении помещений с кадастровыми номерами 26:21:030116:576, 26:21:030116:1221, 26:21:020322:460, 26:21:020322:491, 26:21:020322:469, 26:21:020322:489, 26:21:030464:159 Управлением Росреестра по Ставропольскому краю в соответствии с частью 1 статьи 61 Закона о регистрации, исправлены технические ошибки в части правообладателя с ТУ Росимущества в КЧР на ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России", судебная коллегия приходит к выводу об отмене постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2021 по делу N А25-3779/2019 по новым обстоятельствам.
В соответствии с частью 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 271, 309, 311 - 313, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике о пересмотре постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2021 по делу N А25-3779/2019 по новым обстоятельствам удовлетворить.
Отменить по новым обстоятельствам постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2021 по делу N А25-3779/2019.
Назначить рассмотрение апелляционной жалобы государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 27.04.2021 по делу N А25-3779/2019 на 14 ноября 2022 года на 14 часов 10 минут в помещении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: город Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, зал судебных заседаний N 5
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
И.Н. Егорченко |
Судьи |
Ю.Б. Луговая |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А25-3779/2019
Истец: ГУП СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС" в лице Буденновского филиала
Ответчик: ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Третье лицо: Управление Росреестра По Ставропольскому Краю, ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПОГРАНИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ", ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Хронология рассмотрения дела:
26.12.2022 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-2424/2021
08.12.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-12766/2022
06.10.2022 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-2424/2021
22.12.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-11567/2021
26.07.2021 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-2424/2021
27.04.2021 Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики N А25-3779/19