Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2022 г. N 19АП-3922/22 по делу N А14-19120/2020

г. Воронеж

24 октября 2022 г.

Дело N А14-19120/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2022 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маховой Е.В.,

судей Серегиной Л.А.,

Семенюта Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шацких Е.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Россошанские Коммунальные Системы": Семёнова А.Ю., представителя по доверенности N 36/139-н/36-2022-3-1287 от 13.07.2022, паспорт РФ;

от общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж": Пивоваровой Д.В., представителя по доверенности N 01-22-05 от 04.03.2022, паспорт РФ;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.04.2022 по делу N А14-19120/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "Россошанские Коммунальные Системы" (ОГРН 1163668088980, ИНН 3627029646) к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ОГРН 1033600131366, ИНН 3663046559) о взыскании задолженности, пени,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Россошанские Коммунальные Системы" (далее - ООО "РКС", истец) обратилось (с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ) в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (далее - ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж", ответчик) о взыскании 8 058 355 руб. 47 коп. задолженности за услуги водоотведения по единому договору N 20 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.08.2017 за период с 01.11.2017 по 30.09.2020, 2 903 177 руб. 53 коп. пени за период с 01.12.2020 по 07.04.2022 с последующим начислением пени за каждый день просрочки, из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 14.04.2022 с ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" в пользу ООО "РКС" взыскано 8 058 355 руб. 47 коп. задолженности, 2 903 177 руб. 53 коп. пени за период с 01.12.2020 по 07.04.2022 с последующим начислением пени за каждый день просрочки из расчета 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, с учетом Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году".

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ООО "РКС" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и дополнения к жалобе, отзыва на апелляционную жалобу и письменных возражений истца на дополнение к апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.08.2017 между ООО "РКС" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" (абонент) заключен (с протоколом разногласий от 16.10.2017) единый договор холодного водоснабжения и водоотведения N 20, по условиям которого (п. 1) организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду установленного качества в объеме, определенном договором, в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно п. 2 договора границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определены в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложения N 1 - N 1/22).

В п. 4 договора указана дата начала подачи холодной воды и приема сточных вод - 01.08.2017.

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.

Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области N 27/2 от 13.07.2017 на дату заключения договора, на период с 01.08.2017 по 31.12.2017 составляет 22 руб. 35 коп. за 1 куб. м (без НДС), 26 руб. 37 коп. за 1 куб. м (с НДС).

Тариф на водоотведение, установленный приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области N 27/3 от 13.07.2017 на дату заключения договора, на период с 01.08.2017 по 31.12.2017 составляет 35 руб. 97 коп. за 1 куб. м (без НДС), 42 руб. 44 коп. за 1 куб. м (с НДС).

Изменение тарифов в период действия договора не требует переоформления договора или внесения в него изменений. В случае изменения тарифов абонент производит оплату по новым тарифам с момента их введения уполномоченным органом (п. 7 договора).

В соответствии с п. 8 договора расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644)): 50% стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенной) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно п. 14 договора абонент обязан:

- обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V договора, и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 776 от 04.09.2013 (далее - Правила N 776), если иное не предусмотрено договором (подп. "в" п. 14 договора);

- установить приборы учета холодной воды и приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в договоре, в случае если установка таких приборов предусмотрена Правилами N 644 (подп. "г" п. 14 договора);

- соблюдать установленный договором режим потребления холодной воды и режим водоотведения (подп. "д" п. 14 договора);

- производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с договором, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту (подп. "е" п. 14 договора).

В разделе V договора предусмотрен порядок осуществления учета поданной холодной воды и принимаемых сточных вод, сроки и способы представления показаний приборов учета организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с п. 16 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами N 776.

В п.п. 18 и 19 договора указано, что коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент.

Согласно п. 20 договора количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет холодной воды и сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами N 776 коммерческий учет осуществляется расчетным способом. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод, принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, включая собственную артезианскую скважину и горячее водоснабжение, учтенных приборами учета воды, в том числе определенных расчетным способом в соответствии с разделом III Правил N 776. Плата за коммунальные услуги, в том числе на общедомовые нужды определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В случае отсутствия у абонента приборов учета холодной воды и сточных вод абонент обязан в течение 1 месяца установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод (п. 21 договора).

Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета на 20 число расчетного периода, установленного договором, либо осуществляет в случаях, предусмотренных Правилами N 776, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расходы воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 20 числа расчетного периода, ежемесячно (п. 22 договора).

Во исполнение условий договора в период с 01.11.2017 по 30.09.2020 ООО "РКС" осуществляло холодное водоснабжение и принимало сточные воды 23-х объектов ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж", из которых 14 объектов - центральные тепловые пункты (далее - ЦТП), 9 объектов - котельные.

Ссылаясь на уклонение ответчика от оплаты задолженности за услуги водоотведения в отношении 23-х объектов, начислив пени за период с 01.12.2020 по 07.04.2022, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом принятых уточнений).

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ООО "РКС" по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К отношениям сторон по отпуску (получению) питьевой воды и приему (сбросу) сточных вод подлежат применению правила о договоре энергоснабжения, нормы Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), Правила N 644, Правила N 776.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (ч. 1 ст. 14 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт поставки ООО "РКС" холодной воды на объекты ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж", ее объем, а также стоимость подтверждаются материалами дела, и ответчиком не оспариваются.

У сторон имеются разногласия по объему услуг по водоотведению, оказанных в отношении котельных и ЦТП ответчика.

Судом первой инстанции установлено, что в период с 01.11.2017 по 30.09.2020 ООО "РКС" осуществляло поставку холодного водоснабжения на 23 объекта ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж", из которых 14 объектов - ЦТП, а 9 объектов - котельные. Ответчик, используя оборудование ЦТП и котельных, производил нагрев холодной воды, с целью реализации своим абонентам тепловой энергии в виде горячей воды. При этом приборы учета сточных вод на указанных объектах отсутствовали, что сторонами не оспаривалось.

ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" в период с 01.11.2017 по 30.09.2020, ежемесячно предоставляло ООО "РКС" отчеты объемов сточных вод, на основании данных которых истец выставлял платежные документы по оказанной услуге водоотведения, впоследствии полностью оплаченные ответчиком.

В 2019 году ООО "РКС" заключило с МУП "Издательский дом" агентские договоры N 58 и N 59 на оказание услуг по начислению и приему платежей граждан за коммунальные услуги.

После получения от МУП "Издательский дом" отчетов об объемах потребленной холодной воды и принятых сточных вод истец установил факт занижения объемов сточных вод по объектам ответчика и, руководствуясь п. 20 договора, ч. 11 ст. 20 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и п. 23 Правил N 776, произвел доначисления ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" по оказанной услуге водоотведения, затем выставил к оплате счета NN 9796, 9797, 9798, 9799 от 19.11.2020.

В соответствии со ст. 20 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды приборами учета воды или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. При отсутствии прибора учета допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом.

В пунктах 4 и 6 ч. 1 ст. 20 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" указано, что количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, и сточных вод, в отношении которых произведена очистка в соответствии с договором по очистке сточных вод, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом (ч. 4 ст. 20 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (ч. 11 ст. 20 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

В соответствии с п. 82 Правил N 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами N 776.

Согласно п. 22 Правил N 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

При отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с п. 25 Правил N 776, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (п. 23 Правил N 776).

Также действующим законодательством предусмотрен расчетный способ определения объема сточных вод в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, разработанным абонентом и согласованным с организацией, осуществляющей водоотведение (п. 23(1) Правил N 766) и в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей (п. 24 Правил N 766).

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом (п. 36 Правил N 644).

Поскольку материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт отсутствия в рассматриваемый период приборов учета объема сточных вод на 23-х объектах ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ЦТП и котельных), такой объем должен определяться расчетным способом в соответствии с п. 23 Правил N 776.

ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж", возражая против удовлетворения заявленных требований, оспаривая объем сточных вод, ссылалось на направление в адрес истца баланса водопотребления и водоотведения, по которому, как утверждает ответчик, велись расчеты между сторонами.

Однако доказательства направления в адрес истца указанного баланса ответчиком в материалы дела не представлены, баланс водопотребления и водоотведения ООО "РКС" не подписан, руководителем ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" не утвержден, печатями организаций не скреплен.

Кроме того, отсутствуют доказательства предоставления истцу документов и материалов, подтверждающих данные, указанные в балансе водопотребления и водоотведения, а также совместно составленный акт об отсутствии технической возможности по установке приборов учета сточных вод.

В ходе судебного разбирательства ответчик утверждал, что с момента заключения договора расчет объема сточных вод определяется следующим образом: объем сточных вод в котельных = объем холодной воды, поставленной на объекты (приборы учета допущены в коммерческую эксплуатацию), - хим. очищенная вода на отопление, которая по сетям направляется абонентам и не попадает в сети водоотведения ООО "РКС" (приборы учета допущены в коммерческую эксплуатацию), - объем тепловой энергии для приготовления горячей воды абонентам (приборы учета допущены в коммерческую эксплуатацию). Объем сточных вод в ЦТП рассчитывается как константа в объеме 20 куб. м в месяц на 8 ЦТП (9 ЦТП являются автоматическими, персонал в них отсутствуют). От полученного объема ответчик оплачивает 16% (технологические нужды/водоотведение), так как часть объектов не имеет присоединения к центральной канализационной сети ООО "РКС".

Между тем, доказательств согласования с истцом указанной методики определения объемов сточных вод, в том числе путем заключения дополнительного соглашения к договору ответчиком не представлено.

Предложенная ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" методика взаиморасчетов не предусмотрена ни законодательством, ни условиями договора и правильно не принята арбитражным судом области в качестве подлежащей применению.

Порядок определения объема отведенных сточных вод определен нормативно.

Пункт 23 Правил N 776 при определении количества отведенных стоков не предусматривает каких-либо исключений из объема поданной абоненту воды.

Ответчик не опроверг допустимыми доказательствами указанные истцом в расчете объемы.

От заявленного в ходе судебного разбирательства ходатайства о назначении судебной экспертизы с целью определения технической возможности для сбора в централизованную систему водоотведения рассчитанного ООО "РКС" объема с объектов ответчика ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" отказалось по причине нецелесообразности ее проведения.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно согласился с расчетом истца, согласно которому объем сточных вод определен следующим образом: с котельных ответчика - исходя из равенства объема водоотведения объему водоснабжения; с ЦТП ответчика - исходя из общего количества поданной на объекты ответчика холодной воды, которое определено на основании показаний приборов учета, допущенных в коммерческую эксплуатацию ООО "РКС", за минусом объема водоотведения горячей воды от абонентов ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" и объема ОДН горячей воды многоквартирных домов (указанные объемы сторонами не оспариваются).

Согласно расчету истца, выполненному указанным образом, и подтвержденному ответчиком в своем контррасчете, неоплаченная стоимость услуг водоотведения в отношении 23-х объектов ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ЦТП и котельных) за период с 01.11.2017 по 30.09.2020 составляет 8 058 355 руб. 47 коп.

Доказательств оплаты задолженности ответчик не представил (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Довод ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" о том, что часть полученной холодной воды общество использовало на производственные нужды, производило ее нагрев и подачу в химически очищенном виде в тепловые сети, не свидетельствует в пользу правовой позиции ответчика в рассматриваемом споре, поскольку примененный истцом и предусмотренный в п. 23 Правил N 776 и ч. 11 ст. 20 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" нормативный порядок учета сточных вод, соответствующий также условиям заключенного сторонами договора, не может быть изменен в силу одностороннего волеизъявления абонента с учетом особенностей его производственной деятельности.

Кроме того, ответчик имел достаточно времени для исполнения предусмотренной подп. "г" п.а 14 договора обязанности по установке приборов учета сточных вод в случае, если объем его сточных вод являлся меньшим по отношению к определенному расчетным способом, а уклонение от совершения таких действий влечет для него правовые последствия, выражающиеся в обязанности произвести оплату услуг водоотведения исходя из объема сточных вод, определенного в соответствии с действующим нормативным регулированием.

Ссылки ответчика на то обстоятельство, что сети горячего водоснабжения и теплоснабжения ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" не подключены к централизованной системе водоотведения, не подтверждают доводы о неосуществлении водоотведения ООО "РКС".

Правила N 644 предусматривают подключение объектов абонента путем предоставления точки подключения, то есть таким образом, когда объекты абонента подключаются к централизованной системе водоотведения в точке присоединения. Кроме того, к централизованной системе водоотведения подключается основной объект с внутренними инженерными сетями, а сети теплоснабжения и горячего водоснабжения являются способом передачи коммунального ресурса до конечного потребителя.

Ссылки ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" на судебную практику по иным делам правильно отклонены арбитражным судом области как несостоятельные, поскольку указанные ответчиком судебные акты основаны на иных фактических обстоятельствах споров.

В настоящем деле договор, заключенный между спорящими сторонами, не содержит условий о применении иной методики определения объемов сточных вод, а, напротив, содержит условие, аналогичное п. 23 Правил N 776.

В данном конкретном случае ответчик не только не предпринял необходимых действий по урегулированию в досудебном или судебном порядке имевшихся у него разногласий на этапе заключения договора, но и до наступления спорного периода в течение длительного времени не требовал изменения условий единого договора холодного водоснабжения и водоотведения и включения в него условий, заявляемых в настоящем деле в качестве возражений против предъявленного иска.

Правовые последствия подобного бездействия не могут создавать для ответчика преимуществ при рассмотрении искового требования организации водопроводно-канализационного хозяйства, основанного на нормах действующего законодательства в сфере водоотведения, равно как и не позволяют квалифицировать действия истца как злоупотребление правом применительно к ст. 10 ГК РФ.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" в пользу ООО "РКС" задолженности за оказанные услуги водоотведения по единому договору N 20 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.08.2017 за период с ноября 2017 года по сентябрь 2020 года в размере 8 058 355 руб. 47 коп.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты услуг по водоотведению истцом начислены пени в размере 2 903 177 руб. 53 коп. за период с 01.12.2020 по 07.04.2022.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как указано в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Частью 6.2 ст. 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно п. 65 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (Обзор судебной практики N 3, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).

Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" установлено, что до 01.01.2023 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022, то есть в размере 9,5%.

Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru) 31.03.2022 и в соответствии с п. 2 указанного Постановления вступило в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28.02.2022.

Ограничения, введенные Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 в отношении ключевой ставки Банка России, подлежат применению при расчете пени, начисляемой с 28.02.2022 до 01.01.2023, независимо от периода образования задолженности, по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 28.02.2022.

Проверив представленный истцом уточненный расчет пени за период с 01.12.2020 по 07.04.2022 на сумму 2 903 177 руб. 53 коп. с применением ключевой ставки в размере 9,5% (т. 15, л.д. 211), суд первой инстанции правильно признал его соответствующим требованиям действующего законодательства и арифметически верным.

Возражений относительно правильности расчета пени ответчик не заявил, об уменьшении пени на основании ст. 333 ГК РФ не ходатайствовал (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

В п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", указано, что по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика пени с 08.04.2022 по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности заявлено обоснованно.

Мораторий, установленный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", введенный на территории Российской Федерации с 01.04.2022 сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022), на ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" не распространяется.

Согласно сведениям из ЕФРСБ (https://fedresurs.ru/) ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" заявило об отказе от применения в отношении него моратория о возбуждении дел о банкротстве, воспользовавшись своим правом, предусмотренным в абз. 3 п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области правильно удовлетворил заявленные исковые требования ООО "РКС" к ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права основаны на неверном толковании действующего законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о выставлении истцом счетов на меньшую сумму, о подписании актов оказанных услуг, о злоупотреблении правом аналогичны приводимым в суде первой инстанции, были предметом исследования арбитражного суда области, получили надлежащую правовую оценку и отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Ссылки ответчика, приведенные в дополнении к апелляционной жалобе, на необходимость исключения из расчета объема водоотведения нормативных потерь, возникающих при передаче тепловой энергии, а также контррасчет, основанный на приказе Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области N 91 от 05.07.2016, также подлежат отклонению.

Приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области N 91 от 05.07.2016 издан в рамках регулирования отношений при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, на отношения по водоснабжению и водоотведению не распространяется. Контррасчет ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" не соответствует ч. 11 ст. 20 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и п. 23 Правил N 776. От проведения судебной экспертизы ответчик отказался (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом области допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.04.2022 по делу N А14-19120/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий

Е.В. Маховая

Судьи

Л.А. Серегина Е.А. Семенюта