Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2022 г. N 07АП-8997/22 по делу N А02-406/2022

город Томск

3 ноября 2022 г.

Дело N А02-406/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 ноября 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Сорокиной Е.А.,
судей		Киреевой О.Ю., Фертикова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чепенко Т.В., рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Казакова Анатолия Петровича (07АП-8997/2022) на решение от 09.08.2022 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-406/2022 (судья Кириченко Е.Ф.), по иску Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (ОГРН 1132225020344, ИНН 2225145231, ул. Чкалова, д. 230, г. Барнаул, край Алтайский) к индивидуальному предпринимателю Казакову Анатолию Петровичу (ОГРН 304228901100042, ИНН 040300901900, пер. Мира, д. 8, с. Усть-Кан, р-н. Усть-Канский, Республика Алтай) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных) N2008/3А-1-2 от 10.10.2008 года в сумме 119433 рублей 27 копеек

СУД УСТАНОВИЛ:

исковое заявление Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - Минприроды Алтайского края, истец) к индивидуальному предпринимателю Казакову Анатолию Петровичу (далее - предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных) N 2008/3А-1-2 от 10.10.2008 года в сумме 119433 рублей 27 копеек поступило в Арбитражный суд Республики Алтай из Усть-Канского районного суда.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 09.08.2022, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, указывая, что 04.09.2018 между истцом и ответчиком был заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 10.10.2008 N 2008/3А-1-2, согласно п. 1.4. дополнительного соглашения установлена фиксированная плата за аренду по договору. Так за 2018 г. - 15977,39 руб., за 2019 г. - 19233,92 руб., за 2020 г. и последующие годы -22999,30 руб. Указанные суммы были оплачены в полном объеме, что установлено материалами дела. Каких-либо соглашений о расторжении и изменении стоимости арендной платы не вносилось. Требований в суд о расторжении или признании недействительными положений дополнительного соглашения также не заявлялись. Таким образом, полагает, что ко взысканию может начисляться только задолженность, возникшая согласно позиции истца за пределами срока поступления претензии в адрес ответчика, то есть начиная с 2022 года. При этом истцом не заявлялись требования о взыскании задолженности за 2022 год, таким образом, полагает, что задолженность у ответчика перед истцом отсутствует.

К апелляционной жалобе приложено дополнительное соглашение N 2 от 10.09.2018.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили. Апеллянт, заявивший об участии в онлайн заседании свое подключение к веб-конференции не обеспечил.

Апелляционным судом к материалам дела приобщено дополнительное соглашение N 2 от 10.09.2018, приложенное к апелляционной жалобе, представленное в обоснование позиции по апелляционной жалобе, а также дополнение к ней.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Управлением лесами Алтайского края и предпринимателем был заключен договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных) N 2008/3А-1-1 от 10.10.2008.

Согласно пункту 1.1 которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности в целях его использования для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных).

В пункте 1.2 договора указаны основные характеристики: местоположение РФ, Алтайский край, Чарышское лесничество, Кумирское участковое лесничество, кварталы N 14, 15, 20, 21, 22, 31, 35, 37, площадь 1440 га.

На основании пункта 2.1 арендная плата по договору составила 10879 рублей в год.

04.09.2019 между сторонами заключено дополнительное соглашение N 2 к договору.

Договор и дополнительное соглашение прошли установленную законом государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Республике Алтай.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы и поправочные коэффициенты за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 коэффициент индексации в 2019 году составил 1,89; в 2020 году - 2,26.

При проведении проверки с 15.06.2021 по 02.07.2021 Федеральным агентством лесного хозяйства по договору N 2008/3А-1-1 от 10.10.2008 был выявлен недополученный доход в федеральный бюджет. В результате проверки правильности исчисления аренды лесных участков, было установлено, что не произведен перерасчет по договорам с учетом изменений Постановления N 310. Размер недополученного дохода согласно акту проверки Россельхоза от 02.07.2021 N 19/2021 за 2019 и 2020 годы составил 119433 рубля 27 копеек.

В целях досудебного урегулирования спора Минприроды РА письмом N 24/П/11875 от 28.09.2021 уведомило ответчика о недополученном доходе за 2019, 2020 года в размере 119433 рубля 27 копеек.

Поскольку претензия оставлена без внимания и удовлетворения истец обратился в суд с иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

На основании пункта 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2.2 договора аренды стороны согласовали, что арендатор вносит арендную плату в сроки, установленные в приложении N 4 к договору, и предоставляет в течение 1 месяца с момента платежа арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Пунктами 2.4 и 2.5 договора аренды установлена обязанность арендатора производить уплату арендных платежей с учётом изменения ставок платы и применяемых к ставкам коэффициентов.

Из акта N 19/2021 от 02.07.2021 Рослесхоза следует, что в результате проверки правильности исчисления аренды лесных участков платы не произведен перерасчет по договорам с учетом изменений, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310, введенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2018 года N 1571 "О внесении изменений в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310).

Недополученный доход федерального бюджета за счет неприменения введенных поправочных коэффициентов в отношении эксплуатационных лесов и лесов, расположенных в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах в 1-3-й зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебнооздоровительных местностей и курортов, неприменение коэффициента индексации на 2020 год к ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 1363), неприменение повышающего коэффициента в отношении лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях составил 4238 рублей 55 копеек, в том числе за 2019 год на сумму 1085 рублей 25 копеек, за 2020 год на сумму 3153 рубля 30 копеек.

Размер недоплаченного дохода, согласно данному акту в отношении ответчика за 2019, 2020 годы составил 119433 рубля 27 копеек.

Расчеты истца судом проверены и признаны правильными.

При этом, апелляционный суд отмечает, что ссылки апеллянта на представленное дополнительное соглашение к договору, приложенное к апелляционной жалобе, не свидетельствует об отсутствии оснований для расчета арендной платы, с учетом вышеуказанных норм законодательства.

Учитывая, что доказательств оплаты аренды спорного лесного участка в полном объеме суду ответчиком в порядке положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в заявленном истцом размере.

Доводы апеллянта, судом отклоняются, поскольку они противоречат нормам вышеуказанного законодательства и положениям договора.

Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.08.2022 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-406/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Казакова Анатолия Петровича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Председательствующий

Е.А. Сорокина

Судьи

О.Ю. Киреева М.А. Фертиков