Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 ноября 2022 г. N 18АП-12860/22 по делу N А07-26543/2021

г. Челябинск

08 ноября 2022 г.

Дело N А07-26543/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 ноября 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Забутыриной Л.В.,

судей Калиной И.В., Матвеевой С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Низовской К.Ф., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Нуйкиной Ирины Владимировны на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.08.2022 по делу N А07-26543/2021 об отказе в исключении имущества из конкурсной массы.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.11.2021 (резолютивная часть объявлена 10.11.2021) Нуйкина Ирина Владимировна (05.09.1977 года рождения, место рождения: г. Стерлитамак Респ. Башкортостан, зарегистрирована по адресу: 453148, Стерлитамакский район, д. Саратовка, ул. Мира, д. 62, СНИЛС 045-878-927-18, ИНН 024202405384, далее - Нуйкина И.В.) признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим гражданина утвержден арбитражный управляющий Федоров Сергей Владимирович.

Нуйкина И.В. обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением об исключении имущества из конкурсной массы должника - земельного участка с кадастровым номером 02:44:150101:408, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, с. Кармаскалы, ул. Тихая, уч.4.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.08.2022 в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, Нуйкина И.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила суд определение суда первой инстанции отменить полностью, решить вопрос по существу.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что спорный земельный участок был предоставлен должнику в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье. Включение спорного земельного участка в конкурсную массу и его последующая реализация приведут к нарушению прав детей должника на достойную жизнь, а также к нарушению справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника. Выводы суда о непредставлении доказательств произведенных вложений на земельный участок апеллянт считает необоснованными, поскольку статуса участка - социальная поддержка данный факт не изменяет.

К апелляционной жалобе были приложены дополнительные доказательства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и постановление администрации от 15.05.2015), в приобщении которых было отказано, в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) поскольку данные документы имеются в материалах дела.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2022 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 31.10.2022.

До начала судебного заседания от финансового управляющего Федорова С.В. поступил отзыв на апелляционную жалобу с доказательством направления в адрес лиц, участвующих в деле, который приобщен к материалам дела в порядке ст. 262 АПК РФ. В своем отзыве управляющий не возражал против обжалования судебного акта.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтового отправления, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.11.2021 Нуйкина И.В. признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина.

Согласно выписке из ЕГРН, за должником зарегистрировано следующее имущество: земельный участок, площадью 1500+/- 14 кв.м., в общей долевой собственности, для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером 02:44:150101:408, расположенный по адресу Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, с. Кармаскалы, ул. Тихая, уч.3.

Земельный участок предоставлен должнику в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на основании постановления Администрации сельского поселения Казадаевский сельсовет Муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан N 81 от 15.05.2015.

В обоснование заявленных требований должник ссылался на то, что земельный участок предоставлен в безвозмездную собственность, просил исключить из конкурсной массы на основании пункта 3 статьи 215 ФЗ Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу, что факт предоставления земельного участка на основании постановления администрации в собственность, не исключает возможность его реализации в ходе процедур банкротства должника. Кроме того, около 6 лет земельный участок не используется по назначению, согласно пояснениям финансового управляющего на указанном участке каких- либо построек, насаждений, фундаментов, ограждений не имеется, представлены фотоматериалы.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве, дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

На основании пункта 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.

Пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством (статья 24 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).

В соответствии со статьей 446 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) определен следующий перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание и которое не подлежит включению в состав конкурсной массы: 1) жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением названного здесь имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; 2) земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в п. 1 данного перечня, за исключением названного здесь имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; 3) предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; 4) имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает 100 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда; 5) используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; 6) семена, необходимые для очередного посева; 7) продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; 8) топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; 9) средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; 10) призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

Согласно пункту 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Указом Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта РФ.

В силу статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами, а также отдельным категориям граждан - в случаях, установленных настоящей статьей.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно следующим категориям граждан: 1) гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ); 2) молодым семьям, возраст супругов в которых на дату подачи заявления не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, имеющего одного и более детей, нуждающимся в жилых помещениях, на основаниях, предусмотренных жилищным законодательством, не являющимся собственниками жилых помещений.

Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ. Органами государственной власти субъектов РФ может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В силу разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).

Спорный земельный участок был выделен должнику на основании постановления Администрации сельского поселения Казадаевский сельсовет Муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан N 81 от 15.05.2015.

Механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного (экстраординарного) способа освобождения должника от требований кредиторов, как заявленных в процедурах банкротства, так и не заявленных. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся, прежде всего в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения (частичного погашения) требований кредиторов, обязательства перед которыми должником надлежащим образом исполнены не были. Механизм банкротства граждан не может быть использован в ущерб интересов кредиторов.

Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).

Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных. Признание гражданина банкротом и введение процедуры реализации имущества означает, что арбитражный суд при рассмотрении вопроса об исключении имущества гражданина из конкурсной массы обязан соблюсти лишь минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника.

Таким образом, проанализировав Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" и принятые во исполнение содержащихся в нем предписаний нормативные акты в системной связи с законоположениями, регулирующими вопросы исключения имущества из конкурсной массы должника-банкрота, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что сам по себе рассматриваемый объект не подпадает под перечень имущества, на которое распространяется исполнительский иммунитет в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, а равно и не может быть приравнен к выплатам, получаемым должником-банкротом, предназначенным для содержания иных лиц, о которых идет речь в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан".

Материалами дела подтверждается, что Нуйкина И.В. зарегистрирована и проживает по адресу Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, д. Саратовка, ул. Мира, д. 62.

В конкурсную массу включен земельный участок площадью 1500+/- 14 кв.м., в общей долевой собственности с кадастровым номером 02:44:150101:408, расположенный по адресу РБ, Стерлитамакский район, с. Кармаскалы, ул. Тихая, уч.3.

На указанном земельном участке в настоящее время отсутствует жилое помещение, отвечающее требованиям ст. ст. 15, 16 ЖК РФ.

Как указал финансовый управляющий, около 6 лет земельный участок не используется по назначению, согласно пояснениям финансового управляющего на указанном участке каких-либо построек, насаждений, фундаментов, ограждений не имеется, представлены фотоматериалы, содержание которых не оспорено и не опровергнуто.

Таким образом, указанная доля не относится к земельным участкам, на котором расположено единственное пригодное для постоянного проживания Нуйкиной И.В. жилое помещение.

Судом установлено, что в собственности (доле в праве 1/6) должника имеется жилое помещение, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, д. Саратовка, ул. Мира, д. 62., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 02:44:170201:36, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.12.2021 N КУВИ-002/2021-159837011.

Должник и члены его семьи, как следует из материалов дела, зарегистрированы и проживают по данному адресу.

При таких обстоятельствах, земельный участок с кадастровым номером 02:44:150101:408 не отвечает требованиям абзацев 2 и 3 части 1 статьи 446 ГПК РФ в целях исключения его из конкурсной массы.

Доказательства, опровергающие вывод суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы, не представлены (статья 65 АПК РФ).

Вопреки аргументам апеллянта, факт предоставления земельного участка как многодетной семье, учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, не исключает возможность его реализации в ходе процедур банкротства должника.

Названные положения действующего законодательства не содержат в себе положений, каким-либо образом ограничивающих оборот земельного участка в дальнейшем (после его предоставления), запрещающих пользование или распоряжение данным земельным участком полностью. Законодатель, предоставив многодетным родителям возможность однократного получения в собственность земельного участка, дальнейшее его распоряжение никак не ограничил, специальными обязанностями в отношении этого имущества собственников не обременил, в связи с чем, оснований считать, что данное имущество чем-то отличается от иного имущества должника, подлежащего включению в конкурсную массу, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Цели предоставления земельного участка не являются безусловным основанием для удовлетворения заявления, учитывая, что не подтвержден факт его использования.

Следовательно, определение отмене, а жалоба удовлетворению - не подлежат.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с пунктом 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 176, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.08.2022 по делу N А07-26543/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Нуйкиной Ирины Владимировны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.В. Забутырина

Судьи

И.В. Калина С.В. Матвеева