Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2022 г. N 16АП-3002/22 по делу N А18-1144/2022

г. Ессентуки

14 ноября 2022 г.

Дело N А18-1144/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2022 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Демченко С.Н., Казаковой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пучиновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 28.06.2022 по делу N А18-1144/2022, принятое по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ", г. Пятигорск (ОГРН 1062632029778, ИНН 2632082033) к индивидуальному предпринимателю Даурбековой Радимхан Бексултановне, с. Сагопши, Малгобекский район (ОГРНИП 317060800001522, ИНН 060604426784) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителя публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" в лице филиала "Ингушэнерго" Ужахова А-К.А. (доверенность от 10.01.2022), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Северный Кавказ" в лице филиала публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ - "Ингушэнерго" (далее - ПАО "Россети Северный Кавказ", компания, истец) обратилось с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Даурбековой Радимхан Бексултановне (далее - ИП Даурбекова Р.Б., предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по акту о бездоговорном потреблении электроэнергии N ИнФ Ю 000453 от 01.02.2022 в размере 900 401,28 руб.

Решением суда от 28.06.2022 исковые требования удовлетворены частично. С ИП Даурбековой Р.Б. в пользу ПАО "Россети Северный Кавказ" взыскана задолженность по акту о бездоговорном потреблении электроэнергии N ИнФ Ю 000453 от 01.02.2022 в размере 93 740, 03 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 750 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, компанией подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что суд первой инстанции неправильно определил начало периода бездоговорного потребления электроэнергии с 15.12.2021.

От ИП Даурбековой Р.Б. поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ПАО "Россети Северный Кавказ" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить, просил приобщить к материалам дела подлинник акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 01.02.2022 N 000453.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" приобщила к материалам дела подлинник акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 01.02.2022 N 000453.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителя лица, участвующего в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 28.06.2022 по делу N А18-1144/2022 подлежит отмене, исходя из следующего.

Как следует из материалов, 01.02.2022 сотрудниками истца при проведении проверки технического состояния объектов, по адресу: Республика Ингушетия, с.п. Сагопши, ул. Толстого, объект - строительство магазина, присоединение: ПС-Малгобек-2, Ф-12, ТП-12-69 выявлен факт самовольного подключения ответчиком к сетям, принадлежащим сетевой организации, путем использования энергопринимающих устройств с нарушением установленного порядка технологического присоединения к электрическим сетям, о чем составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии N 000453 от 01.02.2022.

На основании акта N 000453 от 01.02.2022 истец произвел расчет стоимости объема потребления электрической энергии расчетным способом.

Период бездоговорного потребления, за который произведен расчет, составил 1 год, или 8 760 часов; объем бездоговорного потребления электрической энергии составил: 6,18 кВт *8 760 час = 145 696 кВт/ч. на сумму 900 401 руб. 28 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием добровольно уплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена последним без удовлетворения.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения компании в суд.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, согласно которой гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 539 и пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. По договору энергоснабжения оплачивать фактически принятое количество энергии обязан абонент.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений N 442, действующий в спорный период, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Материалами дела установлено, что договор энергоснабжения в отношении объекта, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, с.п. Сагопши, ул. Толстого по состоянию на момент проведения истцом проверки заключен не был. Рассматриваемый спор обусловлен взысканием стоимости электроэнергии в качестве неосновательного обогащения, выразившегося в бездоговорном потреблении.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу вышеуказанной нормы права, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению в судебном заседании, являются обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований за счет истца.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Для удовлетворения требований о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить факт неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения ответчиком чужого имущества, отсутствие оснований, дающих приобретателю право на получение имущества потерпевшего (договоры, сделки и иные основания, предусмотренные статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу требований статей 9, 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истца по требованию о взыскании неосновательного обогащения возлагается обязанность подтвердить относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами следующие обстоятельства: пользование ответчиком принадлежащим истцу имуществом; отсутствие предусмотренных законом либо договором правовых оснований для такого пользования; размер неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442, в редакции, действовавшей в спорный период, бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Основными положениями N 442. Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По смыслу понятия "бездоговорное потребление", предусмотренного в пункте 2 названных Основных положений N 442, субъектом, осуществляющим бездоговорное потребление, может быть физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому на праве собственности, ином законном основании принадлежат энергопринимающие устройства, присоединенные к объектам электросетевого хозяйства в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности). Таким образом, применительно к случаям бездоговорного потребления электрической энергии неосновательное обогащение выражается в сбережении лицом, осуществляющим такое потребление, денежных средств в размере стоимости электроэнергии, полученной посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности).

Таким образом, бездоговорное потребление в силу Основных положений N 442 имеет место в трех самостоятельных случаях: самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства; потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора; самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора.

Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

В силу пункта 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 178 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 177 и 178 Основных положений N 442.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, 01.02.2022 сотрудниками истца при проведении проверки технического состояния объектов, по адресу: Республика Ингушетия, с.п. Сагопши, ул. Толстого выявлен факт самовольного подключения ответчиком к сетям, принадлежащим сетевой организации, путем использования энергопринимающих устройств с нарушением установленного порядка технологического присоединения к электрическим сетям, о чем составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии N 000453 от 01.02.2022.

Проверка технического состояния объектов, по адресу: Республика Ингушетия, с.п. Сагопши, ул. Толстого произведена с использованием средств фото- и видеофиксации.

В акте о бездоговорном потреблении электроэнергии N 000453 от 01.02.2022 отражено, что акт составлен инспектором ГАП Плиевым Т.Р., инспектором ГАП Цечоевым и инспектором ГАП Гандаловым Р.М., в присутствии Даурбековой Р.Б., которая отказалась от подписи, что отражено в графе "Подпись потребителя (представителя потребителя").

Вместе с тем, апелляционным судом установлено, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии N 000453 от 01.02.2022 не подписан инспектором ГАП Плиевым Т.Р.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 28.09.2022 представитель компании отвечая на вопрос суда о причинах неподписания акта о бездоговорном потреблении электроэнергии N ИнФ Ю 000453 от 01.02.2022 инспектором ГАП Плиевым Т.Р. пояснил, что указанное обстоятельство является упущением со стороны компании, в связи с чем, в целях подтверждения факта проведения проверки указанным лицом, просил вызвать Плиева Т.Р. в судебное заседание в качестве свидетеля для дачи пояснений.

Судебная коллегия в целях установления фактических обстоятельств по делу удовлетворила ходатайство истца и вызвала в судебное заседание Плиева Т.Р. в качестве свидетеля для дачи пояснений.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 07.11.2022 свидетель Плиев Т.Р. пояснил, что участвовал при проведении проверки технического состояния объектов по адресу: Республика Ингушетия, с.п. Сагопши, ул. Толстого, состоявшейся 01.02.2022. Подтвердил то обстоятельство, что нарушения, отраженные в акте о бездоговорном потреблении электроэнергии N ИнФ Ю 000453 от 01.02.2022 и зафиксированные фото и видеосъемкой имели место. Также пояснил, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии N ИнФ Ю 000453 от 01.02.2022 им не подписан, поскольку после выявления факта бездоговорного потребления приступил к отключению объекта предпринимателя от сетей компании.

Свидетель Плиев Т.Р. предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в порядке статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем отобрана расписка. Оснований не доверять показаниям свидетеля Плиева Т.Р. не имеется.

Кроме того, показания свидетеля Плиева Т.Р. подтверждаются совокупностью иных представленных доказательств, а именно фото и видеосъемкой, проведенной при проверке 01.02.2022, о чем также отражено в акте о бездоговорном потреблении электроэнергии N ИнФ Ю 000453 от 01.02.2022 в графе "Дополнительная техническая информация".

Таким образом, следует признать то обстоятельство, что наличие порока в виде неподписания инспекором ГАП Плиевым Т.Р. акта о бездоговорном потреблении электроэнергии N ИнФ Ю 000453 от 01.02.2022 не свидетельствуют о нарушении порядка проведения проверок, установленного Основными положениями N 442.

С учетом изложенного, судебная коллегия признает акт о бездоговорном потреблении электроэнергии N ИнФ Ю 000453 от 01.02.2022 надлежащим доказательством факта бездоговорного потребления электроэнергии.

В силу пункта 189 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Постановлением от 18.04.2020 N 554 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии" Правительство Российской Федерации внесло ясность в сложившуюся неопределенность и изложило абзац шестой пункта 2 приложения 3 к Основным положениям N 442 в редакции, предусматривающей расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии за период не более 8760 часов (1 год).

Согласно расчету истца стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии составила 6,18 кВт *8 760 час = 145 696 кВт/ч. на сумму 900 401 руб. 28 коп.

Проверив расчет истца, суд апелляционной инстанции признал его арифметически и методологически верным. По существу правильность расчета ответчиком не оспаривалась, контррасчет не представлен.

При этом, суд первой инстанции, удовлетворяя требования компании частично, установив, что в материалах дела имеется справка Администрации муниципального образования "Сельского поселения Сагопши" Малгобекского муниципального района от 23.03.2022 года N 872, в которой отражено, что работы по строительству объекта по адресу с.п. Сагопши, ул. Толстого, N 38 начались в декабре 2021 года, произвел свой расчет с 15.12.2021 года по 01.02.2021 г. с учетом праздничных дней, и пришел к выводу, что сумма подлежащая взысканию по акту о бездоговорном потреблении электроэнергии составляет в размере 93 740, 03 руб.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Справка Администрации муниципального образования "Сельского поселения Сагопши" Малгобекского муниципального района от 23.03.2022 года N 872 о том, что работы по строительству объекта по адресу с.п. Сагопши, ул. Толстого, N 38 начались в декабре 2021 года не имеет правового значения, поскольку определение объемов потребления электрической энергии в отсутствие заключенного в соответствии с требованиями Основных положений N 442 договора определяется по формуле установленной в абзаце 6 пункта 2 Приложения 3 Основных положений N 442.

Кроме того, в силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. Поэтому указанная справка администрации не является надлежащим доказательством факта начала строительства магазина.

Судебная коллегия, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, имеющиеся в материалах дела доказательства приходит к выводу, что с ИП Даурбековой Р.Б. в пользу ПАО "Россети Северный Кавказ" следует взыскать задолженность за электроэнергию, рассчитанную по акту о бездоговорном потреблении электроэнергии N 000453 от 01.02.2022 в размере 900 401, 28 руб.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 28.06.2022 по делу N А18-1144/2022 подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 28.06.2022 по делу N А18-1144/2022 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Даурбековой Радимхан Бексултановны, с. Сагопши, Малгобекский район (ОГРНИП 317060800001522, ИНН 060604426784) в пользу публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ", г. Пятигорск (ОГРН 1062632029778, ИНН 2632082033) денежные средства в размере 900 401, 28 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в размере 21 008 руб., за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

С.Н. Демченко Г.В. Казакова