город Томск |
|
18 ноября 2022 г. |
Дело N А03-7627/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 ноября 2022 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Хайкиной С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полевый В.Н., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления имущественных отношений Алтайского края (N 07АП-8579/2022(3)) на определение от 06.10.2022 Арбитражного суда Алтайского края по делу NА03-7627/2022 (судья Бояркова Т.В.), по иску общества с ограниченной ответственностью "Заречье клуб", г. Барнаул Алтайского края (ИНН 2222780860, ОГРН 1092223004840) к Управлению имущественных отношений Алтайского края (ИНН 2221017172, ОГРН 1022200918376), администрации г. Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ИНН 2225066269, ОГРН 1042202280251) о признании незаконным отказ Управления имущественных отношений Алтайского края, изложенный в письме от 20.04.2022 N 48/ПА/2508, в согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., кадастровый номер 22:63:050503:154 по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б с "для строительства лодочной станции" на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)", о признании незаконным постановление администрации города Барнаула от 18.05.2022 N 689 об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б, об обязании администрацию г. Барнаула рассмотреть повторно заявление ООО "Заречье клуб" от 06.04.2022 N 1053-к об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., с кадастровым номером 22:63:050503:154, по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)",
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета сора, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ИНН 2221114698, ОГРН 1062221001160).
В судебном заседании приняли участие:
от заявителя: Лажский К.А. - доверенность от 23.05.22
от заинтересованного лица: Подлесных И.А. - доверенность от 04.08.22
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Зарачье клуб" (далее - заявитель, общество, ООО "Зарачье клуб") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Управлению имущественных отношений Алтайского края (далее - Управление, Алтайкрайимущество), администрации г. Барнаула (далее - Администрация) о признании незаконным отказ Управления в согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., кадастровый номер 22:63:050503:497 по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б с "для строительства лодочной станции" на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)", о признании незаконным постановление Администрации от 18.05.2022 N 689 об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б, об обязании Администрации в 10-дневный срок с момента вступления в силу решения принять решение об определении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 22:63:050503:497, по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)".
В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил основания и предмет исковых требований, просил признать незаконным отказ Управления, изложенный в письме от 20.04.2022 N 48/ПА/2508, в согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., кадастровый номер 22:63:050503:497 по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б с "для строительства лодочной станции" на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)", признать незаконным постановление Администрации от 18.05.2022 N 689 об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б; обязать Администрацию рассмотреть повторно заявление ООО "Заречье клуб" от 06.04.2022 N 1053-к об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., с кадастровым номером 22:63:050503:497, по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)".
Уточненное исковое заявление принято судом к производству.
23.08.2022 судом по делу принято следующее решение (резолютивная часть решения оглашена 16.08.2022):
Признать незаконным отказ Управления имущественных отношений Алтайского края, изложенный в письме от 20.04.2022 N 48/ПА/2508, в согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., кадастровый номер 22:63:050503:154 по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б с "для строительства лодочной станции" на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)",
Признать незаконным постановление администрации города Барнаула от 18.05.2022 N 689 об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б,
Обязать администрацию г. Барнаула рассмотреть повторно заявление ООО "Заречье клуб" от 06.04.2022 N 1053-к об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., с кадастровым номером 22:63:050503:154, по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)".
03.10.2022 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление ООО "Заречье клуб" об исправлении опечатки в решении суда по делу N А03-7627/2022 в кадастровом номере земельного участка, в отношении которого ему было отказано Алтайкрайимуществом в согласовании изменения вида разрешенного использования. Просил считать верным кадастровый номер земельного участка - 22:63:050503:497.
Определением Арбитражного суда Алтайского края от 06.10.2022 допущенная в решении суда и в резолютивной части решения суда от 23.08.2022 по делу N А03-7627/2022 опечатка исправлена. Суд определил считать верным по тексту решения кадастровый номер земельного участка, в отношении которого заявителю было отказано в согласовании изменения вида разрешенного использования - 22:63:050503:497. Считать верной следующую резолютивную часть решения суда от 23.08.2022 по делу N А03-7627/2022:
"Признать незаконным отказ Управления имущественных отношений Алтайского края, изложенный в письме от 20.04.2022 N 48/ПА/2508, в согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., кадастровый номер 22:63:050503:497 по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б с "для строительства лодочной станции" на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)",
Признать незаконным постановление администрации города Барнаула от 18.05.2022 N 689 об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б,
Обязать администрацию г. Барнаула рассмотреть повторно заявление ООО "Заречье клуб" от 06.04.2022 N 1053-к об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., с кадастровым номером 22:63:050503:497, по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)".
В остальной части решения оставить без изменения.
Не согласившись с определением суда первой инстанции об исправлении опечатки, Алтайкрайимущество обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявление ООО "Зарачье клуб" об исправлении опечаток в решение суда по делу N А03-7627/2022 оставить без удовлетворения в полном объеме.
По мнению подателя апелляционной жалобы, судом первой инстанции нарушены положения статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), поскольку в данном случае заявитель произвел уточнение требований, указав кадастровый номер земельного участка "22:63:050503:154", в связи с чем считать это технической ошибкой неверно.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает определение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.
Под исправлением допущенных в решении описок, опечаток и арифметических ошибок в порядке статьи 179 АПК РФ понимается изменение решения относительно случайно допущенных, очевидных, не требующих доказывания по правилам рассмотрения дела по существу и пересмотра дела дефектов текста судебного акта.
По смыслу нормы статьи 179 АПК РФ указанные изменения могут быть внесены в судебный акт только в том случае, если исправления вызваны необходимостью устранить допущенные судом при изготовлении судебного акта несоответствия, но, по сути, не приводят к изменению существа принятого судебного акта.
Исходя из смысла приведенной нормы права исправление судом описок, опечаток допускается без изменения самого существа принятого судебного акта и тех выводов, к которым пришел суд на основании исследования доказательств, установленных обстоятельств, оценки значимых юридических фактов и подлежащих применению норм материального и процессуального права.
Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.03.2014 N 576-О, часть 3 статьи 179 АПК РФ, предоставляющая принявшему решение арбитражному суду право исправить допущенные им в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания, направлена на обеспечение неизменности судебного решения, не предполагает ее произвольного применения судами и не может расцениваться как нарушающая конституционные права участвующих в деле лиц.
Таким образом, исправление арбитражным судом описки (опечатки) не должно приводить к изменению (дополнению) содержания судебного акта, его мотивировочной и резолютивной частей. Внесение же в судебный акт исправлений (дополнений), изменяющих его суть, является по своему смыслу вынесением нового судебного акта по делу, что недопустимо в силу прямого указания части 3 статьи 179 АПК РФ.
Данный вывод согласуется с позицией, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.01.2011 N 14364/07.
В рассматриваемом случае судом допущена техническая опечатка при изготовлении решения по делу N А03-7627/2022, которая не влечет за собой изменение содержания решения и не влияет на существо судебного акта и содержащиеся в нем выводы суда.
К заявлению об уточнении требований обществом были приложены выписки из ЕГРН, из которых однозначно следует, что кадастровый номер спорного земельного участка: "22:63:050503:497".
Из материалов дела следует, что спор по существу был рассмотрен в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:63:050503:497.
Произведенное судом первой инстанции уточнение кадастрового номера земельного участка, не повлекло, вопреки доводам Управления, изменения предмета спора.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы судом не рассматривается, поскольку в силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение об исправлении опечатки не облагается государственной пошлиной.
Руководствуясь статьями 258, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 06.10.2022 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7627/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления имущественных отношений Алтайского края - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Судьи |
С.Н. Хайкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А03-7627/2022
Истец: ООО "Заречье клуб"
Ответчик: Администрация г.Барнаула., Управление имущественных отношений Алтайского края (Алтайкрайимущество)
Третье лицо: Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула
Хронология рассмотрения дела:
30.11.2023 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-8412/2022
23.08.2023 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-8579/2022
04.04.2023 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-8412/2022
09.12.2022 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-8579/2022
18.11.2022 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-8579/2022
23.08.2022 Решение Арбитражного суда Алтайского края N А03-7627/2022