г. Москва |
|
29 ноября 2022 г. |
Дело N А41-48431/22 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2022 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Миришова Э.С.,
судей Беспалова М.Б., Ханашевича С.К.,
при ведении протокола судебного заседания Устаевой А.Ш.,
при участии в заседании:
от садоводческого некоммерческого товарищества "Ветеран" "Звенящие кедры" - представитель не явился, извещен надлежащим образом;
от публичного акционерного общества "Россети Московский регион" - представитель не явился, извещен надлежащим образом;
от Бысова Сергея Федоровича - представитель не явился, извещен надлежащим образом;
от Бысовой Светланы Ивановны - лично, паспорт
от Магомедовой Бурлият Шамсутдиновны - лично, паспорт;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Ветеран" "Звенящие кедры" на решение Арбитражного суда Московской области от 12 сентября 2022 года по делу N А41-48431/22 по иску публичного акционерного общества "Россети Московский регион" к садоводческому некоммерческому товариществу "Ветеран" "Звенящие кедры" об обязании, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Бысова Сергея Федоровича, Бысовой Светланы Ивановны, Магомедовой Бурлият Шамсутдиновны,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Россети Московский регион" (далее - ПАО "Россети Московский регион", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу "Ветеран" "Звенящие кедры" (далее - СНТ Ветеран" "Звенящие кедры", ответчик) об обязании СНТ "ВЕТЕРАН "ЗВЕНЯЩИЕ КЕДРЫ" не препятствовать ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН" в технологическом присоединении энергопринимающих устройств:
- Бысова Сергея Федоровича с максимальной мощностью 15 кВт, расположенных по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, г/пос. Верея, СНТ "Ветеран "Звенящие кедры", уч. 772, кадастровый номер: 50:26:0030102:750, по техническим условиям N З8-21-302-49722 (648241);
- Бысовой Светланы Ивановны с максимальной мощностью 10 кВт, расположенных по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, г/пос. Верея, СНТ "Ветеран "Звенящие кедры", кадастровый номер: 50:26:0030102:746, по техническим условиям N З8-22-302-69793 (144853);
- Магомедовой Бурлият Шамсутдиновны с максимальной мощностью 15 кВт, расположенных по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, г/пос. Верея, СНТ "Ветеран "Звенящие кедры", уч. 769, кадастровый номер: 50:26:0030102:748, по техническим условиям N 38-21-302-50446 (659466).
Решением Арбитражного суда Московской области от 12 сентября 2022 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным судебным актом, СНТ "Ветеран" "Звенящие кедры" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение Арбитражного суда Московской области, принять по делу новый судебный акт.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители истца, ответчика Бысова С.Ф. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. 153 АПК РФ или ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца, ответчика Бысова С.Ф., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru. До начала судебного разбирательства заявлений и ходатайств не заявлено.
Выслушав Бысову С.И., Магомедову Б.Ш. и повторно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, что на основании заявки Бысова Сергея Федоровича на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, учитывая требования действующего законодательства, между последним и ПАО "Россети Московский регион" заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и выданы Технические условия N З8-21-302-49722 (648241), согласно которым точкой присоединения является - отходящие клеммы (или контактные соединения) коммутационного аппарата, установленного в составе измерительного комплекса, расположенного на опоре, подключаемого от существующей ВЛ-0,4 кВ отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП N 3876; 3877 (Балансовая принадлежность ВЛ-0,4кВ ТП 10/0,4кВ N 3876; 3877 СНТ "Ветеран "Звенящие Кедры") - 15 кВт.
Технологическое присоединение по указанному договору необходимо для энергоснабжения энергопринимающих устройств Бысова С.Ф., расположенных по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский р-он, г/пос. Верея, СНТ "Ветеран "Звенящие кедры", уч. 772, кадастровый номер: 50:26:0030102:750.
На основании заявки Бысовой Светланы Ивановны на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, учитывая требования действующего законодательства, между последней и ПАО "Россети Московский регион" заключен об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и выданы Технические условия N З8-22-302-69793 (144853), согласно которым точкой присоединения является - отходящие клеммы (или контактные соединения) коммутационного аппарата, установленного в составе измерительного комплекса, расположенного на опоре, подключаемого от существующей ВЛ-0,4 кВ отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП N 3876; 3877 (Балансовая принадлежность ВЛ-0,4кВ ТП 10/0,4кВ N 3876; 3877 СНТ "Ветеран "Звенящие Кедры") - 10 кВт.
Технологическое присоединение по указанному договору необходимо для энергоснабжения энергопринимающих устройств гр. Бысовой С.И., Земельный участок со строением, расположенных по адресу: Московская обл., г Наро-Фоминск, Наро-Фоминский р-он, Верея п., СНТ "Ветеран "Звенящие Кедры", кадастровый номер: 50:26:0030102:746.
На основании заявки Магомедовой Бурлият Шамсутдиновны на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, учитывая требования действующего законодательства, между последней и ПАО "Россети Московский регион" заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и выданы Технические условия N З8-21-302-50446 (659466), согласно которым точкой присоединения является - отходящие клеммы (или контактные соединения) коммутационного аппарата, установленного в составе измерительного комплекса, расположенного на опоре, подключаемого от существующей ВЛ-0,4 кВ отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП N 3876; 3877 (Балансовая принадлежность ВЛ-0,4кВ ТП 10/0,4кВ N 3876; 3877 СНТ "Ветеран "Звенящие Кедры") - 15 кВт.
Технологическое присоединение по указанному договору необходимо для энергоснабжения энергопринимающих устройств гр. Магомедовой Б.Ш., расположенных по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский р-он, г/пос. Верея, СНТ "Ветеран "Звенящие кедры", уч. 769, кадастровый номер: 50:26:0030102:748.
СНТ "Ветеран "Звенящие Кедры" является балансодержателем объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории товарищества (г/пос. Верея, Наро-Фоминского района МО).
В ходе реализации исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, Истец направлял письма N З8-21-302-49722 (648241) (1) от 23.11.2021, N З8-22-302-69793 (144853) от 27.05.2022, N З8-21-302-50446 (659466) от 30.12.2021, Председателю Правления СНТ "Ветеран "Звенящие Кедры" с просьбой согласовать и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств для Третьих лиц.
Письмом N 24 от 16.06.2022 ответчиком было отказано истцу в согласовании технологического присоединения Третьих лиц.
Альтернативные варианты технологического присоединения энергопринимающих устройств третьих лиц отсутствуют. Земельные участки Третьих лиц находятся в пределах обособленной территории партнерства, в массиве уже сформированной, существующей сети, находящейся на балансе СНТ "Ветеран "Звенящие Кедры" и работающей длительное время без каких-либо технических ограничений, сбоев в работе по техническим причинам.
Территория СНТ "Ветеран "Звенящие Кедры" полностью электрифицирована. Согласно Акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон N 72-17-ВУ от 14.04.2017 совокупная величина номинальной мощности трансформаторов составляет - 320 кВА, что является достаточным для технологического присоединения энергопринимающих устройств третьих лиц.
Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из правомерности и обоснованности исковых требований в полном объеме.
Согласно положениям абзаца третьего статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Кодекса).
Согласно п. 3 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии..." утвержденных Постановлением Правительства N 861 от 27.12.2004 г. (далее - Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В силу п. 14 Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно п. 4 Правил, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.
Технологическое присоединение в соответствии с законодательством осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Договор технологического присоединения является публичным договором в силу закона. Кроме того законодатель подпунктом а (2) пункта 25 Правил возложил на сетевую организацию обязанность урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения.
В соответствии с п 8.5. Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
Исковые требования заявлены об обязании не чинить препятствия в технологическом присоединении энергопринимающих устройств Бысова Сергея Федоровича, расположенных по адресу Московская область, Наро-Фоминский район, г/п Верея, СНТ "Ветеран Звенящие кедры", уч. 772, Бысовой С.И., расположенных по адресу Московская область, Наро-Фоминский район, г/п Верея, СНТ "Ветеран Звенящие кедры", уч. 771, Магомедовой Б.Ш., расположенных по адресу Московская область, Наро-Фоминский район, г/п Верея, СНТ "Ветеран Звенящие кедры", уч. 769, согласно Технически условиям N З8-21-302-49722 (648241), N З8-22-302-69793 (144853), N З8-21-302-50446 (659466).
Согласно Техническим условиям N З8-21-302-49722 (648241) к договору технологическое присоединение к электрическим сетям Сетевой организации энергопринимающего устройства Бысова С.Ф. возможно путем опосредованного присоединения электроустановки заявителя с точкой присоединения - существующей опорой ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-3876; 3877 - 15 кВт, по сети балансодержателя СНТ "Ветеран "Звенящие кедры", альтернативный вариант прохождения трассы отсутствует.
Согласно Техническим условиям N З8-22-302-69793 (144853) к договору технологическое присоединение к электрическим сетям Сетевой организации энергопринимающего устройства Бысовой С.И., возможно путем опосредованного присоединения электроустановки заявителя с точкой присоединения - существующей опорой ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-3876; 3877 - 10 кВт, по сети балансодержателя СНТ "Ветеран "Звенящие кедры", альтернативный вариант прохождения трассы отсутствует.
Согласно Техническим условиям N З8-21-302-50446 (659466) к договору технологическое присоединение к электрическим сетям Сетевой организации энергопринимающего устройства Магомедовой Б.Ш. возможно путем опосредованного присоединения электроустановки заявителя с точкой присоединения - существующей опорой ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-3876; 3877 - 15 кВт, по сети балансодержателя СНТ "Ветеран "Звенящие кедры", альтернативный вариант прохождения трассы отсутствует.
Истцом представлен расчет мощности СНТ "Ветеран Звенящие Кедры", из которого следует, что фактическое количество земельных участков составляет 292 шт. На 289 участка мощность распределена по 8 кВт на каждый участок, дополнительно присоединяемые 3 участка мощность распределена по 15 кВт на 2 участка и 10 кВт на 1 участок.
Исходя из указанного расчета следует, что электрической мощности установленной трансформаторной подстанции, мощностью 320 кВа достаточно для электрофикации всей территории СНТ, как ранее запитанных абонентов, так и вновь присоединяемых.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии урегулированы Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ определено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В соответствии с пунктом 1 статьи 21, статьей 26 указанного федерального закона Правительство Российской Федерации уполномочено установить порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, в том числе правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила).
Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям.
Пункт 2 (2) Правил предусматривает, что действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" как некоммерческая организация учреждается гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Общее пользование, в том числе земельными участками, предназначено для обеспечения в пределах территории некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении и иных потребностей.
Следовательно, предусмотренное абзацем вторым пункта 2 (2) Правил осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого некоммерческого объединения, соответствует требованиям федерального законодательства, регулирующего ведение гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
В соответствии с абзацем первым пункта 8 (5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем (первое предложение) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Согласно абзацу второму пункта 8 (5) Правил технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
Абзацем третьим пункта 8 (5) Правил предусмотрена обязанность граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заключить договор с этим объединением на использование объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Данные положения нормативного правового акта соответствуют пункту 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которой граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 8 (5) Правил садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
Аналогичная правовая позиция изложена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2016 года N АКПИ16-167.
Согласно пункту 30 Правил N 861 в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил N 861) случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил N 861).
Истец при реализации заключенных с третьими лицами (потребителями электроэнергии) договоров способом осуществления присоединения избрал присоединение объектов заявителя к своим сетям.
В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
По смыслу пунктов 7 и 18 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению предусматривают несколько этапов выполнения обязанностей как со стороны сетевой организации, так и со стороны заказчика (гражданина).
В ходе реализации исполнения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, истец обращался к ответчику о допуске своего персонала для возможности выполнения Технических условий со стороны сетевой организации. Однако, представители ответчика, не обеспечили доступ представителей истца к существующей опоре ВЛ-0,4 кВ, что повлекло за собой невозможность выполнения технических условий со стороны сетевой организацией, и соответственно выполнение взятых на себя обязательств сетевой компании по договору.
При этом, согласно части 4 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
Пунктом 6 Правил N 861 определено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Таким образом, учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению, а также единственную установленную возможность электроснабжения земельных участков, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Доводы заявителя апелляционной жалобы фактически сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой судом доказательств.
Поскольку заявителем при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина не уплачена, то в силу ст. 110 АПК РФ и ст. 333.21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать госпошлину в размере 3.000 руб.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 12 сентября 2022 года по делу N А41-48431/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с СНТ "Ветеран" "Звенящие кедры" в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий судья |
Э.С. Миришов |
Судьи |
М.Б. Беспалов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-48431/2022
Истец: ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН"
Ответчик: САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "ВЕТЕРАН "ЗВЕНЯЩИЕ КЕДРЫ"