Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2022 г. N 09АП-66163/22 по делу N А40-120678/2022

г. Москва

01 декабря 2022 г.

Дело N А40-120678/22

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Захаровой Т.В.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Русэнергоресурс" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.08.2022, принятое в порядке упрощенного производства по делу N А40-120678/22, по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Россети Волга" (ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977) к Обществу с ограниченной ответственностью "Русэнергоресурс" (ОГРН 1037706004346, ИНН 7706288496) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Россети Волга" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО "Русэнергоресурс" (далее- ответчик) о взыскании на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N юр/д-07-1366/2017 от 09.01.2017 г. суммы задолженности по оплате оказанных в марте 2022 г. услуг по передаче электроэнергии в размере 26 244,02 руб.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 16 июня 2022 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о чем стороны извещены надлежащим образом.

Решением от 29.08.2022 суд первой инстанции иск удовлетворил.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение отменить, принять новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу (www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно проверив в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется, на основании следующего.

Как следует из материалов дела, между Публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (Исполнитель) и Обществом с ограниченной ответственностью "Русэнергоресурс" (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N юр/д-07-1366/2017 (регистрация ПАО "МРСК Волги" - 1740-003566 от 29.09.2017 г.) от 09.01.2017 г.

Дополнительным соглашением от 04.08.2020 г. к договору стороны внесли изменения в условия договора в части изменения наименования ПАО "МРСК Волги" на ПАО "Россети Волга".

Согласно п. 2.2. договора, Исполнитель обязуется оказывать Заказчику, действующему в интересах потребителя электрической энергии, услуги по передаче электрической энергии, а Заказчик обязуется оплатить услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с пунктом 6.5. договора ООО "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" обязано производить оплату услуг по передаче электрической энергии в следующем порядке:

* 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, до 12-го числа этого месяца,

* 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, до 27-го числа этого месяца,

- окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электроэнергии производится до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом с учетом ранее произведенных платежей.

ПАО "Россети Волга" в лице филиала "Пензаэнерго" направило в адрес ООО "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети Исполнителя за март 2021 г. N 58/ПЭ/03.2022/00053 от 31.03.2022 г. и счет-фактуру N 2203310332/6491 от 31.03.2022 г. на сумму 45 587 629 руб. 92 коп. Указанный акт был подписан со стороны ООО "Русэнергоресурс" с разногласиями на сумму 26 244 руб. 02 коп.

Согласно п. 6.2. договора, при возникновении у Заказчика ООО "Русэнергоресурс" обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг, он обязан: сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части, и в течение пяти рабочих дней направить Исполнителю мотивированные разногласия по объему и (или) качеству оказанных услуг с приложением подтверждающих документов.

В нарушение п. 6.2. договора ответчик не направил в адрес истца документы, обосновывающие возникшие разногласия. Ответчиком направлен в адрес истца только Протокол разногласий к Акту об оказании услуг по передаче электрической энергии N 58/ПЭ/03.2022/00053 от 31.03.2021 г. без приложения документов, обосновывающих возникшие разногласия.

Услуги по передаче электроэнергии со стороны ПАО "Россети Волга" в лице филиала "Пензаэнерго" оказаны в срок и в полном объеме. Однако оплата оказанных услуг до настоящего времени со стороны ООО "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" произведена не в полном объеме.

В марте 2022 г. услуги по передаче электроэнергии со стороны ПАО "Россети Волга" оказаны в срок и в полном объеме.

Задолженность ответчика за март 2022 г. с учетом ранее произведенных платежей по платежным поручениям N 752 от 11.03.2022 г., N 772 от 15.03.2022 г., N 960 от 28.03.2022 г., N 1195 от 19.04.2022 г. составляет 26 244,02 руб.

На основании вышеизложенного Истец обратился с иском в суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, установив следующее.

В Приложении N 2 к договору стороны согласовали перечень точек поставки, средств измерений электрической энергии и их технические характеристики.

ПАО "Россети Волга" как сетевая организация является субъектом розничного рынка электрической энергии. Правоотношения субъектов розничного рынка в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 г. (далее - Правила недискриминационного доступа N 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

ООО "Русэнергоресурс" определило стоимость услуг по передаче электроэнергии на основании приборов учета и методик измерений, зарегистрированных на оптовом рынке электрической энергии и мощности (далее по тексту - ОРЭМ), что противоречит условиям заключенного договора и императивным нормам, регулирующим правоотношения сторон на розничном рынке электрической энергии.

Пунктом 1.1. договора оказания услуг определено понятие точки поставки - место исполнения обязательств по договору, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя заказчика, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до его составления в установленном порядке - в точке присоединения энергопринимающих устройств (объекта электроэнергетики).

В ходе исполнения договора между сторонами подписаны акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и Акты об осуществлении технологического присоединения в отношении точек поставки потребителя ООО "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" - АО "Транснефть-Дружюа" (НПС "Кижеватово", НПС "Соседка", НПС "Ростовка", НПС "Кузнецк").

Таким образом, между сторонами в соответствии с п. 13 Правил недискриминационного доступа N 861 согласованы существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии, включая: порядок определения размера обязательств потребителя услуг по оплате услуг по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил, включающий: сведения об объеме электрической энергии (мощности), используемом для определения размера обязательств, или порядок определения такого объема; ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и акте эксплуатационной ответственности сторон, являющихся приложениями к договору сведения о приборах учета электрической энергии (мощности) (измерительных комплексах), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала.

В соответствии с пунктом 9.3. договора любые изменения и дополнения к договору оказания услуг действительны только при условии оформления их в письменном виде и подписания Заказчиком и Исполнителем, если иное не предусмотрено условиями договора.

В период исполнения договора, заключенного между ПАО "Россети Волга" и ООО "РУСЭНЕРГОРЕСУРС", изменения в отношении точек поставки, приборов учета, а также расчета объема оказанных услуг и потерь электроэнергии в сетях сторонами не вносились. Объем оказываемых услуг определялся на основании средств измерений, согласованных сторонами в Приложении N 2 договора.

Соглашения о внесении изменений в договор между ООО "Русэнергоресурс" и ПАО "Россети Волга" достигнуто не было.

Действующее законодательство не предусматривает возможность одностороннего изменения расчетных приборов учета и точек поставки, следовательно, законным образом внести изменения в договор возможно только в соответствии с решением суда.

Принимая во внимания вышеизложенные обстоятельства, суд пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований, так как Ответчиком требования не оспорены, доказательства оплаты не представлено.

Апелляционный суд отклоняет доводы жалобы, на основании следующего.

Довод ответчика о необходимости рассмотрения судом первой инстанции настоящего дела по общим правилам искового производства является несостоятельным.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 16.06.2022 г. по делу N А40-120678/22-14-893 суд принял исковое заявление ПАО "Россети Волга" к ООО "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

В рамках рассмотрения настоящего дела ответчик заявил ходатайство о рассмотрении спора по общим правилам искового производства.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 г. N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации и Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, частью 5 статьи 227 АПК РФ.

В ходатайстве о рассмотрении спора по общим правилам искового производства ответчик не представил мотивированных оснований для перехода из упрощённого производства в рассмотрение дела по общим правилам искового производства, в связи с чем, суд пришел к правильному выводу об отсутствии обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанных в части 5 статьи 227 АПК РФ.

В рамках рассмотрения дела ответчиком было заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "АТС".

Суд правомерно отказал в удовлетворении ходатайства, так как в нарушении ст. 51 АПК РФ заявитель не обосновал, каким образом судебный акт может нарушить законные права и интересы третьих лиц.

Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее по тексту - Закон об электроэнергетике) функционирование коммерческой инфраструктуры оптового рынка обеспечивают следующие организации: совет рынка, коммерческий оператор оптового рынка, иные организации, на которые в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка советом рынка возложены функции обеспечения коммерческой инфраструктуры.

В соответствии с решением Наблюдательного совета от 30.11.2007 г. на АО "АТС" возложено исполнение с 01.04.2008 г. функции коммерческого оператора оптового рынка.

Пунктом 7 ст. 33 Закона об электроэнергетике определено, что коммерческим оператором оптового рынка является хозяйственное общество, осуществляющее деятельность по организации торговли на оптовом рынке, связанную с заключением и организацией исполнения сделок по обращению электрической энергии, мощности и иных объектов торговли, обращение которых допускается на оптовом рынке. Указанная деятельность коммерческого оператора оптового рынка осуществляется им в соответствии с правилами оптового рынка и на основании договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Таким образом, основным видом деятельности АО "АТС" является деятельность по организации торговли электроэнергии (мощности) на оптовом рынке.

В рассматриваемом случае спор касается правоотношений в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии в рамках договора оказания услуг по передаче электроэнергии (мощности) N юр/д-07-1366/2017 / N 1740-003566 от 09.01.2017 г., заключенного субъектом розничного рынка - ПАР "Россети Волга" в интересах потребителя розничного рынка электроэнергии (мощности) - АО "Транснефть-Дружба".

АО "АТС" не является участником данных правоотношений и стороной по договору оказания услуг, а также не осуществляет деятельность по купле-продаже либо передаче электроэнергии на розничном рынке электроэнергии (мощности).

На основании вышеизложенного, суд правомерно посчитал, что принятый судебный акт по настоящему делу не повлияет на права и обязанности АО "АТС", в связи с чем, не усмотрел оснований для привлечения его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Довод ответчика о нарушении и неправильном применении судом норм материального права не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Положения действующего законодательства об электроэнергетике разграничивают оптовые и розничные рынки электроэнергии, определяют отличные правила их функционирования, порядок учета электрической энергии (мощности), систему расчетов, круг участников и порядок ценообразования.

Таким образом, в договорах, заключенных на оптовом рынке и договорах розничного рынка электрической энергии, применяются различный порядок расчета объема потребления и потерь электрической энергии.

Пунктом 1 ст. 30 Закона об электроэнергетике установлено, что отношения, связанные с оборотом электрической энергии и мощности на оптовом рынке, регулируются Правилами оптового рынка.

Статьей 3 Закона об электроэнергетике определены понятия субъектов оптового и розничного рынков электрической энергии (мощности).

Субъекты оптового рынка - юридические лица, получившие в установленном настоящим Федеральным законом порядке право участвовать в отношениях, связанных с обращением электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами оптового рынка.

В состав субъектов оптового рынка входят участники обращения электрической энергии и (или) мощности - поставщики электрической энергии (генерирующие компании) и покупатели электрической энергии (энергосбытовые организации, крупные потребители электрической энергии, гарантирующие поставщики), получившие статус субъектов оптового рынка в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, совет рынка, коммерческий оператор и иные организации, обеспечивающие в соответствии с правилами оптового рынка и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка функционирование коммерческой инфраструктуры оптового рынка, организации, обеспечивающие функционирование технологической инфраструктуры оптового рынка (организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, системный оператор (п. 1 ст. 31 Закона об электроэнергетике).

Как следует из содержания данной нормы права, сетевые организации и потребители электрической энергии не входят в перечень субъектов оптового рынка.

Согласно ст. 3 Закона об электроэнергетике розничные рынки электрической энергии - сфера обращения электрической энергии вне оптового рынка с участием потребителей электрической энергии.

Пунктом 1 ст. 37 Закона об электроэнергетике определено, что субъектами розничных рынков являются: потребители электрической энергии, территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии.

Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии на розничных рынках осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 41 Закона об электроэнергетике).

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), "субъекты розничных рынков" - участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Таким образом, законодательство разграничивает понятия участников оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности.

Императивными нормами абзаца 15 пункта 15 (1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (дапее - Правила N 861) определено, что объемы потребления электрической энергии для целей настоящего пункта определяются в порядке, установленном Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности - для субъектов оптового рынка и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии - для субъектов розничных рынков.

Согласно п. 1 ст. 23 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172 (далее - Правила оптового рынка) энергосбытовая организация или энергоснабжающая организация намерена приобретать электрическую энергию и мощность на оптовом рынке в целях последующей реализации на основании заключенных на розничных рынках договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии и мощности) с потребителями.

Пунктом 1 ст. 26 Правил оптового рынка определено, что для осуществления поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке с использованием зарегистрированных групп точек поставки субъект оптового рынка заключает договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

На основании п. 1 ст. 37 Закона об электроэнергетики, п. 3 Основных положений N 442 ПАО "Россети Волга" как сетевая организация и АО "Транснефть-Дружба" как потребитель услуг являются субъектами розничного рынка электрической энергии, следовательно, в соответствии с положениями абзаца 15 пункта 15 (1) Правил N 861 отношения в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии между ПАО "Россети Волга" и АО "Транснефть-Дружба" регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Правила оптового рынка не распространяются на правоотношения участников розничного рынка. Действующим законодательством не установлен приоритет Правил оптового рынка по отношению к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии.

Таким образом, правоотношения по передаче электрической энергии, включая порядок расчетов, организации учета электрической энергии для субъектов розничного рынка электрической энергии (мощности) регулируется специальными нормами права (Основные положения N 442, Правила N 861), имеющими приоритет в отношении иных норм гражданского законодательства.

Правилами оптового рынка установлена обязанность заключения договора о присоединении к торговой системе оптового рынка для участников оптового рынка электрической энергии и мощности. Регламент коммерческого учета электроэнергии и мощности и Перечень средств измерений являются приложением к данному договору, определяющие условия, обязательные для участников оптового рынка.

Ни ПАО "Россети Волга", ни потребитель АО "Транснефть-Дружба" не являются стороной договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, следовательно, условия данного договора не применяются к правоотношениям сторон.

При этом ни один нормативный документ, регулирующий правоотношения в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, не требует регистрации в ПСИ (перечень средств измерений ОРЭМ) расчетных приборов учета, используемых сетевой организацией в отношении потребителя на розничном рынке для определения объема переданной электроэнергии по договору оказания услуг.

Довод ответчика о невозможности применения сторонами согласованных в договоре оказания услуг расчетных приборов учета в виду того, что они не зарегистрированных в ПСИ, не соответствует пунктам 2, 3, 141 Основных положений N 442, поскольку истец не является участником оптового рынка и не обязан выполнять требования правил оптового рынка и осуществлять регистрацию точек поставки па оптовом рынке электроэнергии, также как и определять объем переданной электроэнергии, руководствуясь условиями договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.

При рассмотрении настоящего спора суд первой инстанции не допустил нарушения закона и правильно применил нормы материального права с учетом особенностей правового регулирования деятельности оптового и розничного рынка электрической энергии.

Довод ответчика о неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильном применении судом норм материального права является несостоятельным, противоречит действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Между ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (Исполнитель) (с 29.05.2020 г. - ПАО "Россети Волга") и ООО "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N юр/д-07-1366/2017 / N 1740-003566 от 09.01.2017 г. (далее по тексту - договор оказания услуг).

Согласно п. 2.2 договора, Исполнитель (ПАО "Россети Волга") обязуется оказывать Заказчику (ООО "РУСЭНЕРГОРЕСУРС"), действующему в интересах потребителя электрической энергии, услуги по передаче электрической энергии, а Заказчик обязуется оплатить услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Указанный договор оказания услуг заключен в интересах потребителя ООО "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" - АО "Транснефть-Дружба", который является субъектом розничного рынка электрической энергии.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 36-ФЗ от 26.03.2003 г. "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике"", утверждаемые Правительством Российской Федерации Основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

На основании ст. 426 ГК РФ, п. 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике договор оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенный между ПАО "Россети Волга" и ООО "РУСЭНЕРГОРЕСУРС", является публичным договором.

Пунктом 4 ст. 426 ГК РФ определено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

На основании положений ст. 21 Федерального закона "Об электроэнергетике" Правительством Российской Федерации утверждены Правила N 861, Основные положения N 442. которые являются специальными нормами права, регулирующими правоотношения субъектов розничного рынка электрической энергии (мощности) в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушение положений ст. 426 ГК РФ, поскольку применение иных приборов учета и методик расчета, не согласованных сторонами договора, создает иные обязательства сторон, изменяет порядок расчета объема и стоимости переданной электроэнергии и противоречит специальным нормам права, регулирующими правоотношения субъектов розничного рынка электрической энергии (мощности) - Правилам N 861, Основным положениям N 442.

В соответствии с п. 1 ст, 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

При заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N юр/д-07-1366/2017 от 09.01.2017 г. сторонами в соответствии с п. 13 Правил N 816 были согласованы все существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии, включая:

* порядок определения размера обязательств потребителя услуг по оплате услуг по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил, включающий: сведения об объеме электрической энергии (мощности), используемом для определения размера обязательств, или порядок определения такого объема;

* ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и акте эксплуатационной ответственности сторон, являющихся приложениями к договору;

- сведения о приборах учета электрической энергии (мощности) (измерительных комплексах), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала.

Согласно подп. м) п. 14 Правил N 861 OOP "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" как потребитель услуг обязан обеспечивать соблюдение установленного в договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка взаимодействия сторон договора в процессе учета электрической энергии (мощности") с использованием приборов учета.

В Приложении N 2 к договору оказания услуг "Перечень точек поставки, средств измерений электрической энергии и их технические характеристики" стороны согласовали:

S перечень точек поставки, средств измерений электрической энергии (трансформаторов тока, трансформаторов напряжения),

S технические характеристики (наименование присоединения с указанием уровня напряжения точек, максимальная мощность, тип, коэффициент трансформации, класс точности, номера средств измерений, ответственность за техническое обслуживание),

F алгоритмы расчета потерь электроэнергии.

В материалы дела истцом представлены Акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и Акты об осуществлении технологического присоединения, составленные и подписанные сторонами в ходе исполнения договора в отношении точек поставки потребителя ООО "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" - АО "Транснефть-Дружба" (НПС "Кижеватово", НПС "Соседка", НПС "Ростовка", НПС "Кузнецк"), в которых стороны согласовали:

f перечень средств измерений, применяемый сторонами для расчетов услуг по передаче электроэнергии,

границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон,

S технические характеристики точек присоединения и средств измерений,

S однолинейные схемы НПС "Кижеватово", НПС "Ростовка", НПС "Кузнецк".

Таким образом, сторонами в соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ, п. 13 Правил N 816 достигнуто соглашение по всем существенным условия договора в требуемой в подлежащих случаях форме, что свидетельствует о заключенности договора и предполагает необходимость соблюдения условий договора именно в том виде, в котором они были определены.

Заключая двусторонний возмездный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами публичного права, ответчик принял на себя обязательства по его исполнению в соответствии с теми условиями, которые определены сторонами при его заключении, что соответствует позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2013 N 5870/13.

При заключении договора ответчику изначально было известно о наличии в договоре условий, определяющих порядок определения объема оказываемых услуг по передаче электроэнергии на основании тех средств измерений и алгоритма расчета потерь, которые были согласованы самим ответчиком в рамках свободы договора, что соответствует положениям ст. 421 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 9.3. договора любые изменения и дополнения к договору оказания услуг действительны только при условии оформления их в письменном виде и подписания Заказчиком и Исполнителем, если иное не предусмотрено условиями договора.

Соглашения о внесении изменений в договор между ООО "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" и ПАО "Россети Волга" достигнуто не было. Ответчик не обращался в суд с требованием об изменении условий договора в порядке, определенном ст. 450, 451 ГК РФ.

В период исполнения договора изменения в отношении точек поставки, приборов учета, а также расчета объема оказанных услуг и потерь электроэнергии в сетях сторонами не вносились. Объем оказываемых услуг определялся на основании средств измерений, согласованных сторонами в Приложении N 2 договора.

Средства измерения электрической энергии, согласованные сторонами в договоре оказания услуг, соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений в соответствии с п. 1 ст. 141 Основных положений N 442 для целей определения объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Согласно абз. 6 п. 4.1 договора при установке прибора учета не на границе раздела электросетей по балансовой принадлежности сторон, количество электроэнергии по показаниям приборов учета корректируется на величину потерь на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета в сторону увеличения или уменьшения в зависимости от принадлежности сетей.

В соответствии с п. 15 (1) Правил N 861 обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п. 1 ст. 141 Основных положений N 442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 148 Основных положений N 442 установлено, что в случае если прибор учета не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Объем услуг по передаче электрической энергии в рамках договора N юр/д-07-1366/2017 / N 1740-003566 от 09.01.2017 г. производился истцом на основании средств измерений и алгоритма расчета потерь, согласованных сторонами в Приложении N 2 с учетом положений пункта 148 Основных положений N 442.

Применяемый ответчиком расчет определения объема оказанных услуг противоречит абз. 1 п. 24 Правил оптового рынка, согласно которому группы точек поставки энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, обслуживающей на розничном рынке потребителя (потребителей) электрической энергии и (или) мощности и (или) сетевую организацию (сетевые организации), за исключением случаев, установленных абзацем восьмым настоящего пункта, должны располагаться на границе балансовой принадлежности потребителей (сетевых организаций), в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация осуществляет куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке, и субъектов электроэнергетики и (или) иных потребителей, в интересах которых купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке осуществляется данной энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или другим участником оптового рынка.

Таким образом, довод ответчика о ничтожности условий договора оказания услуг не соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Доказательств, подтверждающих несоответствие приборов учета и меток расчета потерь, согласованных сторонами в договоре, требованиям действующего законодательства, ответчиком не в материалы дела предоставлено.

При рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела на основании тех доказательств, которые были представлены сторонами. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Заявителем апелляционной жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы, а также безусловных, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по апелляционной жалобе возлагаются на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 29.08.2022 по делу N А40-120678/22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Т.В. Захарова