Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2022 г. N 17АП-13822/22 по делу N А60-6914/2022

г. Пермь

07 декабря 2022 г.

Дело N А60-6914/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 декабря 2022 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуляевой Е.И.,

судей Дружининой О.Г., Семенова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Марковой И.А.,

при участии:

от истца по первоначальному иску: Галайда Ю.В. паспорт, диплом, доверенность от 25.08.2022 (в режиме веб-конференции посредством использования информационной системы "Картотека арбитражных дел")

от ответчика по первоначальному иску: Александрова О.В. паспорт, диплом, доверенность N 15 от 12.01.2022, Зиновьева Т.И. паспорт, диплом, доверенность N 13 от 12.01.2022 (явка в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд);

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца по первоначальному иску, общества с ограниченной ответственностью "Победа", на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 30 августа 2022 года по делу N А60-6914/2022

по первоначальному иску общества с ограниченной ответственностью "Победа" (ИНН 5262277104; ОГРН 1125262004911)

к Администрации Невьянского городского округа

о взыскании задолженности за поставленный товар,

по встречному иску Администрации Невьянского городского округа

к обществу с ограниченной ответственностью "Победа" (ИНН 5262277104, ОГРН 1125262004911)

о взыскании неустойки за нарушение сроков поставки,

третье лицо муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 6 Невьянского городского округа (ОГРН 1196658012231, ИНН 6682015336),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Победа" (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Невьянского городского округа (ответчик) о взыскании 15 124 462 руб. 79 коп. задолженности за поставленный по муниципальному контракту N 45-ЭА-20 от 29.04.2020 товар.

Определением суда от 17.02.2022 иск принят к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Ответчик 30.03.2022 обратился со встречным иском, просит взыскать с общества "Победа" неустойку за нарушение сроков поставки товара по муниципальному контракту 55-ЭА-20 от 29.04.2020 на поставку технологического оборудования в сумме 473 899 руб. 83 коп. за период с 11.03.2021 по 26.04.2021.

Определением от 04.04.2022 встречное исковое заявление Администрации Невьянского городского округа принято к производству Арбитражного суда Свердловской области для рассмотрения совместно с первоначальным.

Ответчиком встречный иск уточнен, согласно уточнениям просит взыскать с общества "Победа" неустойку за нарушение сроков поставки товара по муниципальному контракту 55-ЭА-20 от 29.04.2020 на поставку технологического оборудования в сумме 76269 руб. 09 коп. за период с 11.03.2021 по 26.04.2021, обязать общество "Победа" забрать товар, отгруженный и находящийся по адресу: 624191, Свердловская область, г.Невьянск, ул.Дзержинского, д.3а (здание МАОУ СОШ N 6 НГО) в разумный срок. Уточнение принято судом в порядке ст.49 АПК РФ (л.д.45, оборот).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа N 6 Невьянского городского округа.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30 августа 2022 года в удовлетворении первоначального иска отказано. Встречный иск удовлетворен. С общества с ограниченной ответственностью "Победа" в пользу Администрации Невьянского городского округа взыскано 76 269 руб. 09 коп. неустойки (пени) за нарушение сроков поставки товара по муниципальному контракту 45-ЭА-20 от 29.04.2020 на поставку технологического оборудования за период с 11.03.2021 по 26.04.2021; на общество с ограниченной ответственностью "Победа" возложена обязанность вывезти товар, отгруженный и находящийся по адресу: 624191, Свердловская обл., г. Невьянск, ул. Дзержинского, д. За (здание МАОУ СОШ N 6 НГО) в течение 10 дней с даты вступления в силу решения суда. Кроме того, с общества с ограниченной ответственностью "Победа" в доход федерального бюджета взыскано 9 051 руб. государственной пошлины.

Истец общество с ограниченной ответственностью "Победа" с принятым по делу решением не согласен, обжаловал его в апелляционном порядке, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым первоначальный иск удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе истец приводит доводы о том, что представил достаточные и надлежащие доказательства поставки ответчику товара на сумму 15 124 462 руб. 79 коп. Истец полагает, что судом первой инстанции необоснованно не принято во внимание преюдициальное значение установленных по делу N А60-39494/21 обстоятельств, судебными актами по указанному делу установлено, что до вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта товар в полном объеме поставлен заказчику.

В дополнении к апелляционной жалобе истец указывает, что по состоянию на 25.12.2020 все 68 позиций товара, указанные в спецификации к контракту, истцом поставлены, что подтверждено актом от 09.10.2020, претензией Администрации от 25.12.2020 N 12608, письмом общества "Победа" от 29.12.2020. Поставленный в полном объеме товар находился у грузополучателя с 29.12.2020, четыре позиции, по которым были заявлены претензии, заменены в срок до 06.05.2021, все сертификаты представлены. Отмечает, что возражения о непредставлении истцом обеспечения гарантийных обязательств в размере 2% заявлены ответчиком при рассмотрении спора судом, основанием для отказа от исполнения контракта непредоставление истцом гарантий не являлось.

Полагает, что основания для отказа в удовлетворении первоначального иска, удовлетворения встречного иска не имелось.

Ответчиком представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Считает, что доводы апелляционной жалобы несостоятельны, не опровергают правомерных выводов суда первой инстанции. Считает, что обстоятельства, установленные по делу N А60-39494/21 не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку общество "Победа" не являлось стороной по данному делу, кроме того по указанному делу имел место иной предмет спора.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу в суд не направило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы, приведенные в апелляционной жалобе, поддержала, просила апелляционную жалобу удовлетворить, решение - отменить.

Представители ответчика по первоначальному иску возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просили апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение - без изменения.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, 29.04.2020 по результатам электронного аукциона (извещение о проведении аукциона N 0162300019820000070 от 18.03.2020, размещенное на сайте www.zakupki.gov.ru, протокол подведения итогов электронного аукциона от 15.04.2020 N0162300019820000070-2-1) ООО "Победа" (поставщик) и Администрацией Невьянского городского округа (заказчик) заключен муниципальный контракт N 45-ЭА-20.

Согласно п. 1.1. контракта поставщик обязуется поставить технологическое оборудование по наименованию, количеству, ассортименту и характеристикам согласно спецификации, а также из своих материалов, собственными либо привлеченными силами и средствами осуществить монтаж и ввод в эксплуатацию товара, в срок, указанный в разделе 4 контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар.

Цена контракта предусмотрена п.2.2. контракта и составляет 15 124 462, 79 руб.

Согласно п.2.7. контракта заказчик оплачивает товар, поставленный поставщиком, монтаж и ввод в эксплуатацию в соответствии с контрактом, единовременным платежом путем перечисления цены контракта, на банковский счет поставщика в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком товарных накладных по форме ТОРГ-12 ("универсального передаточного 5 документа") и (или) акта сдачи - приемки товара, работ на основании счета, счета-фактуры.

В соответствии с п. 3.4.1 контракта поставщик обязан помимо поставки обеспечить монтаж и ввод в эксплуатацию поставленного товара.

В соответствии с п. 3.4.3. поставщик принял на себя обязательство доставить товар с соблюдением требований санитарного законодательства, своим транспортом либо с привлечением специализированной транспортной организации и за свой счет, а также при поставке представить все документы, относящиеся к товару, указанные в разделе 12 контракта. Передать заказчику товар надлежащего качества в количестве, ассортименте согласно спецификации.

В соответствии с п. 4.1. контракта товар должен быть поставлен, осуществлен монтаж и ввод товара в эксплуатацию в течение 30 календарных дней с даты подписания контракта, т.е. по 29.05.2020.

В соответствии с п. 4.2. контракта поставка товара осуществляется одномоментно.

В соответствии с п. 5.1. контракта приемка, монтаж и ввод в эксплуатацию товара осуществляется в месте поставки товара. Приложением N 2 к контракту определен адрес поставки товара - Свердловская область, город Невьянск, ул. Дзержинского, дом 3а.

По данному адресу фактически располагается образовательное учреждение МАОУ СОШ N 6, обеспечение нужд которой являлось целью заключения контракта.

В соответствии с п. 5.2 контракта при поставке товара поставщик должен передать заказчику документы, предусмотренные п. 3.4.10 - обеспечение гарантийных обязательств (путем предоставления банковской гарантии либо внесением денежных средств на счет заказчика).

Данное требование установлено как муниципальным контрактом, так и ч.7.1 ст. 94 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п. 5.8.3. контракта товар должен быть поставлен полностью.

В соответствии с п.12.3.1. при поставке товара поставщик обязан на каждый товар предоставить заказчику надлежащим образом оформленный пакет товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость товара от изготовителя до заказчика, включая: декларацию о соответствии (или сведения о декларации соответствия, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший)/сертификат соответствия, заверенный держателем декларации (сертификата), либо органом по сертификации, либо нотариально (в случае, если товар подлежит обязательному декларированию (сертификации), свидетельство о государственной регистрации (в случае, если товар подлежит обязательной государственной регистрации на территории РФ), документы.

Претензией от 10.03.2021 N 1735 заказчик потребовал от поставщика выплаты неустойки по муниципальному контракту за период с 30.05.2020 по 10.03.2021 в размере 610 650 руб. 19 коп., штрафа в сумме 100 000 руб.

30.03.2021 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, вступившее в законную силу 26.04.2021.

15.06.2021 ООО "Победа" направило заказчику претензию N 57, в которой потребовало оплаты поставленного товара.

Общество "Победа" ссылается на то, что исполнило надлежащим образом обязательство по поставке товара на сумму 15 124 462,79 руб.,

Оставление Администрацией претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения общества "Победа" в арбитражный суд с первоначальным иском.

Администрация обратилась в Арбитражный суд Свердловской области со встречным иском о взыскании неустойки (пени) за нарушение сроков поставки товара по муниципальному контракту 45-ЭА-20 от 29.04.2020 на поставку технологического оборудования в сумме 76 269,09 руб. за период с 11.03.2021 по 26.04.2021, об обязании ООО "Победа" забрать товар, отгруженный и находящийся по адресу: 624191, Свердловская обл., г.Невьянск, ул. Дзержинского, д. За (здание МАОУ СОШ N 6 НГО) в разумный срок (с учетом уточнения, принятого в порядке статьи 49 АПК РФ).

Администрация во встречном иске указывает, что товар поставлен за пределами срока действия муниципального контракта, не представлено обеспечение гарантийных обязательств (пункт 3.4.10, п. 6.2 контракта), в силу чего товар принятию заказчиком не подлежал; товар не соответствует условиям муниципального контракта; в целях обеспечения нужд образовательного учреждения заключены и исполняются иные контракты на поставку товара.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении первоначального иска о взыскании с заказчика стоимости товара, удовлетворяя встречный иск о взыскании неустойки, обязании забрать товар, суд первой инстанции исходил из того, что истцом условия муниципального контракта нарушены, нарушение являлось существенным, товар к сроку, определенному контрактом, не поставлен, ввиду чего действие контракта обоснованно прекращено путем одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Заслушав мнение представителей сторон, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Согласно положениям статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 506 кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи, срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи (пункт 1 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 457 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.519 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары с нарушением условий договора поставки, требований закона, иных правовых актов либо обычно предъявляемых требований к комплектности, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 480 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о некомплектности поставленных товаров, без промедления доукомплектует товары либо заменит их комплектными товарами.

Покупатель (получатель) вправе отказаться от оплаты товаров ненадлежащего качества и некомплектных товаров, а если такие товары оплачены, потребовать возврата уплаченных сумм впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров либо их замены (ч.2 ст.520 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 10 статьи 70 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 34, статьи 54 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ лицо, представляя заявку, выражает свое согласие на поставку товара в соответствии с потребностями заказчика, условиями муниципального контракта, в том числе с условием о предмете договора поставки.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 14 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 8, 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно пункту 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Судом первой инстанции установлено, материалами дела подтверждено, что по условиям муниципального контракта от 29.04.2020, заключенного по результатам торгов, поставщик принял на себя обязательства по поставке заказчику технологического оборудования, а также по осуществлению его монтажа и ввод в эксплуатацию товара, в срок, указанный в разделе 4 контракта, в течение 30 календарных дней с даты подписания контракта, т.е. по 29.05.2020, одномоментно.

При этом контракт заключен для нужд образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 6 Невьянского городского округа.

Судом верно установлено, что к указанному в контракте сроку поставка оборудования, его монтаж и ввод в эксплуатацию не осуществлены, поставщиком осуществлена поставка оборудования без соблюдения требований контракта о наименовании, количестве товара, комплектности товара.

Так, заказчик имел замечания по оборудованию: позиция 51 - комплект лабораторного оборудования "Наблюдение за погодой" с руководством для учителя, комплект лабораторного оборудования тип З, в составе комплекта отсутствует: градуированная мензурка для сбора дождевой воды - не менее 6 шт.; зажим для треноги, компаса и флюгера - не менее 1шт.; компас с застежкой- не менее 1 шт.; компас с фиксируемой стрелкой - не менее 1шт.; металлическое зеркало - не менее 1шт.; настенная доска для крепления карточек, покрытая фетром - не менее 2шт.; пластиковые карточки с велькроновой полоской с погодными символами - не менее 37шт.; пластиковые карточки с велькроновой полоской для записей - не менее 5шт.; самоклеющиеся велькроновые застежки - не менее 8шт.; сетка для подвешивания стабилизирующего груза - не менее 1 шт.; в техническом задании термометр (в диапазоне от -25 до +50 С) - не менее 6 шт.- а по факту термометр (в диапазоне от -10 до +50 С) - не менее 6шт.; ткань для очистки -не менее 2шт.; Руководство должно быть объемом менее 30 страниц формата А4 и содержать инструкции по проведению не менее 10 работ по природоведению. Руководство должно содержать описание состава комплекта, теоретические сведения о физических явлениях, относящихся к понятию "погодные условия", описание конструкций измерительных приборов. Отсутствует сертификат качества и безопасности использования данного оборудования.

Комплект лаб. оборудования "Давление жидкостей. Схема водопровода"

Комплект лабораторного оборудования тип 2.

В составе комплекта отсутствует: резервуар для воды - не менее 1 шт.; в техническом задании батарея 4,5 В - не менее 2 шт- а по факту батарея 12 В-1 шт.; протирочный материал(губка) - не менее 1 шт. Отсутствует сертификат качества и безопасности использования данного оборудования.

- Позиция 52

Мультисенсор KIDS"Экология"

l. He соответствуют габаритным размерам технического задания;

2.Датчики 2,3,5 позиции не встроены в мультисенсор, что не соответствует условиям технического задания.

Мультисенсор KIDS "Погода"

1. Не соответствуют габаритным размерам технического задания;

2. Датчики 1 позиции не встроен в мультисенсор, что не соответствует условиям технического задания.

Мультисенсор "Здоровье"

1. Не укомплектован коннектором для соединения манжеты к мультисенсору;

Сенсоры (классическое исполнение)

1 позиция сенсоры скорости потока воздуха и 2 позиция сенсор электронный компас представлены не по отдельности а в едином корпусе, что не соответствует условиям технического задания; Позиция 3 Сенсор усилия не оснащен крюком.

Программное обеспечение представлено на FLASH носителях не было. В соответствии с техническим заданием данное оборудование должно быть поставлено в специальных кейсах. Кейсы не поставлены. Отсутствует сертификат качества и безопасности использования данного оборудования.

- Позиция 54

Комплект лаб. оборудования "Природные явления" с руководством для учителя не менее 1шт.

Комплект должен быть предназначен для демонстрации не менее 100 экспериментов при изучении взаимодействия тел (сила, энергия), электричества и магнетизма, световых и тепловых явлений, свойств воды, воздуха и звука, условий роста растений. Оборудование должно быть укомплектовано в пластиковый чемодан размерами не менее ДхШхТ, см: 49x44x14, но не более 51x46x16см.

В комплект должно входить методическое пособие с описанием состава комплекта, инструктажем по технике безопасности при работе с оборудованием, описанием не менее 100 экспериментов; объемом не менее 109 стр. формата А4. В состав комплекта должны входить:

штативный стержень, цилиндрической формы не менее, см: 40х,5, со сквозными отверстиями для крепления, 3-цветная шкала (сектор по 5 см, цена деления не более 1 см), изготовленной из пластика- не менее 1 шт.; резонансная коробка - не менее 2 шт.;

камертон, длиной не менее 9 см, шириной не менее 1,3 см, металлический - не менее 1 шт.; весы, рычажного типа, разборные, максимальный вес до 40 г, чувствительность - не более 100 мг, пластик - не менее 6 шт.; должны иметь в составе - стойка, коромысло, регулировочная планка, не менее 2 чаши с подвесом;высокочувствительные весы механические, пружинные, цена деления не более 1г, максимальный вес до 100 г, пластик - не менее 2 шт.; ванна пластиковая прозрачная с боковыми отверстиями, размером не менее ДхШхВ, см: 20x10x8 - не менее 1 шт.; колба Эрленмейера, стеклянная с ценой деления не более 25 мл, высотой не менее 105 мм, объемом не менее 100 мл - не менее 1 шт; шланги силиконовые, длиной не менее 500 мм - не менее 2 шт.; термометр спиртовой стеклянный, диапазон измерений от не менее -10 до не менее 110°С, цена деления не более 1°С -не менее 1 шт.; шприц, объемом не менее 30 мл, градуированный, цена деления не более 1 мл, пластиковый - не менее 1 шт.; фонарь электрический с лампой накаливания, длиной не менее 14 см, диаметром не менее 3,5 см -не менее 1 шт.; элемент питания LR14 щелочной, размер АА, напряжение не менее 1.5В - не менее 4 шт.;провода соединительные, в пластиковой изоляции различных цветов, длина не менее 45 см, допустимое рабочее напряжение не более 12 В DC/AC - не менее 5 шт.; груз, изготовленный из металла, массой не менее Юг- не менее 2 шт, массой не менее 50 г- не менее 2 шт.; пластиковая тележка размером, ДхШхВ, см: не менее 1,8x1x0,7, но не более 3,8x3x2,7 см- не менее 2 шт.; спиртовка, объемом не менее 60 мл - никелированная, с фитилем-не менее 1шт; тренога металлическая, высотой не менее 11 см - не менее 1 шт.; сетка проволочная с керамической вставкой, размер сетки не менее, см: 9x9, диаметр вставки 6 см - не менее 1 шт.; колесо гребное диаметром не менее 10 см,не менее чем с 8 лопастями, выполненное из пластика - не менее 1 шт.; воронка изготовленная из пластика, длиной не менее 5,5 см, диаметр не менее 6 см

- не менее 1 шт.; молоток пластиковый длиной не менее 16 см - не менее 1 шт.; свеча в жестяной гильзе - не менее 2 шт.; тарелка металлическая, диаметром не менее 14 см - не менее 1 шт.; экран - не менее 4 шт, размером не менее ДхШхТ, мм: 89x89x1, но не более 91x91x3 мм, экраны должны быть изготовлены из различных материалов (например, дерева, пластика, стекла, акрила, металла); линза собирающая, двояковыпуклая, с фокусным расстоянием не менее +50 мм, диаметром не менее 4,5 см, - не менее 1 шт.; шарик пластмассовый диаметром не менее 2,5 см - не менее 1 шт.; шарик стеклянный, диаметром не менее 1,6 см - не менее 1 шт.; кольцо резиновые

не менее 10 шт.; стержень для натяжения струны, должен быть изготовлен из пластика, длиной не менее 4,5 см, диаметром не менее 1,5 см - не менее 2 шт.; надувные шары - не менее 10 шт.; стеклянная пипетка, объемом не менее 2 мл - не менее 1 шт.; катушка для компаса (роза ветров), квадратной формы размером не менее ДхШ, см: 6x6 с нанесенным рисунком, с отверстием диаметром не более 2 мм посередине - не менее 1 шт.; медный провод в пластиковой изоляции, на катушке длиной не менее 20 м, диаметром не более 0.5 мм - не менее 1 шт.; нагревательный элемент (нить накала), на катушке, длиной не менее 20-м, диаметром не менее 0.2 мм - не менее 1 шт.; лампа накаливаниям цоколем ЕЮ, характеристики: не менее 2.5В, не менее 0.1А, 0.25 Вт - не менее 5 шт.; держатель для не менее 2 батарей размером АА, не менее 1 шт.; магнитная стрелка, с отверстием под опору, длиной не менее 3,5 см,- не менее 1 шт.; магнит, 2 полюсный, цветовая разметка полюсов, не менее, см: 1,5х0,5х0,2,но не более 2,5x1,5x1,2 см сплав AINiCo - не менее 2 шт.; комплект гвоздей.

Вместо комплекта лабораторного оборудования "Природные явления" с техническими характеристиками описанными выше укомплектованного в чемодан, поставщик поставил другой товар а именно Набор лабораторный "Тепловые явления" производителя EDUSTRONG с другим назначением и содержанием в бумажной коробке, что не соответствует техническому заданию.

- Позиция 60: поставленный товар не соответствует размерам и весу (размеры 150-33-33 мм, вес 78 грамм) характеристикам товара описанных в техническом задании.

Доказательств обратного, поставки товара в соответствии с контрактом в установленный срок истцом суду в порядке ст.65 АПК РФ не представлено.

Вступившими в законную силу судебными актами, принятыми по делу N А60-39494/2021 по заявлению Администрации Невьянского городского округа о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 21.05.2021 об отказе во внесении сведений об обществе "Победа" в реестр недобросовестных поставщиков, установлено следующее: заказчиком 25.12.2020 направлена в адрес ООО "Победа" претензия N 12608, касающаяся поставки в неполном объеме товаров по позициям N 28, 51, 52, также не поставки товаров по позиции N 54; заказчик имел претензии к товарным позициям N 51, 52, 54, 60 на 10.03.2021 (претензия N 1735); ООО "Победа" 02.04.2021 произведена замена товара по позиции N 52 и частичная замена товара по позиции N 54 (заменено 11 из 16 комплектов); повторно переданы сертификаты на весь поставленный товар, 27.04.2021 ООО "Победа" направлено заказчику письмо N 7, в котором выражена готовность заменить оставшийся товар с заявленными в претензии от 30.03.2020 недостатками, в период с 05 по 07 мая 2021 года, которая 06.05.2021 исполнена ООО "Победа", заменяемый товар передан представителю грузополучателя; до вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта товар поставлен заказчику в полном объеме.

Указанные обстоятельства имеют преюдициальное значение для истца и ответчика, участвовавших в рассмотрении указанного дела (ч.3 ст.69 АПК РФ).

Таким образом в судебном порядке установлен факт исполнения муниципального контракта поставщиком ООО "Победа" в части поставки оборудования лишь к 06.05.2021, в то время как контрактом срок поставки оборудования и его монтажа, ввода в эксплуатацию определен до 29.05.2020 одномоментно.

При этом монтаж оборудования не осуществлен, в эксплуатацию оборудование не введено, что участвующими в деле лицами не оспаривается.

Также по настоящему делу судом первой инстанции установлено, что в соответствии с п.3.4.10 контракта поставщик обязан предоставить обеспечение гарантийных обязательств при поставке товара. Пунктом 6.2 контракта определено, что обеспечение гарантийных обязательств предоставляется в размере 2% от начальной (максимальной) цены контракта в сумме 347 688 (триста сорок семь тысяч шестьсот восемьдесят восемь) рублей 80 коп.

В соответствии с ч.7.1 ст.94 Закона о контрактной системе в случае установления заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке и в сроки, которые установлены контрактом".

Доказательств надлежащего выполнения обязательств, предусмотренных п.п.3.4.10, 6.2 муниципального контракта истцом не представлено, ввиду чего суд правомерно указал на нарушение истцом указанных обязательств.

Суд апелляционной инстанции полагает, что все указанные выше действия истца свидетельствуют о существенном нарушении им как поставщиком предусмотренных контрактом обязательств, принимая во внимание как длительность допоставки и замены оборудования, неосуществление монтажа оборудования, непредставление поставщиком гарантий исполнения контракта, так и то, что контракт заключен в целях оснащения учебным оборудованием образовательного учреждения, к началу учебного 2020 года учреждение не оснащено по вине истца.

При таких обстоятельствах решение ответчика об отказе от исполнения муниципального контракта является правомерным.

Доводы истца о том, что вступившими в законную силу судебными актами, принятыми по делу N А60-39494/2021, установлено, что до вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта товар в полном объеме поставлен заказчику, антимонопольным органом принято правомерное решение об отказе во включении истца в реестр недобросовестных поставщиков, ввиду чего поставленный товар подлежит оплате, судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклонены, учитывая установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства исполнения контракта. То, что по результатам рассмотрения указанного спора признано правомерным решение антимонопольного органа об отказе во включении общества "Победа" в реестр недобросовестных поставщиков, препятствием для отказа в удовлетворении требований поставщика об оплате товара не является.

Приведенные истцом доводы о том, что по состоянию на 25.12.2020 все 68 позиций товара, указанные в спецификации к контракту, истцом поставлены, товар находился у грузополучателя с 29.12.2020, четыре позиции, по которым были заявлены претензии, заменены в срок до 06.05.2021, все сертификаты переданы заказчику, судом апелляционной инстанции признаны не имеющими значения для правильного рассмотрения дела с учетом изложенного выше.

То обстоятельство, что возражения о непредставлении истцом обеспечения гарантийных обязательств в размере 2% заявлены ответчиком при рассмотрении спора судом, основанием для отказа от исполнения контракта непредоставление истцом обеспечения не являлось, само по себе не свидетельствует о надлежащем исполнении истцом предусмотренных контрактом обязательств.

Установив нарушение истцом срока исполнения обязательств, прекращение действия контракта, суд первой инстанции также обоснованно удовлетворил встречный иск ответчика о взыскании неустойки, обязании истца забрать хранящееся у третьего лица оборудование.

Суд апелляционной инстанции также полагает значимым то и обстоятельство, что третьим лицом в целях оснащения учреждения оборудованием заключены сделки о приобретении оборудования, указанные сделки исполнены, соответствующие доказательства представлены, имеются в деле.

Обстоятельства дела установлены судом первой инстанции правильно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка, приведенные в решении вводы соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам.

С учетом изложенного обжалуемое решение является законным и обоснованным. Оснований для отмены или изменения решения, в том числе предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. В удовлетворении жалобы следует отказать.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 августа 2022 года по делу N А60-6914/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Е.И. Гуляева

Судьи

О.Г. Дружинина В.В. Семенов