Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2022 г. N 07АП-8579/22 по делу N А03-7627/2022

город Томск

9 декабря 2022 г.

Дело N А03-7627/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Павлюк Т.В.,
судей		Бородулиной И.И.,
		Хайкиной С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мизиной Е.Б., рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы администрации г. Барнаула (N 07АП-8579/22), Управлению имущественных отношений Алтайского края (N 07АП-8579/22(2)), на решение Арбитражного суда Алтайского края от 23.08.2022 по делу N А03-7627/2022 (судья Бояркова Т.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Заречье клуб", г. Барнаул Алтайского края (ИНН 2222780860, ОГРН 1092223004840) к Управлению имущественных отношений Алтайского края (ИНН 2221017172, ОГРН 1022200918376), администрации г. Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ИНН 2225066269, ОГРН 1042202280251) о признании незаконным отказ Управления имущественных отношений Алтайского края, изложенный в письме от 20.04.2022 N 48/ПА/2508, в согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., кадастровый номер 22:63:050503:497 по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б с "для строительства лодочной станции" на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)", о признании незаконным постановление администрации города Барнаула от 18.05.2022 N 689 об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б, об обязании администрацию г. Барнаула рассмотреть повторно заявление ООО "Заречье клуб" от 06.04.2022 N 1053-к об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., с кадастровым номером 22:63:050503:497, по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)", с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета сора, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ИНН 2221114698, ОГРН 1062221001160),

При участии в судебном заседании:

от ООО "Заречье клуб": Лажский К.А., представитель по доверенности от 23.05.2022, паспорт;

от администрации г. Барнаула: Завьялова А.А., представитель по доверенности от 15.12.2021, паспорт;

от Управления имущественных отношений Алтайского края: Подлесных И.А., представитель по доверенности от 04.08.2022, паспорт;

от иных лиц: без участия (извещены);

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Зарачье клуб", г. Барнаул Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Управлению имущественных отношений Алтайского края, администрации г. Барнаула, г. Барнаул Алтайского края о признании незаконным отказ Управления имущественных отношений Алтайского края в согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., кадастровый номер 22:63:050503:497 по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б с "для строительства лодочной станции" на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)", о признании незаконным постановление администрации города Барнаула от 18.05.2022 N 689 об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б, об обязании администрацию г. Барнаула в 10 дневный срок с момента вступления в силу решения принять решение об определении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 22:63:050503:497, по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)". В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил основания и предмет исковых требований, в настоящее время просит признать незаконным отказ Управления имущественных отношений Алтайского края, изложенный в письме от 20.04.2022 N 48/ПА/2508, в согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., кадастровый номер 22:63:050503:497 по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б с "для строительства лодочной станции" на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)", признать незаконным постановление администрации города Барнаула от 18.05.2022 N 689 об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б; обязать администрацию г. Барнаула рассмотреть повторно заявление ООО "Заречье клуб" от 06.04.2022 N 1053-к об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., с кадастровым номером 22:63:050503:497, по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)". К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета сора, привлечен Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ИНН 2221114698, ОГРН 1062221001160).

Решением суда от 23.08.2022 (с учетом определения о внесении опечатки от 06.10.2022) требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, администрация и управление обратились в Седьмой арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просят отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. Апелляционные жалобы мотивированы неполным выяснением обстоятельств дела, несоответствием выводов, изложенных в решении фактическим обстоятельствам дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств.

Общество в отзыве, представленном в суд в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), доводы жалобы отклонило, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представители поддержали свои правовые позиции.

В соответствии со статьей 123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, изучив апелляционные жалобы, отзыв, заслушав лиц, участвующих в деле проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18, кадастровый номер 22:63:050503:497 относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, имеет вид разрешенного использования "Для строительства лодочной станции", полномочиями по распоряжению данным земельным участком наделено управление имущественных отношений Алтайского края.

Как следует из материалов дела, ООО "Заречье клуб" на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: 1) здание с кадастровым номером 22:63:050503:121, назначение - нежилое, вид разрешенного использования - гостиничное обслуживание (подтверждается выпиской из ЕГРН от 31.03.2022): 2) здание с кадастровым номером 22:63:050503:120, назначение - нежилое, вид разрешенного использования - административное здание (в настоящий момент - гостиничное обслуживание (подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.07.2022): 3) здание с кадастровым номером 22:63:050503:173, назначение - нежилое, о чем свидетельствуют выписки из Единого государственного реестра недвижимости, представленные в материалы дела.

Распоряжение спорным земельным участком отнесено к полномочиям Управления (Закон Алтайского края от 23.12.2014 N 102-ЗС "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края").

ООО "Заречье клуб" в обоснование заявленных требований указало, что для целей эксплуатации указанных выше объектов недвижимости сформирован земельный участок площадью 3054 кв.м., который был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 22:63:050503:154 общей площадью 14994 кв.м.

Распоряжением от 18.11.2021 N 1529 Управление имущественных отношений Алтайского края предварительно согласовало ООО "Заречье клуб" предоставление земельного участка с кадастровым номером 22:63:050503:497 площадью 3054, расположенного по адресу: г. Барнаул, тракт Правобережный, 18 для эксплуатации административного здания, медицинского пункта, нежилого здания.

Согласно пункту 3 указанного распоряжения обществу с ограниченной ответственностью "Заречье клуб" до предоставления образуемого земельного участка площадью 3054 кв.м. необходимо осуществить действия по изменению вида разрешенного использования земельного участка территориальной зоны Р-3. - гостиничное обслуживание (код 4.7) (л.д. 71).

В связи с изданием приказа комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула от 25.11.2021 N 685-ОД, которым спорному земельному участку присвоен адрес: г. Барнаул, тракт Правобережный, 186, соответствующие изменения были внесены в распоряжение Управления от 18.11.2021 N1529.

Общество обратилось с заявлением в администрацию города Барнаула об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., кадастровый номер 22:63:050503:497, адресу: г. Барнаул, тракт Правобережный, 186 с "для строительства лодочной станции" на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)".

В связи с тем, что фактически на земельном участке размещены объекты недвижимого имущества, предназначенные для гостиничного обслуживания, Администрация города Барнаула постановлением от 18.05.2022 N 689 со ссылкой на пункт 7 части 6 статьи 30 Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных Решением Барнаульской городской Думы от 25.12.2019 N 447, отказало обществу с ограниченной ответственностью "Заречье клуб" в изменении вида разрешенного использования земельного участка, по причине отсутствия согласия на изменение вида разрешенного использования земельного участка органа государственной власти, к полномочиям которого отнесено распоряжение земельным участком (л.д. 33).

Принимая указанное решение, администрация руководствовалась письмом Управления имущественных отношений Алтайского края N 48/ПА/2508 от 20.04.2022, в соответствии с которым Управление указало, что особым условием является обязанность ООО "Заречье Клуб" до предоставления образуемого земельного участка площадью 3054 кв.м., осуществить действия по изменению вида разрешенного использования земельного участка территориальной зоны Р-3. - гостиничное обслуживание (код 4.7), при этом способ и методы изменения вида разрешенного использования земельного участка ООО "Заречье Клуб" вправе выбрать самостоятельно в рамках действующего законодательства. Ввиду того, что назначение объектов недвижимости, расположенных в границах образуемого земельного участка не конкретизированы, то управление имущественных отношений Алтайского края в настоящее время не видит оснований для изменения вида разрешенного использования земельного участка (л.д. 75).

Посчитав незаконным решение Администрация города Барнаула об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: г. Барнаул, Правобережный тракт, 18, общество с ограниченной ответственностью "Заречье клуб" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим заявлением.

Приняв обжалуемое решение, суд пришел к выводу о том, что отказ в согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка, ввиду наличия актуальных сведений о функциональном назначении зданий, принадлежащих Обществу не соответствуют положениям действующего земельного и градостроительного законодательства и нарушают права и законные интересы ООО "Заречье клуб".

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда, при этом отклоняет доводы жалоб на основании следующего.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 1 ЗК РФ правовое регулирование земельных отношений основывается на таких принципах, как единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов; дифференцированный подход к установлению правового режима земель; сочетание интересов общества и законных интересов граждан. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением и подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. В силу статьи 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В силу части 2 статьи 36 ГрК РФ градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; видов территориальных зон; требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов. Частью 1 статьи 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент (часть 2.1. статьи 37 ГрК РФ).

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (часть 3 статьи 37 ГрК РФ).

В силу положений статей 30, 32, 37 ГрК РФ вид разрешенного использования земельного участка представляет собой конкретную деятельность, осуществляемую землепользователем на предоставленном ему участке, то есть разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которая может вестись землепользователем на предоставляемом ему земельном участке. При этом разрешенное использование определяется не собственником земельного участка применительно к конкретному участку, а градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи 1, пункт 3 части 1 статьи 8 ГрК РФ).

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (п. 2, 3 ст. 85 ЗК РФ).

В силу части 4 статьи 37 Гр К РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, отраженной в постановлении N 13016/11 от 29.05.2012, пункт 3 статьи 85 ЗК РФ допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. По смыслу указанной правовой нормы установлен общий критерий, позволяющий изменить именно фактическое использование земельного участка, которое должно быть впоследствии отражено в кадастре недвижимости.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Гр К РФ. Для этого лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию по землепользованию и застройке города Барнаула.

Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях. Перечень документов и порядок предоставления разрешения установлены статьей 31 Правил.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных Решением Барнаульской городской Думы от 25.12.2019 N 447, в случае обращения правообладателя объекта капитального строительства и (или) земельного участка, который находится в государственной собственности, государственная собственность на который не разграничена, либо в муниципальной собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и унитарных предприятий), изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется с согласия соответствующего органа, к полномочиям которого отнесено распоряжение указанным земельным участком, полученного в порядке, установленном Положением о комиссии по землепользованию и застройке, созданной в соответствии со статьей 10 Правил.

Согласно пункту 7 части 6 статьи 30 Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных Решением Барнаульской городской Думы от 25.12.2019 N 447, основанием для отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, в том числе является отсутствие согласия на изменение вида разрешенного использования земельного участка органа государственной власти, органа местного самоуправления, к полномочиям которого отнесено распоряжение земельным участком.

Согласно пункту 3.13 Положения в случае, если на заседании комиссии рассматривается вопрос по обращениям правообладателей об изменении вида разрешенного использования земельного участка, который находится в государственной собственности, государственная собственность на который не разграничена, выявление мнения по рассматриваемому вопросу соответственно представителя уполномоченного органа является обязательным.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с пунктом 1 Распоряжения от 18.11.2021 N 1529 земельный участок образуемый земельный участок расположен в границах территории зоны отдыха (Р-3).

Согласно статье 79 Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных Решением Барнаульской городской Думы от 25.12.2019 N 447, к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленным в градостроительных регламентах применительно к территориальной зоне Р-3 относится в том числе "гостиничное обслуживание (код -4.7)".

В этой связи, как верно установил суд первой инстанции, испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка "гостиничное обслуживание (код - 4.7)" соответствует градостроительным регламентам. Нормами земельного законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Поскольку объект капитального строительства и земельный участок, на котором он расположен, связаны между собой физически, цель предоставления земельного участка в собственность или в аренду должна соответствовать назначению здания, сооружения, которые находятся на этом земельном участке.

Вид разрешенного использования земельного участка опосредован видом разрешенного использования расположенного на нем объекта капитального строительства и должен соответствовать ему.

Сторонами по делу не оспаривается, что заявитель является собственником объектов недвижимости расположенных на земельном участке с кадастровым номером 22:63:050503:497.

Согласно части 1 статьи 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Суд, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, правомерно поддерживает позицию заявителя в части того, что вид разрешенного использования спорного земельного участка "гостиничное обслуживание" соответствует функциональному назначению принадлежащих ООО "Заречье клуб" на праве собственности объектов недвижимости, при этом нахождение на земельном участке объекта недвижимости в виде нежилого здания, без указания конкретного вида его разрешенного использования, не является препятствием для изменения вида разрешенного использования земельного участка на "гостиничное обслуживание".

Отказ Управления имущественных отношений Алтайского края в согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка, а также отказ Администрации города Барнаула в изменении вида разрешенного использования земельного участка ввиду наличия актуальных сведений о функциональном назначении зданий, принадлежащих ответчику не соответствуют положениям действующего земельного и градостроительного законодательства и нарушают права и законные интересы ООО "Заречье клуб" по следующим основаниям.

В связи с чем, отказ Управления имущественных отношений Алтайского края в согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка, при наличии принятого им Распоряжения от 18.11.2021 N 1529, является необоснованным и нарушающим права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью "Заречье клуб", создающим препятствия в реализации исключительного права на приобретение испрашиваемого земельного участка.

Вопреки позиции администрации, суд первой инстанции обоснованно признал незаконным отказ Управления имущественных отношений Алтайского края, изложенный в письме от 20.04.2022 N 48/ПА/2508, в согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка площадью 3054 кв.м., кадастровый номер 22:63:050503:497 по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б с "для строительства лодочной станции" на "гостиничное обслуживание (код - 4.7)", постановление администрации города Барнаула от 18.05.2022 N 689 об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Правобережный тракт, 18б.

Коллегия суда полагает, что по существу доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, в апелляционных жалобах не приведено. Доказательства, имеющиеся в материалах дела, исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями АПК РФ, существенных нарушений положений статей 10, 15, 65, 71, 168, 170, 184, 185 АПК РФ, повлекших возможность принятия иного судебного акта, а также обстоятельств, влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Все доводы, изложенные в апелляционных жалобах, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда. Несогласие подателей апелляционной жалобы с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке. При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционных жалоб, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 23.08.2022 по делу N А03-7627/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации г. Барнаула, Управления имущественных отношений Алтайского края - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

Т.В. Павлюк

Судьи

И.И. Бородулина С.Н. Хайкина