Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2022 г. N 10АП-14119/22 по делу N А41-37603/2019

г. Москва

12 декабря 2022 г.

Дело N А41-37603/19

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2022 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Досовой М.В.,

судей Мизяк В.П., Епифанцевой С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Аталиковой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ФГУП "ЖЭУ ИРЭ РАН" Оксамитного Александра Александровича на определение Арбитражного суда Московской области от 22.06.2022 по делу N А41-37603/19

о несостоятельности (банкротстве) ФГУП "ЖЭУ ИРЭ РАН"

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего ФГУП "ЖЭУ ИРЭ РАН" Оксамитного А.А. - Исаков Н.В., по доверенности от 13.11.2022;

от Администрации городского округа Фрязино - Керова Г.П. по доверенности N 131исх-7701 от 30.12.2021,

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 18.12.2019 ФГУП "ЖЭУ ИРЭ РАН" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден член МСО ПАУ Оксамитный Александр Александрович.

Указанные сведения в установленном порядке опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 21.12.2019.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области обратилось в арбитражный суд с заявлением об исключении из конкурсной массы ФГУП "ЖЭУ ИРЭ РАН" недвижимого имущества (многоквартирные дома и квартиры), расположенного по следующим адресам: Московская область, г. Фрязино: пр-кт Мира, д. 11 (квартиры: 1, 31, 34, 41, 56, 108, 116, 121, 122), пр-кт Мира, д. 13 (квартиры: 16, 40, 95, 114, 119, 120, 143, 154, 195, 197), пр-кт Мира, д. 15 (квартиры: 28, 67, 120, 121, 125), пр-кт Мира, д. 17 (квартиры: 46, 148, 175, 186, 196, 205, 237), пр-кт Мира, д. 22 (квартиры: 41, 50, 78, 106,,113, 114, 153, 154, 161, 175, 177, 207, 217, 221, 226, 238, 241,242, 250, 263, 273, 281, 294, 319, 328, 329), пр-кт Мира, д. 24, корп. 2 (квартиры: 113, 133), пр-кт Мира, д. 24, корп. 3 (квартиры: 24, 74, 76, 79); ул. Московская, д. 2А (квартиры: 8, 24, 35, 43, 49, 61, 67, 68), ул. Ленина, д. 19 (квартиры: 9,21, 32, 40), ул. Ленина, д. 21 (квартиры: 20, 28), ул. Ленина, д. 23 (квартиры: 10, 18, 19, 29, 36, 41, 43, 59), ул. Ленина, д. 24 (квартиры: 9, 17, 18, 37, 56, 58, 60, 64), ул. Ленина, д. 26 (квартиры: 17, 23, 25, 38, 44, 50), ул. Ленина, д. 37 (квартира 16), ул. Ленина, д. 39 (квартиры: 11, 41), ул. Попова, д. 8 (квартиры: 10, 26, 54, 58, 69), ул. Попова, д. 10 (квартиры: 1, 4, 25, 70, 77, 79, 116, 120, 122), ул. Вокзальная, д. 19 (квартиры: 6, 18, 26, 82, 85, 95, 101, 134, 136, 171, 176), ул. Вокзальная, д. 33 (квартиры: 5, 9, 20, 22, 31, 33, 39).

Определением Арбитражного суда Московской области от 22.06.2022 заявление удовлетворено, из конкурсной массы ФГУП "ЖЭУ ИРЭ РАН" исключено вышеуказанное недвижимое имущество (квартиры).

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий ФГУП "ЖЭУ ИРЭ РАН" Оксамитный А.А. обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

До рассмотрения апелляционной жалобы конкурсный управляющий Оксамитный А.А. заявил об отказе от апелляционной жалобы в части исключения из конкурсной массы объектов недвижимого имущества, расположенных по адресам: Московская область, г.о. Фрязино: пр-кт Мира, д. 11 (квартиры: 1, 31, 34, 41, 56, 108,121, 122), пр-кт Мира, д. 13 (квартиры: 95, 114, 119, 143, 154, 195, 197), пр-кт Мира, д. 15 (квартиры: 67, 121, 125), пр-кт Мира, д. 17 (квартиры:148, 196, 237), пр-кт Мира, д. 22 (квартиры: 41, 50, 153, 154, 161, 175, 177, 217, 226, 238, 242, 250, 273, 294, 328), пр-кт Мира, д. 24, корп. 2 (квартиры: 113, 133), ул. Московская, д. 2А (квартиры: 8, 35, 43,49, 61, 68), ул. Ленина, 21 (квартира 20), ул. Ленина, д. 23 (квартиры: 10, 18, 29, 41), ул. Ленина, д. 24 (квартиры: 60, 64), ул. Ленина, д. 26 (квартиры: 17, 23,25, 38, 44), ул. Ленина, д. 37 (квартира 16), ул. Попова, д. 8 (квартиры: 10, 26, 69), ул. Попова, д. 10 (квартиры: 25, 70, 77, 79, 116, 120, 122), ул. Вокзальная, д. 19 (квартиры: 6, 18, 26, 82, 85, 95, 101, 136, 171, 176), ул. Вокзальная, д. 33 (квартира: 20, 22, 31,33).

Указанный отказ на основании статей 150, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принят судом апелляционной инстанции.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ФГУП "ЖЭУ ИРЭ РАН" Оксамитного А.А. поддержал доводы апелляционной жалобы с учетом уточненного ходатайства об отказе от части апелляционной жалобы.

Представитель Администрации городского округа Фрязино возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представил дополнительные документы.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений сторон суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения Арбитражного суда Московской области от 22.06.2022 в обжалуемой части.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в части.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, многоквартирные дома и квартиры, расположенные по адресам: Московская область, г. Фрязино: пр-кт Мира, д. 11 (квартиры: 1, 31, 34, 41, 56, 108, 116, 121, 122), пр-кт Мира, д. 13 (квартиры: 16, 40, 95, 114, 119, 120, 143, 154, 195, 197), пр-кт Мира, д. 15 (квартиры: 28, 67, 120, 121, 125), пр-кт Мира, д. 17 (квартиры: 46, 148, 175, 186, 196, 205, 237), пр-кт Мира, д. 22 (квартиры: 41, 50, 78, 106,,113, 114, 153, 154, 161, 175, 177, 207, 217, 221, 226, 238, 241,242, 250, 263, 273, 281, 294, 319, 328, 329), пр-кт Мира, д. 24, корп. 2 (квартиры: 113, 133), пр-кт Мира, д. 24, корп. 3 (квартиры: 24, 74, 76, 79); ул. Московская, д. 2А (квартиры: 8, 24, 35, 43, 49, 61, 67, 68), ул. Ленина, д. 19 (квартиры: 9,21, 32, 40), ул. Ленина, д. 21 (квартиры: 20, 28), ул. Ленина, д. 23 (квартиры: 10, 18, 19, 29, 36, 41, 43, 59), ул. Ленина, д. 24 (квартиры: 9, 17, 18, 37, 56, 58, 60, 64), ул. Ленина, д. 26 (квартиры: 17, 23, 25, 38, 44, 50), ул. Ленина, д. 37 (квартира 16), ул. Ленина, д. 39 (квартиры: 11, 41), ул. Попова, д. 8 (квартиры: 10, 26, 54, 58, 69), ул. Попова, д. 10 (квартиры: 1, 4, 25, 70, 77, 79, 116, 120, 122), ул. Вокзальная, д. 19 (квартиры: 6, 18, 26, 82, 85, 95, 101, 134, 136, 171, 176), ул. Вокзальная, д. 33 (квартиры: 5, 9, 20, 22, 31, 33, 39) закреплены за ФГУП "ЖЭУ ИРЭ РАН" на праве хозяйственного ведения.

Администрация городского округа Фрязино Московской области письмом от 08.12.2021 N 131Исх-6978 обратилось в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом об исключении из конкурсной массы вышеуказанных 134 квартир социального использования, закрепленных на праве хозяйственного введения за ФГУП "ЖЭУ ИРЭ РАН".

Письмом от 26.01.2022 N 08/2201 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом направило в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области) обращение Администрации городского округа Фрязино Московской области от 08.12.2021 N 131Исх-6978 для рассмотрения в установленном порядке.

ТУ Росимущества в Московской области полагая, что указанное имущество относится к жилищному фонду социального использования и не подлежит включению в конкурсную массу, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление ТУ Росимущества в Московской области, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Конкурсный управляющий в обоснование апелляционной жалобы сослался на ошибочность выводов суда первой инстанции в части отнесения всех спорных объектов недвижимости к жилищному фонду социального использования, в связи с чем полагает, что требования ТУ Росимущества в Московской области не подлежат удовлетворению.

Проверяя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В силу пункта 5 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением (пункт 6 статьи 132 Закона о банкротстве)

Статья 19 Жилищного кодекса Российской Федерации относит государственный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации) к одному из видов жилищного фонда.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации)

В соответствии с частью 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы в отношении части жилых помещений, переданных гражданам, в материалы дела представлены документы, подтверждающие обоснованность их отнесения к жилищному фонду социального использования - договоры социального найма жилых помещений, решения исполнительных комитетов Фрязинского городского совета депутатов, выписки из ЕГРН, корешки к ордерам, а также выписки из домовых книг.

При этом суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что наличие в домовых книгах отметок о регистрации в жилых помещениях граждан с 1991 года является допустимым доказательством использования спорных помещений как объектов жилого фонда социального использования.

В связи с указанными обстоятельствами доводы апелляционной жалобы в этой части подлежат отклонению.

При этом в отношении части объектов недвижимости, расположенных по адресам: Московская область, г. Фрязино: пр-кт Мира, д. 13 (квартиры: 16, 120), ул. Ленина, д. 23 (квартира 59), ул. Ленина, д. 24 (квартиры: 17, 37, 56), ул. Вокзальная, д. 19 (квартира: 134), ул. Вокзальная, д. 33 (квартира 9), доказательств их использования в качестве социального жилого фонда суду не представлено.

В связи с изложенным определение Арбитражного суда Московской области от 22.06.2022 в этой части подлежит отмене, а заявление ТУ Росимущества в Московской области в этой части - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 150, 223, 265, 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ конкурсного управляющего ФГУП "ЖЭУ ИРЭ РАН" Оксамитного Александра Александровича от апелляционной жалобы в части исключения из конкурсной массы объектов недвижимого имущества, расположенных по адресам: Московская область, г.о. Фрязино: пр-кт Мира, д. 11 (квартиры: 1, 31, 34, 41, 56, 108,121, 122), пр-кт Мира, д. 13 (квартиры: 95, 114, 119, 143, 154, 195, 197), пр-кт Мира, д. 15 (квартиры: 67, 121, 125), пр-кт Мира, д. 17 (квартиры:148, 196, 237), пр-кт Мира, д. 22 (квартиры: 41, 50, 153, 154, 161, 175, 177, 217, 226, 238, 242, 250, 273, 294, 328), пр-кт Мира, д. 24, корп. 2 (квартиры: 113, 133), ул. Московская, д. 2А (квартиры: 8, 35, 43,49, 61, 68), ул. Ленина, 21 (квартира 20), ул. Ленина, д. 23 (квартиры: 10, 18, 29, 41), ул. Ленина, д. 24 (квартиры: 60, 64), ул. Ленина, д. 26 (квартиры: 17, 23,25, 38, 44), ул. Ленина, д. 37 (квартира 16), ул. Попова, д. 8 (квартиры: 10, 26, 69), ул. Попова, д. 10 (квартиры: 25, 70, 77, 79, 116, 120, 122), ул. Вокзальная, д. 19 (квартиры: 6, 18, 26, 82, 85, 95, 101, 136, 171, 176), ул. Вокзальная, д. 33 (квартира: 20, 22, 31,33).

Производство по апелляционной жалобе в этой части прекратить.

Определение Арбитражного суда Московской области от 22.06.2022 по делу N А41-37603/19 в части исключения из конкурсной массы объектов недвижимого имущества, расположенных по адресам: Московская область, г. Фрязино: пр-кт Мира, д. 13 (квартиры: 16, 120), ул. Ленина, д. 23 (квартира 59), ул. Ленина, д. 24 (квартиры: 17, 37, 56), ул. Вокзальная, д. 19 (квартира: 134), ул. Вокзальная, д. 33 (квартира 9), отменить.

В удовлетворении заявления Территориального управления Росимущества в Московской области в этой части отказать.

В остальной части определение Арбитражного суда Московской области от 22.06.2022 по делу N А41-37603/19 оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Досова

Судьи

В.П. Мизяк С.Ю. Епифанцева