Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2022 г. N 09АП-60740/22 по делу N А40-290174/2021

г.Москва

22 декабря 2022 г.

Дело N А40-290174/21

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Е.Б.,

судей Валюшкиной В.В., Левченко Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 11.08.2022 по делу N А40-290174/21

по иску ООО "Вэска" (ИНН 7713096241, ОГРН 1027700480720)

к Департаменту городского имущества города Москвы (ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ИНН 7726639745, ОГРН 1097746680822)

о признании права собственности на объект отсутствующим,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Романов А.П. по доверенности от 10.02.2022, диплом Д 264077 от 28.06.1979;

от ответчиков: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - Винокурцева Е.В. по доверенности от 10.03.2022, диплом 107724 6042594 от 03.02.2022, Департамент городского имущества города Москвы - Минин Д.С. по доверенности от 09.12.20201, диплом 107718 1010653 от 26.07.2019,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Вэска" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании права собственности на объект недвижимости площадью 2 200 кв.м. с кадастровым номером 77:09:0000000:68946, расположенный по адресу: г.Москва, ул.Краснополянская, д.1, отсутствующим, об обязании Управления исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 77:09:0000000:68946, исключить сведения из ЕГРН на дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 77:09:0000000:68946 - 01.01.2018.

Решением суда от 11.08.2022 иск удовлетворен в части признания права собственности ООО "Вэска" на объект недвижимости с кадастровым номером 77:09:0000000:68946, расположенный по адресу: г.Москва, ул.Краснополянская, д.1 отсутствующим, в удовлетворении остальной части иска судом отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Истец возражает против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, истцу принадлежит на праве собственности нежилое здание площадью 36,8 кв.м. с кадастровым номером 77:09:0002014:1145, расположенное по адресу: г.Москва, Западное Дегунино, ул.Краснополянская, дом 1, о чем 06.09.2004 в ЕГРН сделана запись регистрации N 77:01/55-833/2004-1403, и выдано свидетельство о праве 77 АБ 900342.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.12.2021 N КУВИ-999/2021-1246764.

Земельный участок общей площадью 2 200 кв.м, по адресу: г.Москва, ул.Краснополянская, дом 1, на котором расположено принадлежащее на праве собственности истцу нежилое здание площадью 36,8 кв.м., предоставлен последнему на основании договора аренды от 08.02.1999 N М-09-013471 сроком на 25 лет для строительства и дальнейшей эксплуатации стационарной АЗС.

На указанный земельный участок был выдан кадастровый паспорт с внесением 01.01.2007 в Государственный кадастр недвижимости сведений о нем с характеристиками: площадь участка 2200+/- 16 кв.м; местоположение: г.Москва, ул.Краснополянская, дом 1, земли населенных пунктов, кадастровая стоимость 36 419 526 руб., кадастровый номер: 77:09:0002014:43.

Вместе с тем, 15.12.2021 в адрес истца поступило требование из Инспекции ФНС России N 43 по г.Москве об уплате налога на имущество за налоговый период - 2020 год- за находящийся в его собственности объект недвижимости комплекс АЗС площадью 2 200 кв.м. с кадастровой стоимостью 106 980 698 руб. с кадастровым номером 77:09:0000000:68946.

Поскольку указанный объект никогда истцу не принадлежал и не принадлежит на каком-либо праве, то им были предприняты действия для проверки этой информации, получена выписка из ЕГРН на указанный налоговым органом объект недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН от 14.12.2021 произведена запись об объекте с кадастровым номером 77:00:0000000:68946 с характеристикам: сооружение, комплекс АЗС, площадь 2 200 кв.м, адрес: г.Москва, ул.Краснополянская, дом 1, кадастровая стоимость 106 980 698 руб., правообладатель истец, вид и дата регистрации права: собственность, от 06.09.2004 N 77-01/55-833/2004-1403, сведения о документах-основаниях отсутствуют.

Данное обстоятельство создает для истца необходимость уплаты налога за 2020 год на спорный объект капитального строительства в размере 1 818 672 руб.

При невыполнении данного условия налоговый орган вправе заблокировать расчетный счет Общества, что сделает невозможным его дальнейшую производственную и экономическую деятельность.

Незаконная регистрация права истца на несуществующий объект недвижимости нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него налоговые обязанности, создаёт иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В добровольном порядке ответчиками требования истца не удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования в названной части, суд первой инстанции исходил из того, что в материалы дела были представлены правоустанавливающие документы в отношении спорного объекта недвижимости, из указанных материалов регистрационного дела следует об отсутствие правоустанавливающих документов - оснований приобретения права собственности истцом спорного объекта площадью 2 200 кв.м. регистрация права собственности за истцом с кадастровым номером 77:00:0000000:68946 с характеристикам: сооружение, комплекс АЗС, площадь 2 200 кв.м, адрес: г.Москва, ул.Краснополянская, дом 1, вид и дата регистрации права: собственность от 06.09.2004 N 77-01/55-833/2004-1403, является технической ошибкой, в связи с чем подлежит исправлению. Требование истца к Департаменту в данном случае удовлетворению не подлежат, так как право собственности на спорный объект не зарегистрировано за ним, следовательно, в силу п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" он не является надлежащим ответчиком по делу. Требования истца об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 77:09:0000000:68946 и об исключении сведения из ЕГРН на дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 77:09:0000000:68946 - 01.01.2018 в данном случае не нарушает права истца, признание права истца на спорный объект отсутствующим является основанием для исключения сведения о правообладателе - истце на спорное здание.

Рассматривая спор, судом первой инстанции не учтены следующие обстоятельства.

Согласно нормам действующего законодательства, комплекс АЗС как объект недвижимости является сложной вещью (ст.134 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с ст.134 Гражданского кодекса РФ если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

Отдельные объекты этого имущества относятся к комплексу АЗС, составляют в совокупности одну вещь и являются единым объектом гражданских прав. Здания и сооружения автозаправочной станции входят в состав комплекса АЗС, технологически связаны между собой и используются совместно по общему назначению, в связи с чем являются единым объектом гражданских прав.

По общему правилу в размере положений ст.135 Гражданского кодекса РФ сама автозаправочная станция может рассматриваться как главная вещь, требующая соблюдения особого разрешительного порядка для ее возведения, размещения, где остальные постройки могут составлять ее принадлежности.

В то же время в силу ст.135 Гражданского кодекса РФ передач прав на принадлежность не влечет следования за ними прав на главную вещь.

Передача прав на отдельное здание автозаправочной станции как на принадлежность главной вещи, либо как на составляющую сложной вещи или часть сооружения автозаправочной станции, само по себе не влечет возникновение прав на иные объекты имущества автозаправочной станции и возможности распоряжения ими.

Согласно данным регистрационного дела основные технические характеристики АЗС (указанные параметры даны на основании проектных материалов и могут уточняться Мосгоргеотрестом, БТИ и данными технического паспорта):

- площадь земельного участка - 0,22 га (в том числе под благоустройство 0,07 га);

- фактически освоено под застройку - 0,15 га (в т.ч. АЗС - 0,093 га, подъезды около 0,045 га);

- площадь блока управления с магазином - 46,8 м.кв.;

- площадь навеса -231,0 м.кв.;

- резервуарный парк - 45 куб.м. (3x15 куб. м.);

- аварийная емкость - 10 куб.м.;

- ТРК - 3 штуки двухпистолетные на трех островках с двусторонним подъездом.

За истцом на праве собственности зарегистрировано нежилое здание площадью 36,8 кв.м. с кадастровым номером 77:09:0002014:1145, расположенное по адресу: г.Москва, Западное Дегунино, ул.Краснополянская, дом 1.

Земельный участок площадью 0,22 га находится в собственности г.Москвы.

Применительно к положениям ст.125 Гражданского кодекса РФ, ст.158 Бюджетного кодекса РФ, учитывая разъяснения п.п.1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" интересы субъекта Российской Федерации - города Москвы в судах в отношении споров, касающихся всех полномочий собственника имущества (владения, пользования, распоряжения), следовательно, и содержания, оплаты и др., представляет в отношении нежилых помещений функциональный орган исполнительной власти города Москвы Департамент городского имущества города Москвы, в отношении жилых помещений - отраслевой орган исполнительной власти города Москвы Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств в пределах своей компетенции.

Департамент, являясь представителем субъекта Российской Федерации - города Москвы, осуществляет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, а также осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях (Положение о Департаменте городского имущества города Москвы).

Ответчик осуществляет полномочия собственника в отношении имущества города Москвы и представляет интересы города Москвы.

Право на данный земельный участок, соответственно, зарегистрировано за Департаментом городского имущества города Москвы.

Земельный участок площадью 0,22 га и объект недвижимости - нежилое здание площадью 36,8 кв.м. с кадастровым номером 77:09:0002014:1145, расположенное по адресу: г.Москва, являются различными объектами и имеют разных правообладателей.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции фактически признал за истцом отсутствующим право собственности на земельный участок, находящийся в собственности г.Москвы.

Между тем данный способ защиты нарушенного права истца не может быть признан судом надлежащим, поскольку в таком случае не достигается цели судебной защиты права по смыслу ст.11 Гражданского кодекса РФ, а именно восстановление нарушенного права.

Фактически истцу и г.Москвы принадлежат различные части сложной вещи, которыми являются земельный участок и расположенное на нем здание АЗС.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Апелляционный суд считает необходимым разъяснить, что право истца может быть восстановлено путем обращения в регистрационную службу с целью устранить техническую ошибку в виде указания на наличие у истца права собственности на спорный объект площадью 2 200 кв.м., данный участок принадлежит г.Москве, право на него у истца не возникало и ему не передавалось, в то время как за истцом должно быть зарегистрировано право собственности на комплекс АЗС в соответствии с ее техническими характеристиками.

Учитывая изложенное, судом усматриваются основания, предусмотренные п.п.1, 4 ч.1 ст.270 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст.ст.176, 266-269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 11.08.2022 по делу N А40-290174/21 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Б. Алексеева

Судьи

В.В. Валюшкина Н.И. Левченко