Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2023 г. N 07АП-11911/22 по делу N А45-16701/2022

город Томск

30 января 2023 г.

Дело N А45-16701/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кривошеиной С. В.

судей Бородулиной И. И., Хайкиной С. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Легачевой А. М. рассмотрел апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Герасимовой Юлии Николаевны (N 07АП-11911/2022) на решение от 22.11.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-16701/2022 (судья Хорошилов А.В.), по заявлению индивидуального предпринимателя Ашихмина Александра Александровича, г. Новосибирск к Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Герасимовой Юлии Николаевне; Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области; Отделению судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании недействительными постановлений судебного пристава Отделения судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска об обращении взыскания на денежные средства, о запрете регистрационных актов в отношении объектов недвижимого имущества от 31.05.2022 N 54010/22/1156165 в отношении недвижимости: кадастровый номер 22:63:010419:9150, адрес: г. Барнаул, ул. 280-летия Барнаула, д. 21, кв. 210, о запрете регистрационных действий и договоров по распоряжению в отношении МСК от 10.06.2022 N 54010/22/1174149 в отношении: легковой автомобиль, модель BMW Х6 XDRIV30D, VIN X4XKV294X00W51067, гос. помер 0918ВХ154, принятых в рамках исполнительного производства N62293/22/54010-ИП,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Общероссийская общественная организация "Российское Авторское Общество",

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Ашихмин Александр Александрович (далее - заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением уточненным (изменение предмета заявленных требований) в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Герасимовой Юлии Николаевне (далее - судебный пристав-исполнитель, заинтересованное лицо), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее - Управление) о признании недействительным постановления об обращении взыскания на денежные средства от 10.06.2022 вынесенного в рамках исполнительного производства N 62293/22/54010-ИП (идентификатор 50101289407739) (далее - оспариваемое постановление).

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Отделение судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее - Отделение).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле, привлечен взыскатель по исполнительному производству - Общероссийская общественная организация "Российское Авторское Общество" (далее - третье лицо, взыскатель).

Решением 22.11.2022 Арбитражного суда Новосибирской области требования удовлетворены.

Судебный пристав-исполнитель обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что обязанность по исполнению решения лежит на должнике; предприниматель принимал участие при рассмотрении дела N А45-24542/21, но меры по исполнению решения не принимались.

Предприниматель в отзыве на апелляционную жалобу с доводами апеллянта не согласился, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.01.2022 по делу N А45-24542/2021 с предпринимателя в пользу третьего лица взысканы 160 000 рублей 00 копеек компенсации за нарушение исключительного права на произведения, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 800 рублей 00 копеек.

01.04.2022 Арбитражным судом Новосибирской области на основании вышеуказанного решения суда выдан исполнительный лист серия ФС N 035741049 (далее - исполнительный лист N 035741049).

26.05.2022 судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя на основании исполнительного листа N 035741049, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических лиц в размере 165 800 рублей, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 62293/22/54010-ИП.

10.06.2022 судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства (идентификатор 50101289407739) (оспариваемое постановление), обращено взыскание на денежные средства находящиеся на счетах в Акционерном обществе "Альфа-банк" (валюта счета: доллар США, евро), одновременно были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства предпринимателя находящиеся в иных кредитных организациях.

На основании оспариваемого постановления денежные средства 11.06.2022 были списаны банком с расчетного счета предпринимателя и перечислены на депозитный счет отделения, 13.06.2022 денежные средства были перечислены третьему лицу.

Денежные средства, полученные отделением по иным постановлениям были возвращены предпринимателю, 20.06.2022 исполнительные производство было окончено в связи с надлежащим исполнением.

Данных о получении предпринимателем постановления о возбуждении исполнительного производства материалы исполнительного производства не содержат.

Поскольку меры принудительного исполнения применены судебным приставом-исполнителем в отсутствие доказательств получения постановления о возбуждении исполнительного производства, заявитель был лишен права на добровольное исполнение требований исполнительного документа, предприниматель обратился в суд с заявлением о признании незаконным оспариваемого постановления.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Указанные положения применяются в совокупности с требованиями части 1 статьи 198 АПК РФ, согласно которым граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Частью 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона N 229-ФЗ.

В силу части 1 статьи 24 Закона N 229-ФЗ лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнение либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии) (часть 3 статьи 24 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 2 статьи 29 Закона N 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ обращение взыскания на денежные средства должника относится к мерам принудительного исполнения.

Судом из материалов дела установлено, что 01.06.2022 в адрес должника направлено постановление от 26.05.2022 о возбуждении исполнительного производства, согласно отслеживанию почтового отправления ШПИ80081173742276 04.06.2022 - прибыло в место вручения, 07.06.2022 - неудачная попытка вручения, 17.06.2022 - получено адресатом.

Как верно отметил суд первой инстанции, судебный пристав-исполнитель, не располагая сведениями о вручении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства и не дожидаясь истечения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа 10.06.2022 вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства (идентификатор 50101289407739), что свидетельствует нарушением им положений Закона N 229-ФЗ.

Отклоняя доводы заинтересованного лица об осведомленности предпринимателя о наличии у него соответствующей задолженности, и о возможности в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что данные обстоятельства не исключают необходимости соблюдения требований Закона N 229-ФЗ при ведении исполнительного производства. Установленная законом обязанность судебного пристава-исполнителя направлять должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства направлена на обеспечение права должника в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа. Неисполнение судебным приставом-исполнителем данного требования влечет нарушение права должника на добровольное, в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок, исполнение требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, установив ненадлежащее извещение должника о возбуждении исполнительного производства, пришел к обоснованному выводу о несоответствии оспариваемого постановления требованиям норм статей 24, 30, 68 Закона N 229-ФЗ, нарушении прав и законных интересов заявителя, которое следует из существа оспариваемого постановления, влекущего невозможность общества распоряжаться денежными средствами, имеющимися на счетах в банках, и самостоятельно определять источник погашения суммы задолженности.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку жалобы на решения арбитражного суда по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.11.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-16701/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Герасимовой Юлии Николаевны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

С. В. Кривошеина

Судьи

И. И. Бородулина С. Н. Хайкина