Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2023 г. N 09АП-88135/22 по делу N А40-212883/2022

г. Москва

02 февраля 2023 г.

Дело N А40-212883/22

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 февраля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей:	Лепихина Д.Е., Кочешковой М.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Бамос Трейд" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.11.2022 по делу N А40-212883/22 по заявлению Мосжилинспекции

к ООО "Бамос Трейд"

об аннулировании лицензии

при участии:

от заявителя:	Какулия С.М. по доверенности от 23.12.2022;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция города Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ООО "Бамос Трейд" (далее - ответчик, общество) об аннулировании лицензии от 16.04.2015 N 077002189.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.11.2022 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель общества, извещенный надлежащим образом о времени и месте, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Мосжилинспекции поддержал решение суда первой инстанции.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, действующим на основании Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП по лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с пунктом 16.3 Положения, в целях осуществления своих полномочий Мосжилинспекция имеет право обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии со статьей 199 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) - лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии.

Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии, в том числе в связи с исключением из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5-5.4 статьи 198 ЖК РФ, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд. Согласно части 4 статьи 195 ЖК РФ сведения, содержащиеся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации, являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom. gosuslugi.ru.

Постановлением Правительства Москвы от 20.01.2015 N 12-ПП, создана лицензионная комиссия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве и утверждено Положение о лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Обществу с ограниченной ответственностью "Бамос Трейд" (ИНН 7701736546) предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве N 077002189.

Согласно ч. 5.2 ст. 198 ЖК РФ, в случае, если лицензиатом в течение двенадцати месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, вновь совершено такое нарушение лицензионных требований, по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения о многоквартирных домах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4(2) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110), при повторном совершении лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренного подпунктом "д" пункта 4(1) названного Положения, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 5.2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат исключению сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах, в отношении которых такие грубые нарушения лицензионных требований совершены.

В соответствии с распоряжением Мосжилинспекции от 02.09.2022 N 12561-РЛ, на основании части 5.2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с неоднократным назначением лицензиату Обществу с ограниченной ответственностью "Бамос Трейд" (ИНН 7701736546) в течение двенадцати месяцев административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановления Мосжилинспекции от 26.10.2021 N Ц-1874/21, вступившее в законную силу 23.11.2021, от 15.02.2022 N Ц-515/22, вступившее в законную силу 14.03.2022): из реестра лицензий города Москвы с 03.09.2022 исключены сведения о том, что ООО "Бамос Трейд" (ИНН 7701736546) осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами:

1. г. Москва, б-р Зубовский, д. 29; 2. г. Москва, пр-кт Комсомольский, д. 5/2; 3. г. Москва, пр-кт Комсомольский, д. 7, строение 1; 4. г. Москва, пр-кт Комсомольский, д. 15, строение 1; 5. г. Москва, пр-кт Комсомольский, д. 15, строение 2; 6. г. Москва, пр-кт Комсомольский, д. 17; 7. г. Москва, пр-кт Комсомольский, д. 19; 8. г. Москва, ул. Льва Толстого, д. 8, строение 3; 9. г. Москва, пер. Несвижский, д. 14; 10.г. Москва, пер. Оболенский, д. 9, корп. 3; 11.г. Москва, пер. Оболенский, д. 9, корп. 18; 12.г. Москва, пер. Пуговишников, д. 2; 13.г. Москва, пер. Пуговишников, д. 4; 14.г. Москва, пер. Пуговишников, д. 5; 15.г. Москва, пер. Пуговишников, д. 8; 16.г. Москва, пер. Пуговишников, д. 9; 17.г. Москва, пер. Пуговишников, д. 13; 18.г. Москва, пер. Пуговишников, д. 15; 19.г. Москва, пер. Пуговишников, д. 16; 20.г. Москва, ул. Тимура Фрунзе, д. 8/5; 21.г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, д. 6; 22.г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, д. 8; 23.г. Москва, наб. Фрунзенская, д. 2/1; 24.г. Москва, наб. Фрунзенская, д. 8; 25.г. Москва, наб. Фрунзенская, д. 10; 26.г. Москва, наб. Фрунзенская, д. 16, корп. 2; 27.г. Москва, наб. Фрунзенская, д. 26; 28.г. Москва, наб. Фрунзенская, д. 32; 29.г. Москва, наб. Фрунзенская, д. 36/2; 30.г. Москва, пер. Хользунова, д. 6; 31.г. Москва, пер. Хользунова, д. 10; 32.г. Москва, пер. Языковский, д. 5, корп. 4; 33.г. Москва, пер. Языковский, д. 5, корп. 5; 34.г. Москва, пер. Языковский, д. 5, корп. 6.

Согласно выписке из реестра лицензий города Москвы, из перечня домов лицензиата ООО "Бамос Трейд" (ИНН 7701736546) по основанию, указанному в части 5.2 статьи 198 ЖК РФ, исключены сведения о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял названный лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

На основании вышеизложенного, лицензионной комиссией по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве, протоколом от 13.09.2022 N 80, принято решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве предоставленной ООО "Бамос Трейд" (ИНН 7701736546), в связи с исключением по основанию, указанному в части 5.2 статьи 198 ЖК РФ, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял названный лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

Принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии предоставлены лицензионной комиссии пунктом 2.1.4 Положения о лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.01.2015 N 12-ПП.

Таким образом, суд правомерно пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежали удовлетворению в полном объеме.

При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку указанные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 15.11.2022 по делу N А40-212883/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.С. Сумина

Судьи

Д.Е. Лепихин М.В. Кочешкова