Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2023 г. N 15АП-21562/22 по делу N А53-40283/2021

город Ростов-на-Дону

08 февраля 2023 г.

дело N А53-40283/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Абраменко Р.А., Яицкой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петросьян Н.В.,

при участии:

от истца: представитель Деева А.А. по доверенности от 17.01.2023;

от ответчика: представитель Шелухина И.В. по доверенности от 21.03.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Квартал"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.10.2022 по делу N А53-40283/2021

по иску товарищества собственников жилья "Квартал" (ОГРН: 1126189000805, ИНН: 6102040268)

к ответчику акционерному обществу "Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой" (ОГРН: 1026100664006, ИНН: 6102007550)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Квартал" (далее - истец; товарищество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к акционерному обществу "Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой" (далее - ответчик; общество) о взыскании неосновательного обогащения в размере 265 595,35 руб., 11 720,80 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 8 312 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.10.2022 в иске отказано.

Товарищество собственников жилья "Квартал" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.10.2022 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы общество указывает, что суд в нарушении действующего законодательства к утвержденному Плану мероприятий по приведению качества питьевой воды Аксайского городского поселения в соответствие с установленными требованиями на период 2016-2021 годов, зафиксировавшему допустимый уровень отклонений в виде величин равных: Жёсткость общая - 14,6 °Ж, Общая минерализация - 1900 мг/л Магний - 100 мг/л Сульфаты -900 мг/л применил п. 4.7 ГОСТа 31954-2012, который устанавливает показатель точности (границы интервала, в котором погрешность находится с доверительной вероятностью Р=0,95), *А, °Ж, составляет 0,05, 0,15 Ж, то есть 15%), и установил новую границу ПДК показателя жёсткость на уровне 16,79 °Ж.

Как указал истец, действующее законодательство не допускает применение к нормам, утвержденным в Плане мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, изменения этих величин на какое-либо отклонение.

Возражая относительно выводов суда первой инстанции, истец указал, что ФБУЗ ЦГиЭ в РО было зафиксировано нарушение двух показателей: жесткость общая 15,0 Ж; сухой остаток 1814 мг/дм.

Повторным протоколом лабораторных испытаний 21-1.2.5.00136 от 08 февраля 2021 года ФБУЗ ЦГиЭ в РО зафиксировано продолжающееся ухудшение этих двух показателей, которые на дату проведения исследований составили: жесткость общая 15,4 Ж, сухой остаток 2944 мг/дм. При этом в материалы дела также представлен журнал контроля качества воды за период с 20.08.2018 по 20.08.2021, который также содержит сведения о нарушении качества такого показателей жесткости воды и показателя сухого остатка.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик возражал на доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора. Представитель ответчика против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, МКД, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, ул. Садовая, д. 22, находится под управлением товарищества собственников жилья "Квартал".

С целью предоставления услуги по холодному водоснабжению между АО "Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой" и ТСЖ "Квартал" был заключен договор N 829 от 04 мая 2012 года, согласно, пункту 2.2 которого общество обязуется отпускать (поставлять) потребителю по присоединительной сети питьевую воду надлежащего качества и в необходимых количествах до границы раздела эксплуатационной ответственности сторон. Качество питьевой воды, подаваемой в распределительную водопроводную сеть населенного пункта должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Пунктом 5.2.2 договора предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация обязана обеспечить качество подаваемой воды в соответствии с требованиями, установленными государственными стандартами и иными обязательными правилами, с целью чего проводить производственный контроль качества питьевой воды и сбрасываемых сточных вод, а также обеспечивать абонентов информацией о качестве питьевой воды (ежемесячно) подаваемой на границу балансовой принадлежности сторон.

По причине поступления жалоб от жителей МКД относительно качества подаваемого ресурса товарищество обратилось к АО "Аксайская ПМК РСВС" с заявлением-претензией о необходимости устранить недостатки в качестве поставляемой услуги по холодному водоснабжению и обязаннее предоставлять данную услугу надлежащего качества, а также представить выписку из журнала контроля качества воды за период с 20.08.2018 по 20.08.2021.

На данную претензию от ресурсоснабжающей организации поступил ответ N 2179 от 26.08.2021, в котором были представлены пояснения, что "АО "Аксайская ПМК РСВС" является гарантирующим поставщиком на территории Аксайского городского поселения. За качеством питьевой воды осуществляется систематический контроль со стороны органов Роспотребнадзора. Также осуществляется производственный контроль качества подаваемой в сети воды в соответствии с согласованной Роспотребнадзором программой производственного контроля. Качество подаваемой питьевой воды соответствует действующим гигиеническим нормативам. До конца 2021 года действует План мероприятий, предусматривающий допустимые отклонения. Таким образом, ресурсоснабжающая организация посчитала данную претензию необоснованной. В качестве приложения к данному письму приложен план мероприятий по приведению качества питьевой воды Аксайского городского поселения в соответствие с установленными требованиями. Данным документом предусмотрено временное согласование отклонений качества подаваемой питьевой воды на срок реализации данной программы по следующим показателям: жесткость общая - 14,6 Общая минерализация - 1900 мг/л Магний - 100 мг/л Сульфаты -900 мг/л. Также приложена выписка из журнала исследования питьевой воды по химическим показателям по запрошенному периоду.

Как указал истец, на основании анализа предоставленных документов установлено, что в мае, ноябре, декабре 2020 года, а также январе, феврале и июле 2021 года показатель жесткости воды составил 15 молл/л, то есть превысил уровень, установленный производственной программой.

За данный период в адрес товарищества собственников жилья были выставлены счета на оплату поступившего ресурса, а также счета-фактуры на поставленный ресурс. На основании данных первичных документов поставленный ресурс был оплачен в полном объеме, на общую сумму 265 595,35 руб.

С целью урегулирования спора о ненадлежащем качестве поставляемого ресурса в адрес ответчика направлена претензия от 19.08.2021, на которую 26.08.2021 был получен ответ, в котором ответчик считает, что поставляет качественный ресурс.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения товарищества в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения в размере 256 297,50 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 39 965,55 руб. (уточненные требования).

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (часть 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае истец настаивает на наличии оснований для взыскания неосновательного обогащения ввиду нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству питьевой воды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведение" организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 3 СанПиН 2.1.4.1074-01 к питьевой воде установлены следующие гигиенические требования и нормативы качества: 1) Безопасность в эпидемическом и радиационном отношении (пункты 3.3 и 3.6 СанПиН). Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям, представленным в таблице 1. Радиационная безопасность питьевой воды определяется ее соответствием нормам радиационной безопасности по показателям, представленным в таблице 5. 2) Безвредность по химическому составу (пункт 3.4 СанПиН). Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по: 3.4.1. обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2); 3.4.2. содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения (таблица 3); 3.4.3. содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека (Приложение 2). 3) Благоприятность органолептических свойств (пункт 3.5 СанПиН). Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 ив Приложении 2.

В соответствии с пунктом 2.6 СанПиН 2.1.4.1074-01 в случаях, связанных с явлениями природного характера, которые не могут быть заблаговременно предусмотрены, допускаются временные отклонения от гигиенических нормативов качества питьевой воды по показателям химического состава, влияющим на органолептические свойства.

Согласно п. 2.6.1 и 2.6.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 решение о временном отклонении от гигиенических нормативов качества питьевой воды принимается при одновременном выполнении определенных условий, таких как отсутствие иного способа обеспечения населения питьевой водой, отсутствие угрозы здоровью населения в период действия отклонений и т.д. При принятии решения о временном отступлении от гигиенических нормативов утверждается план мероприятий по обеспечению качества воды, соответствующего гигиеническим нормативам, включая календарный план работ, сроки их выполнения и объемы финансирования (пункт 2.6.3 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального закона N 416-ФЗ питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Вопреки приведенной позиции истца суд первой инстанции обоснованно указал, что законодатель прямо предусмотрел, что нарушение со стороны поставщика питьевой воды имеет место не в случае любого превышения показателя качества, а только если данное превышение больше, чем величина погрешности.

В силу статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ если средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Пункт 9 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ определяет, что на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными 1 требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность.

Согласно пункту 5 статьи 25 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, разрабатывается и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программа производственного контроля качества питьевой воды.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ ответчик разработал План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями СанПиНа 2.1.4.1074-01 и согласовал его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Так, главой Аксайского городского поселения при согласовании территориального Отдела Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районе, утвержден План мероприятий по приведению качества питьевой воды Аксайского городского поселения в соответствие с установленными требованиями на период 2016-2021 годов.

На период реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды, планом мероприятий предусмотрено временное отклонение норматива питьевой воды в указанных пределах по следующим показателям: жесткость общая - 14,6, общая минерализация - 1900 мг/л, магний - 100 мг/л, сульфаты - 900 мг/л.

В разделе 1 Плана мероприятий по приведению качества питьевой воды Аксайского городского поселения в соответствие с установленными требованиями указано, водоснабжение города Аксай осуществляется от следующих источников:

1. водовод ОАО ПО Водоканал г. Ростов-на-Дону. Присоединение к водоводу произведено в районе проспекта 40-летия Победы, г. Ростов-на-Дону о400 мм. Вода подается в резервуар объемом 4000 м, расположенный на территории ВНС-III. Далее по водоводу диаметром 700 мм вода поступает в водопроводную сеть г. Аксай. Доля воды, поступающая от данного источника, составляет 61,5% от общего объема подаваемой воды.

2. Природный родник "Александровские Ключи" расположен в г. Ростове-на-Дону, ул. Кобяковка, 14. Вода из родника поступает в резервуары ВНС-III. Далее, после смешивания, по водоводу диаметром 700 мм поступает в водопроводную сеть г. Аксай. Доля воды, поступающая от данного источника, составляет 19% от общего объема подаваемой воды.

3. Природный родник Нарзан расположен в г. Аксай, ул. Революции,6. Вода из родника поступает в резервуар, объемом 200 м, далее - насосами подается в водопроводную сеть г. Аксай. Доля воды, поступающая от данного источника, составляет 17,5% от общего объема подаваемой воды.

4. Артезианские скважины, расположенные в СВ части г. Аксай. Вода из скважин поступает в башни Рожновского, объемом 16 м и далее в водопроводную сеть ИЖС. Доля воды, поступающая от данного источника, составляет 2% от общего объема подаваемой воды.

К другим источникам водоснабжения, не эксплуатируемых ОАО "Аксайская ПМК РСВС", относятся ряд скважин, расположенных в 10 строительном квартале г. Аксай и обеспечивающих водой коттеджные скважины. Качество воды из родников "Александровские ключи", "Нарзан" и артезианских скважин не отвечают установленным требованиям по химическим показателям. Протяженность водоводов в Аксайском городском поселении составляет 156 км, износ - более 60%.

Как указано в Плане мероприятий по приведению качества питьевой воды Аксайского городского поселения в соответствие с установленными требованиями, основными причинами несоответствия подаваемой воды, установленным требованиям являются: недостаточный объем подаваемой на г. Аксай воды, соответствующей установленным требованиям, высокая степень износа существующей водопроводной сети г. Аксай, несоответствие установленным требованиям качества воды из природных родников "Нарзан", "Александровский Ключи", артезианских скважин.

В соответствии с разделом 2 Плана мероприятий по приведению качества питьевой воды Аксайского городского поселения в соответствие с установленными требованиями, для обеспечения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям планируется выполнение следующих мероприятий:

1. Проведение работ по реконструкции и модернизации существующей водопроводной сети г. Аксай;

2. Изменение существующей схемы водоснабжения города, в связи с выводом из эксплуатации существующего природного родника "Александровские Ключи", качество воды в котором не соответствует требованиям СанПин по химическим показателям.

3. Строительство новых водоводов в г. Аксай для возможности вывода из эксплуатации существующего родника "Нарзан", качество воды в котором не соответствует требованиям СанПиН.

В разделе 3 Плана мероприятий по приведению качества питьевой воды Аксайского городского поселения в соответствие с установленными требованиями установлено, что в связи с тем, что альтернативных способов приведения качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями ранее нормативных сроков не имеется, в соответствии с пунктом 9 статьи 23 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Приказом Роспотребнадзора от 28.12.2012 N 1024 (пункты 2,5, 7, таблица 1), ГН 2.1.5.1315-03 (строки 712, 1073), в пределах утвержденных в установленном порядке ПДК и критериев допустимого ухудшения на срок реализации настоящего Плана мероприятий по приведению качества питьевой воды Аксайского городского поселения в соответствии с установленными требованиями (2016 - 2021 годы) допустить отклонения качества питьевой воды, в указанных пределах по следующим показателям: жесткость общая - 14,6°, общая минерализация - 1900 мг/л, магний - 100 мг/л, сульфаты - 900 мг/л.

В силу норм статей 9, 41, 65 АПК РФ участвующие в деле лица самостоятельно осуществляют свои процессуальные права и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, обязаны своевременно представлять доказательства в подтверждение своих доводов.

Таким образом, обращаясь с иском для проведения ответчиком перерасчета стоимости оказанных услуг, истец должен доказать факт оказания ему ответчиком в оспариваемый период времени услуг ненадлежащего качества, то есть услуг.

Как следует из материалов дела истец приводит доводы о поставке некачественной воды в МКД N 22 по ул. Садовая, г. Аксай. Показатель жесткости воды превысил уровень, установленный производственной программой, и составил 15 молл/л.

В обоснование несоответствия качественных показателей питьевой воды установленным требованиям истец представил выписку из журнала исследования питьевой воды Аксайского городского поселения в соответствии с установленными требованиями за период: 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2021 год, ссылается на протокол лабораторных испытаний 21-1.2.5.00118 от 04 февраля 2021 года ФБУЗ ЦГиЭ в РО, которым было зафиксировано нарушение двух показателей: жесткость общая 15,0 Ж, сухой остаток 1814 мг/дм. Повторным протоколом лабораторных испытаний 21-1.2.5.00136 от 08 февраля 2021 года - жесткость общая 15,4 Ж, сухой остаток 2944 мг/дм.

Как установлено судом первой инстанции с учетом пояснений представителя ответчика, лаборатория ответчика регулярно проводит производственный контроль воды, поставляемой в централизованную систему водоснабжения г. Аксая. Вода, используемая истцом, поставляется посредством насосной станции "III подъем", расположенной на территории Пролетарского района г. Ростова-на-Дону и природного родника "Александровские Ключи" в г. Аксае. Согласно данным производственного контроля, качество воды, поставлявшейся за период 2018-2021 годов включительно посредством вышеназванных источников водоснабжения, соответствует всем требованиям Плана мероприятий, в том числе по показателям жесткости.

Постановлением Госстандарта России от 12.11.2002 N 408-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта" был введен в действие для применения в Российской Федерации принятый Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации ГОСТ 27384-2002 "Вода. Нормы погрешности измерений показателей состава и свойств" (далее - ГОСТ).

Согласно пункту 4.2 ГОСТа 27384-2002 приписанные значения характеристик погрешности результатов измерений показателей состава и свойств вод, получаемых с применением методик, соответствующих требованиям ГОСТ 8.010, не должны превышать норм погрешности измерений, приведенных в данном стандарте; при выполнении этого условия, для принятия решений по оценке превышения установленных нормативов качества вод (например ПДК) к рассмотрению принимают результаты измерений без учета значений приписанных характеристик погрешности измерений.

Согласно пункту 5.3 ГОСТа нормы погрешности измерений (на уровне норматива качества вод) водородного показателя, жесткости и цветности питьевых, природных и сточных вод, а также неорганических и органических веществ и других обобщенных показателей природных и сточных вод приведены в таблице 3, согласно которой норма погрешности по показателю общая жесткость, ммоль/дм составляет - 15.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2012 N 1899-ст введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 01.01.2014 - ГОСТ 31954- 2012.

В соответствии с пунктом 4.7 ГОСТа 31954- 2012, показатель точности (границы интервала, в котором погрешность находится с доверительной вероятностью Р=0,95), ?, ?Ж, составляет 0,05, 0,15 Ж, то есть 15%.

Таким образом, при уровне жесткости питьевой воды 14,6 Ж и норме погрешности измерений питьевой воды, составляющей 15%, показатель жесткости питьевой воды может достигать 16,79 Ж, показатели качества поставленной ответчиком питьевой воды не превышают норматив качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Так, из протоколов лабораторных исследований за май 2020 года, ноябрь 2020 года, декабрь 2020 года, январь 2021 года, февраль 2021 года, июнь 2021 года, проводимых акционерным обществом "Аксайская ПМК Ростовсельзохводстрой" следует, что показатели общей жесткости питьевой воды равен - 15° Ж, из протоколов лабораторных исследований N 21-1.2.5.00118 от 04.02.2021, N 21-1.2.5.00136 от 08.02.2021, N 21.1.2.5.02084 от 08.07.2021 Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в городе Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах, следует, что показатели общей жесткости питьевой воды равен - 15°Ж, 15°Ж, 10,9°Ж, то есть не превышают временные показатели жесткости воды, при котором использование воды для хозяйственно-питьевых нужд населения города Аксая согласовано с Планом мероприятий по приведению качества питьевой воды Аксайского городского поселения в соответствие с установленными требованиями.

Приведенные в апелляционной жалобе возражения общества не принимаются, так как основаны на неверном применении норм действующего законодательства.

Суд первой инстанции также правомерно указал, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, разрабатывающий нормативы качества воды и устанавливающий правила их применения, в письме от 23 октября 2015 г. N 01/12950-15-32 "О порядке Применения правил осуществления производственного контроля Качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" указывает, что "при оценке результатов лабораторных исследований питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованной системы холодного и горячего водоснабжения, следует иметь в виду, что питьевая вода считается соответствующей установленным гигиеническим нормативам в случае, если уровни показателей не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения".

Аналогичная позиция содержится в СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий'', сменившем утративший силу СанПиН 2.1.4.1074-01.

Согласно пункту 75 СанПиН 2.1.3684-21 качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если... не выявлены превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более чем на величину ошибки метода определения показателей

Вопреки доводам апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено с учетом представленных в материалы дела доказательств оснований считать, что ответчиком не были соблюдены все действия, мероприятия, необходимые и предусмотренные действующим законодательством.

Доказательств превышения нормативов качества питьевой воды более чем на величину погрешности метода измерения, иных доказательств поставки ресурса, не отвечающего требованиям качества в спорный период, в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно и обоснованно не установил оснований для применения положений 1102, 1109 ГК РФ, в удовлетворении иска отказал.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку не подтверждают правомерность позиции заявителя, противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при неправильном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности позиции заявителя.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.10.2022 по делу N А53-40283/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Ростовской области в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Р.А. Абраменко С.И. Яицкая