Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2023 г. N 09АП-81287/22 по делу N А40-57997/2022

город Москва

20 февраля 2023 г.

дело N А40-57997/22

Резолютивная часть постановления оглашена 31.01.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.02.2023.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Лепихин Д.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Спектор"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.09.2022 по делу N А40-57997/22,

по заявлению ООО "Спектор"

к Федеральной таможенной службе, Московской областной таможне

о признании незаконными решений;

при участии:

от заявителя - Ефимова В.Н. по доверенности от 14.03.2022;

от заинтересованного лица - Емшанова О.В. по доверенности от 30.12.2022; 2. не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.09.2022 в удовлетворении заявленных ООО "Спектор" требований о признании незаконным решения Московской областной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 31.07.2021 - о корректировке таможенной стоимости по декларации на товары 10013160/210421/0232685, решения Федеральной таможенной службы N 15-67/312 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа от 20.12.2021, о возложении обязанности на Московскую областную таможню восстановить нарушенные права ООО "Спектор" путем принятия таможенной стоимости по декларации на товары 10013160/210421/0232685 по цене сделки с ввозимыми товарами (по 1 методу определения таможенной стоимости товаров), о возложении обязанности на Московскую областную таможню возвратить ООО "Спектор" дополнительно начисленных таможенных платежей, в связи с принятием решения Московской областной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 31.07.2021 (о корректировке таможенной стоимости по декларации на товары 10013160/210421/0232685) в размере 1.227.040, 27 руб., о взыскании с Московской областной таможни в пользу ООО "Спектор" расходов на оплату услуг представителя, переводчика, транспортные расходы, расходов по переводу и нотариальному удостоверению переводов с документов в общей сумме 322.351, 20 руб., отказано.

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представитель Московской областной таможни в судебное заседание не явился, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители заявителя и Федеральной таможенной службы в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Через канцелярию суда Федеральной таможенной службы поступил отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, который приобщен к материалам дела.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 11.03.2021 между обществом и Company HANGZHOU TODAYTEC DIGITAL СО,. LTD заключен контракт N 04-11032020 (Китай) на условиях поставки FOB общество ввезло на единую таможенную территорию Таможенного союза следующий товар: Термотрансферная лента для печати в рулонах, производитель Company HANGZHOU TODAYTEC DIGITAL CO,. LTD, страна происхождения Китай, вес нетто 9.409, 87 кг.

Таможенная стоимость товара определена декларантом в соответствии с методом определения таможенной стоимости товара - по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод) и составила 55.001, 41 долларов США, (таможенная стоимость в рублях - 4.479.320, 52 руб.).

Для подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами обществом представлены в Московскую областную таможню документы, необходимые для таможенного оформления товара (что подтверждается описями к декларациям на товары), в том числе: контракт, инвойс, упаковочный лист, коносамент, транспортную накладную, письмо производителя товара и другие документы, согласно описи декларации на товары 10013160/210421/0232685.

После выпуска товара, согласно извещению от 13.02.2021 (товары выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в виде денежного залога), таможенным органом в адрес общества направлен запрос от 27.04.2021 на представление документов в срок до 28.04.2021, в связи с обнаружением признаков, указывающих на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости товаров в декларации товаров 10013160/210421/0232685 недостоверные.

В ответ, обществом направлены письменные пояснения от 04.06.2021 с объяснением обстоятельств формирования цены и приложением переписки формирования цены с поставщиком, а также 15.06.2021 дополнительно направило ответ на запрос документов и (или) сведений от 27.04.2021 по перечню предоставляемых документов.

По мнению заявителя, обществом представлены все необходимые документы.

После получения ответа общество на запрос, таможенным органом вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 31.07.2021 и дополнительно начислены таможенные платежи за счет денежного залога в сумме 1.227.040, 27 руб., поскольку таможней установлено, что документы по оплате товаров не корреспондируют заявленным сведениям о таможенной стоимости товара и, как следствие, не подтверждают осуществление оплаты товара в установленном коммерческими документами порядке и в соответствии с согласованной ценой, а цены, указанные в прайс-листе производителя, не могут быть приняты в качестве сравнительной величиной цен для независимых покупателей однородных товаров.

20.12.2021 Федеральной таможенной службой принято решение N 15-67/312 об отказе в удовлетворении жалобы ООО "Спектор".

Не согласившись с принятым таможенным органом, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение таможенного органа соответствует положениям таможенного законодательства и не нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку таможенным органом доказана невозможность использования метода определения таможенной стоимости по 1 (первому) методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами), установлена недостоверность представленных обществом сведений, подтверждающих обоснованность примененного им метода, а также доказана правильность исчисления таможенной стоимости по избранному таможней методу.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Согласно п. 2 ст. 38 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

В соответствии с п. п. 9, 10, 13 - 15 ст. 38 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом.

Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Процедуры определения таможенной стоимости товаров должны быть общеприменимыми, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, в том числе от происхождения товаров, вида товаров, участников сделки и других факторов.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном ст. 39 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со ст. 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений; продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с п. 4 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в п. 1 ст. 39 Кодекса, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Согласно п. 1 ст. 45 Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенная стоимость товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 Кодекса на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (резервный метод - метод 6) в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со ст. ст. 39, 41 - 44 Кодекса.

В силу п. 1 ст. 313 Таможенного кодекса ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В силу положений ст. 326 Таможенного кодекса ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со ст. 340 данного Кодекса.

Результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в п. 1 данной статьи, оформляются в соответствии с законодательством государств - членов о таможенном регулировании.

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с данным Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств - членов о таможенном регулировании.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. ст. 64, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание положения ст. ст. 39 - 45, 324, 340 Таможенного кодекса ЕАЭС, разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", учитывая обстоятельства, явившиеся основанием принятия оспариваемого решения, документы и пояснения декларанта, представленные при декларировании товара и на запросы таможни, судом установлено, что сведения, заявленные в декларации на товары и представленные документы в соответствии со ст. 325 Таможенного кодекса ЕАЭС не подтверждают правомерность применения 1 метода определения таможенной стоимости.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводам о том, что в рассматриваемом случае сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорной декларации, не основываются на достоверной и документально подтвержденной информации, что в соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС является условием, исключающим возможность применения метода по стоимости сделки (1 метод).

Принимая во внимание положения ст. ст. 38 - 46 Таможенного кодекса ЕАЭС, применение таможенным органом резервного метода (6 метод) в данном случае, является обоснованным.

Нарушений судом первой инстанции норм материального права и процессуального законодательства судом апелляционной инстанции не установлено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.09.2022 по делу N А40-57997/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова Д.Е. Лепихин