Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2023 г. N 09АП-94465/22 по делу N А40-253406/2021

г. Москва

03 марта 2023 г.

Дело N А40-253406/21

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Александровой Г.С.

судей: Панкратовой Н.И., Бондарева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Воргулевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП Ордена Трудового Красного Знамени "Российские сети вещания и оповещения" на решение Арбитражного суда города Москвы от 29 ноября 2022 года по делу N А40-253406/21, принятое судьей Рыбиным Д.С.,

по иску Департамента городского имущества города Москвы

к Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; ФГУП Ордена Трудового Красного Знамени "Российские сети вещания и оповещения",

третьи лица: Правительство Москвы, ТУ Росимущества в городе Москве,

об изъятии нежилого помещения для государственных нужд, об установлении суммы и условий возмещения,

при участии в судебном заседании: от истца и Правительства Москвы: Апрелов С.А. по доверенностям от 22.12.2022 и 21.07.2022, диплом ДВС 1097827 от 13.04.2001; от ответчиков: от Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации: Бычихин П.Д. по доверенности от 23.11.2021, диплом 107718 0526213 от 08.07.2016; от ФГУП Ордена Трудового Красного Знамени "Российские сети вещания и оповещения": Орлов М.И. по доверенности от 01.01.2023, диплом ВСГ 0837561 от 23.06.2007; от третьих лиц: ТУ Росимущества в городе Москве: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ФГУП Ордена Трудового Красного Знамени "Российские сети вещания и оповещения"; Минцифры России (далее - ответчики) об изъятии нежилого помещения с кадастровым номером 77:05:0000000:2708 общей площадью 31,8 кв.м, расположенного по адресу: г.Москва, ул.Кленовый бульвар, д.20, корп.2, для государственных нужд, об установлении суммы и условий возмещения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - 1) Правительство Москвы, 2) ТУ Росимущества в городе Москве.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 29 ноября 2022 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ФГУП Ордена Трудового Красного Знамени "Российские сети вещания и оповещения" обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель заявителя апелляционной жалобы в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель истца и Правительства Москвы в удовлетворении апелляционной жалобы возражает, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, отзыв на жалобу не представил.

Представитель Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации представил отзыв на апелляционную жалобу, в удовлетворении апелляционной жалобы возражает, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ходатайствует о приобщении к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу.

ТУ Росимущества в городе Москве, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте настоящего судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание апелляционного суда не обеспечил, дело рассмотрено судом в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствие не явившегося лица.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев и оценив все представленные по делу доказательства, не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФГУП "РСВО" на праве хозяйственного ведения принадлежит нежилое помещение площадью 31,8 кв.м с кадастровым номером 77:05:0000000:2708, расположенное в здании по адресу: г.Москва, Кленовый бульвар, д.20, корп.2, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации от 18.07.2014 N 77-77-15/014/2014-825.

Указанный многоквартирный дом включен в программу реновации жилищного фонда в городе Москве.

Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение от 28.10.2020 N 36171 "Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества", в соответствии с которым подлежит изъятию для государственных нужд города Москвы, для целей реализации постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О программе реновации жилищного фонда в городе Москве", нежилые помещения, принадлежащие ответчику.

Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение N 26493 от 25.06.2021 г. "Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества", в соответствии с которым подлежит изъятию для государственных нужд города Москвы, для целей реализации постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О программе реновации жилищного фонда в городе Москве", нежилое помещение площадью 31,8 кв.м, расположенное по адресу: г.Москва, ул.Кленовый бульвар, д.20, корп.2.

В соответствии с отчетом об оценке N П1780-21 от 14.07.2021 г., выполненным независимой оценочной организацией ООО "Оценка и Консалтинг", определена величина убытков, причиненных обладателю прав на изымаемое недвижимое имущество. Сумма денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение составляет 3.165.000 руб. без учета НДС и включает в себя рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости, а также иные убытки и расходы, причиненные правообладателю в связи с изъятием.

В соответствии с требованиями ст. ст. 56.8, 56.9, ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы, в котором указан размер компенсации за изымаемое имущество - 3.165.000 руб. без учета НДС.

Данные документы были получены ответчиком - 16.08.2021 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

В силу ч. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ срок заключения соглашения составляет 90 (девяносто) дней со дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии.

Однако, в указанный срок, который истек 16.11.2021 г., ответчик подписанный проект соглашения в Департамент, не направил, направил лишь в адрес истца свои возражения по стоимости изымаемого имущества.

Так как соглашение об изъятии нежилого помещения для государственных нужд города Москвы между сторонами не подписано, истец обратился с настоящим иском в суд за защитой нарушенных прав.

Суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства, руководствуясь ст. ст. 235, 239.2, 279, 281 - 282 ГК РФ, статьями 32, 36, 56.8, 56.9, ч. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), положениями Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Законом города Москвы от 17.05.2017 N 14 "О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве" исходил из обоснованности требований истца об изъятии имущества и возмещении затрат, и требования по иску удовлетворил, установив сумму возмещения на основании Отчета Департамента за изъятое имущество в размере 3.165.000 руб. и условия возмещения стоимости за изъятое имущество.

Апелляционный суд соглашается с данными выводами суда.

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, у апелляционного суда не имеется.

Доводы жалобы ответчика о том, что ФГУП РСВО являет унитарным предприятием и использует имущество на праве хозяйственного ведения и осуществляет свою деятельность в интересах государства и общества в соответствии с наделенными полномочиями, и что имущество не подлежит изъятию, а подлежит переносу или переустройству за счет заказчика строительства с предоставлением закрытого отапливаемого и вентилируемого помещения, апелляционным судом отклоняются, т.к в данном случае, за изъятие нежилого помещения для государственных нужд, ответчику возмещается не только рыночная стоимость имущества за изъятие помещения, но иные убытки и расходы, причиненные правообладателю в связи с изъятием.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, которым дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем, апелляционная жалоба по изложенным в ней основаниям удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы распределяются судом в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 49, 65-66, 110, 123, 156, 176, 266-268, п.1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый Арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 29 ноября 2022 года по делу N А40-253406/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Г.С. Александрова

Судьи

Н.И. Панкратова А.В. Бондарев