Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2023 г. N 16АП-2737/22 по делу N А20-2248/2022

г. Ессентуки

03 марта 2023 г.

Дело N А20-2248/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 марта 2023 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Семенова М.У., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вилинской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме веб-конференции апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике и непубличного акционерного общества "Меркурий агропромышленный комплекс "Прохладненский" на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.11.2022 по делу N А20-2248/2022, принятое по исковому заявлению открытого акционерного общества "Племенной завод "Степной", с. Заречное (ОГРН 1040700151403, ИНН 0716003210) и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик (ОГРН 1090725000266, ИНН 0725000304) к местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, г. Прохладный (ОГРН 1030700150348, ИНН 0704001917), непубличному акционерному обществу "Меркурий агропромышленный комплекс "Прохладненский", г. Черкесск (ОГРН 1130107000540, ИНН 0716009653), обществу с ограниченной ответственностью "Прохладный-Агро", ст. Солдатская (ОГРН 1080708000163, ИНН 0708011916), с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества "Сбербанк России", г. Москва (ИНН 7707083893), общества с ограниченной ответственностью "СБК Ресурс", г. Москва (ИНН 7714396110, ОГРН 1167746641479), общества с ограниченной ответственностью Автомобильная компания "ДерВейс", г. Москва (ИНН 0901050261, ОГРН 1020900515305), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик (ИНН 0721009680, ОГРН 1040700234321), общества с ограниченной ответственностью "РуТрейд", г. Москва (ИНН 7704484022, ОГРН 1197746212663) о признании отсутствующими прав аренды на земельные участки, признании недействительными договоров субаренды, при участии в судебном заседании представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике Пачева М.Р. (доверенность 09.01.2023), представителя конкурсного управляющего непубличного акционерного общества "Меркурий агропромышленный комплекс "Прохладненский" Османовой Венеры Тельмановны Старобинского П.К. (доверенность от 30.12.2022), представителей открытого акционерного общества "Племенной завод "Степной" Кярова В.А. (доверенность от 01.12.2022), Кушхова А.А. (доверенность от 01.12.2022), представителя публичного акционерного общества "Сбербанк России" Вознюк Е.А. (доверенность от 28.07.2022), Сердюченко М.Н. (доверенность от 23.01.2023), представителя общества с ограниченной ответственностью "СБК Ресурс" Ермолаева Д.С. (доверенность от 17.11.2022), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Племенной завод "Степной" (далее - ОАО "Племенной завод "Степной", племенной завод) обратилось в арбитражный суд с иском к местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - администрация), непубличному акционерному обществу "Меркурий агропромышленный комплекс "Прохладненский" (далее - НАО "Меркурий АПК "Прохладненский", агропромышленный комплекс), обществу с ограниченной ответственностью "Прохладный-Агро" (далее - ООО "Прохладный-Агро") о признании отсутствующим зарегистрированное право аренды агропромышленного комплекса на земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10, общей площадью 9 934 800 кв.м, расположенный в границах муниципального образования сельское поселение Заречное Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и о признании недействительным (ничтожным) договор субаренды N 14-05/21 от 14.05.2021, заключенный между НАО "Меркурий АПК "Прохладненский" и ООО "Прохладный-Агро" (правопреемник общества с ограниченной ответственностью "ДримКар Нальчик") в части передачи в субаренду названного земельного участка. Делу присвоен N А20-2248/2022.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике (далее - ТУ Росимущества в КБР) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Прохладненского района, НАО "Меркурий АПК "Прохладненский" о признании отсутствующими права аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 07:04:3800000:10, 07:04:4200000:32, 07:04:4200000:61, расположенные в границах муниципального образования сельское поселение Заречное Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и о признании недействительными договоров от 14.05.2021 N 14-05/21 и от 15.07.2022 N 01/15-07/22, заключенных между агропромышленным комплексом и ООО "Прохладный-Агро", в части передачи в субаренду земельных участков с кадастровыми номерами 07:04:3800000:10, 07:04:4200000:32, 07:04:4200000:61. Делу присвоен N А20-2249/2022.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 01.06.2022 объединил в одно производство дела N А20-2248/2022 и N А20-2249/2022, присвоив делу номер N А20-2248/2022.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Сбербанк России" (далее - ПАО "Сбербанк России"), общество с ограниченной ответственностью "СБК Ресурс" (далее - ООО "СБК Ресурс"), общество с ограниченной ответственностью автомобильная компания "ДерВейс" (далее - ООО АК "ДерВейс"), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Росреестр по КБР) и общество с ограниченной ответственностью "РуТрейд" (далее - ООО РуТрейд").

Решением суда от 07.11.2022 признано отсутствующим зарегистрированное право аренды НАО "Меркурий АПК "Прохладненский" на земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10, общей площадью 9 934 800 кв.м, расположенный в границах муниципального образования сельское поселение Заречное Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики. В удовлетворении требований в остальной части отказано. Распределены судебные расходы.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТУ Росимущества в КБР подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим зарегистрированного права аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 07:04:4200000:32, 07:04:4200000:61 и о признании недействительным договоров от 14.05.2021 N 14-05/21 и от 15.07.2022 N 01/15-07/22, принять новый судебный акт, которым признать отсутствующим зарегистрированное право аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 07:04:4200000:32, 07:04:4200000:61 и признать недействительными договоры аренды от 14.05.2021 N 14-05/21 и от 15.07.2022 N 01/15-07/22. Податель жалобы указывает, что в рамках дела N А20-3503/2020 установлено, что договор аренды от 24.12.2007 N 108 является ничтожным, в связи с чем правовых последствий указанный договор в виде наличия записи о государственной регистрации права аренды в ЕГРН, а также наличия записи о государственной регистрации обременения в виде залога (ипотеки) в отношении всех земельных участков, повлечь не может. Управление также отмечает, что ничтожность основного договора влечет за собой ничтожность последующих (производных) договоров, следовательно, по мнению апеллянта, договоры субаренды N14-05/21 от 14.05.2021 и от 15.07.2022 N01/15-07/22 являются ничтожными.

Также, не согласившись с принятым судебным актом, НАО "Меркурий АПК "Прохладненский" подана апелляционная жалоба в которой просит отменить решение суда в части признания отсутствующим зарегистрированного право аренды НАО "Меркурий АПК "Прохладненский" на земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10, общей площадью 9 934 800 кв.м, расположенный в границах муниципального образования сельское поселение Заречное Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ОАО "Племенной завод "Степной" и ТУ Росимущества в КБР. Апеллянт указывает, что земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10 не выбывал из аренды НАО "Меркурий АПК "Прохладненский" и в настоящее время находится в залоге у ООО "СБК Ресурс". Также податель жалобы отмечает, что ТУ Росимущества в КБР ранее реализовало свое право на оспаривание договора аренды N 108 от 24.12.2017, предметом которого являются земельные участки с кадастровыми номерами 07:04:3800000:10, 07:04:4200000:32, 07:04:4200000:61. В рамках дела N А20-3503/2020 отказано в удовлетворении требований о признании недействительным договора аренды N 108 от 24.12.2007. НАО "Меркурий АПК "Прохладненский" просит обратить внимание о пропуске ОАО "Племенной завод "Степной" срока для обращения с заявлением о признании договора недействительным.

От ОАО "Племенной завод "Степной" поступил отзыв и дополнение к нему, в которых просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу управления - удовлетворить, апелляционную жалобу НАО "Меркурий АПК "Прохладненский" - оставить без удовлетворения.

От ООО "СБК Ресурс" и ПАО "Сбербанк России" поступили отзывы, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу НАО "Меркурий АПК "Прохладненский" - удовлетворить, апелляционную жалобу ТУ Росимущества в КБР - оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ТУ Росимущества в КБР просил решение суда первой инстанции отменить, поданную апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель НАО "Меркурий АПК "Прохладненский" просил решение суда первой инстанции отменить, поданную апелляционную жалобу - удовлетворить. Пояснил, что договор от 15.07.2022 N 01/15-07/22 был заключен в связи с истечением срока действия договора от 14.05.2021 N 14-05/2021. Также подтвердил, что земельные участки с кадастровыми номерами 07:04:4200000:61, 07:04:4200000:32 в настоящее время находятся в фактическом владении ООО "Прохладный-Агро" по договору 15.07.2022 N 01/15-07/22.

Представители ОАО "Племенной завод "Степной" поддержали позицию управления, пояснили, что земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10 находится в фактическом владении и пользовании у ОАО "Племенной завод "Степной".

Представитель ТУ Росимущества в КБР пояснил об отсутствии каких-либо возражений относительно нахождения земельного участка с кадастровым номером 07:04:3800000:10 в фактическом владении у ОАО "Племенной завод "Степной".

Представители ООО "СБК Ресурс" и ПАО "Сбербанк России" поддержали позицию НАО "Меркурий АПК "Прохладненский".

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, отзывов, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.11.2022 по делу N А20-2248/2022 подлежит отмене, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, за овцесовхозом "Степной" на праве бессрочного и бесплатного пользования были закреплены 7556,63 га земель для их сельскохозяйственного использования. Данное обстоятельство подтверждено государственным актом от 12.08.1981 серии А-I N 253302.

Постановлением Совета Министров КБАССР от 03.03.1992 N 3 овцесовхоз переименован в племенной овцесовхоз, его организационно-правовая форма по приказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 14.03.1997 N 97 определена как федеральное государственное унитарное предприятие, в свою очередь преобразованное в результате приватизации в ОАО "Племенной завод "Степной" по распоряжению управления Росимущества от 07.07.2004 N 23. Земли сельскохозяйственного назначения, не занятые зданиями, сооружениями, в план приватизации не включены.

По решению Зерносовхозского сельского Совета народных депутатов Прохладненского района КБАССР от 16.09.1991 N 3283 часть названных земель передана в ведение администрации поселения. Материалы перераспределения земель утверждены решением Прохладненского районного Совета народных депутатов и исполкома Прохладненского райсовета от 24.10.1991 N 345.

Президентом Кабардино-Балкарской Республики издан указ от 29.04.2003 N N26УП о землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности.

Во исполнение указа администрацией принято постановление от 25.06.2003 N 440 о передаче в ведение органов местного самоуправления сельского поселения земель сельскохозяйственного назначения, в том числе части земель АО "Племенной завод "Степной". Границы земель отражены в схеме-приложении к акту от 27.06.2003, подписанному районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, администрацией и АО "Племенной завод "Степной".

В соответствии с протоколом от 26.12.2007 N 2 заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений на право заключения договоров аренды на основании своего постановления от 18.12.2007 N 582 администрация (арендодатель) 24.12.2007 заключила с правопредшественником агропромышленного комплекса - филиалом "Прохладненский" закрытого акционерного общества "Киево-Жураки агропромышленный комплекс" (арендатор) договор аренды земель сельскохозяйственного назначения. В перечень объектов аренды включены три спорных земельных участка. Срок договора аренды определен с 30.12.2007 по 29.12.2032 (25 лет). В связи с реорганизацией арендатора в форме выделения агропромышленного комплекса дополнительным соглашением в договор аренды внесены соответствующие изменения. Государственная регистрация договора аренды осуществлена 29.12.2007 (запись с номером регистрации 07-07-05/008/2007-330).

Банк (залогодержатель) и правопредшественник агропромышленного комплекса (залогодатель) заключили договор ипотеки от 15.02.2010 N 311000002/11, в предмет залога по которому включено право аренды земельного участка. Дополнительным соглашением от 30.10.2015 N 6 в договоре ипотеки в качестве залогодателя в связи с его реорганизацией определен агропромышленный комплекс. На основании договора цессии от 30.06.2017 N 311000002-Ц в договоре ипотеки в качестве залогодержателя определено ООО "СБК Ресурс". Государственная регистрация ипотеки осуществлена 16.02.2010 (запись с номером регистрации 07-07-05/004/2010-142).

В рамках дела N А20-3000/2007 были рассмотрены требования администрации сельского поселения Заречное Кабардино-Балкарской Республики о взыскании с ОАО "Племенной завод "Степной" задолженности по арендной плате за 2005-2006 годы и встречные требования ОАО "Племенной завод "Степной" о признании недействительными постановления администрации района от 25.06.2003 N 440 и договоров аренды 2005-2006 годов, одним из которых является договор аренды от 24.12.2007. Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.02.2013 требования администрации и ОАО "Племенной завод "Степной" оставлены без рассмотрения.

По акту от 04.02.2013, составленному с участием администрации района, агропромышленный комплекс со ссылкой на государственный акт от 12.08.1981 серии А-I N 253302 возвратил земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10 племенному заводу. Дополнительным соглашением от 19.02.2013 стороны исключили земельный участок из перечня объектов аренды по договору аренды от 24.12.2007.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются записи об обременении земельных участков договором аренды от 24.12.2007 в пользу агропромышленного комплекса и ипотекой в пользу банка (выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 12.10.2022 N N КУВИ-001/2022-180084746, КУВИ-001/2022-180085130, КУВИ-001/2022-180086984).

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.10.2021 по делу N А20-3503/2020, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2022 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.05.2022, отказано в иске управления Росимущества к администрации района и к агропромышленному комплексу о признании недействительным договора от 24.12.2007 N 108 аренды земельного участка площадью 9 934 800 кв.м с кадастровым номером 07:04:3800000:10, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Прохладненский район, в границах муниципального образования с.п. Заречное, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для обеспечения сельскохозяйственного производства, и о взыскании с администрации района 4 580 965 рублей 84 копеек неосновательного обогащения в виде арендной платы, полученной от агропромышленного комплекса с 24.12.2007 по 18.02.2013. При этом, кассационный суд пришел к выводу о том, что управление как представитель публичного собственника, не лишенного владения (опосредованного) земельным участком, не лишено права на оспаривание зарегистрированного обременения в виде аренды посредством иска о признании такого обременения отсутствующим.

Ссылаясь на выводы, содержащиеся в постановлении суда кассационной инстанции в деле N А20-3503/2020, а также на факт владения земельным участком с кадастровым номером 07:04:3800000:10 племенным заводом, ОАО "Племенной завод "Степной" и управление обратились в арбитражный суд с рассматриваемыми исками.

Суд первой инстанции, руководствуясь постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", учитывая, что администрация не вправе была передавать в аренду земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10 независимо от наличия (отсутствия) государственной регистрации права федеральной собственности на него, а также принимая во внимание, что в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, признал требование о признании отсутствующим зарегистрированного права аренды агропромышленного комплекса на земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, отказав в удовлетворении требований управления и племенного завода в остальной части.

Между тем, суд первой инстанции не учел следующее.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

В пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019).

Как следует из материалов дела, 24.12.2007 между администрацией (арендодатель) и правопредшественником агропромышленного комплекса - филиалом "Прохладненский" закрытого акционерного общества "Киево-Жураки агропромышленный комплекс" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в распоряжении администрации Прохладненского муниципального района.

Пунктом 1.1 договора установлено, что арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок в границах земель муниципального образования: с.п. Заречное из категории земель сельскохозяйственного назначения.

Кадастровый номер земельного участка: 07:04:3800000:10, 07:04:4200000:32, 07:04:4200000:61, общей площадью 3748, 8 га (пункт 1.2 договора).

Срок аренды устанавливается с 30.12.2007 по 29.12.2032.

В рамках дела N А20-3503/2020 управление подало в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики иск к администрации, агропромышленному комплексу о признании недействительным договора от 24.12.2007 N 108 аренды земельного участка площадью 9 934 800 кв.м с кадастровым номером 07:04:3800000:10, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Прохладненский район, в границах муниципального образования с.п. Заречное, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для обеспечения сельскохозяйственного производства (далее - договор аренды, земельный участок), о взыскании с администрации района 4 580 965 рублей 84 копеек неосновательного обогащения в виде арендной платы, полученной от агропромышленного комплекса с 24.12.2007 по 18.02.2013.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.10.2021, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2022 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.05.2022, в удовлетворении иска отказано.

Вместе с тем, кассационный суд в постановлении от 20.05.2022 указал следующее.

На основании пункта 1 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и пункта 7 раздела IV приложения 1 к нему племенной завод в организационно-правовой форме федерального государственного унитарного предприятия относился исключительно к федеральной собственности.

Государственная собственность на закрепленные за племенным заводом на праве постоянного (бессрочного) пользования земли, в том числе земельный участок, с момента вступления в силу статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" были отнесены к федеральной собственности. Доказательства прекращения права постоянного (бессрочного) пользования племенного завода на земельный участок в нормативно установленном порядке в материалах дела отсутствуют.

Администрация района не вправе была передавать в аренду земельный участок независимо от наличия (отсутствия) государственной регистрации права федеральной собственности на него. У судов первой и апелляционной инстанций отсутствовали как основания, так и необходимость включения в мотивировочные части обжалуемых судебных актов ошибочных выводов о том, что договор аренды действителен, поскольку с момента его подписания никем в судебном порядке не оспорен, а также не оспорен муниципальный акт о передаче земель сельскохозяйственного назначения в ведение администрации поселения. Данные обстоятельства сами по себе не препятствуют квалификации договора аренды в качестве ничтожной сделки независимо от осведомленности агропромышленного комплекса об отсутствии у администрации района полномочий по распоряжению земельным участком. Управление как представитель публичного собственника, не лишенного владения (опосредованного) земельным участком, не лишено права на оспаривание зарегистрированного обременения в виде аренды посредством иска о признании такого обременения отсутствующим.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами 07:04:3800000:10, общей площадью 993, 48 га; 07:04:4200000:32, общей площадью 2 567,76 га; 07:04:4200000:61, общей площадью 187,56 га, расположенные в границах муниципального образования сельское поселение Заречное Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики являются федеральной собственностью в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", администрация не имела права передавать указанные земельные участки по договору аренды от 24.12.2007.

С учетом изложенного, следует признать то обстоятельство, что записи в Едином государственном реестре недвижимости N N КУВИ-001/2022-180084746, КУВИ-001/2022-180085130, КУВИ-001/2022-180086984 от 12.10.2022 об обременении земельных участков договором аренды от 24.12.2007 нарушают права федерального собственника, интересы которого представляет управление.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания отсутствующим зарегистрированного права аренды за агропромышленным комплексом на земельные участки с кадастровыми номерами 07:04:3800000:10, общей площадью 993, 48 га; 07:04:4200000:32, общей площадью 2 567,76 га; 07:04:4200000:61, общей площадью 187,56 га, расположенные в границах муниципального образования сельское поселение Заречное Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

Доводы НАО "Меркурий АПК "Прохладненский", ПАО "Сбербанк России" и ООО "СБК Ресурс" о пропуске срока исковой давности подлежат отклонению, поскольку иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска, срок исковой давности на который не распространяется (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", абзац 5 статьи 208 Гражданского кодекса, пункт 49, абзац 3 пункта 57 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункт 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения").

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского кодекса, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса, пунктом 74 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, является ничтожной. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы (пункт 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положении раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Из материалов дела следует, что агропромышленный комплекс передал по договору субаренды от 14.05.2021 N 14-05/21 и от 15.07.2022 N 01/15-07/22 ООО "Прохладный-Агро" земельные участки с кадастровыми номерами 07:04:4200000:32, 07:04:4200000:61.

Представитель НАО "Меркурий АПК "Прохладненский" в суде апелляционной инстанции пояснил, что договор от 15.07.2022 N 01/15-07/22 был заключен в связи с истечением срока действия договора от 14.05.2021 N 14-05/2021.

В то же время, учитывая, что договор от 14.05.2021 N 14-05/2021 прекращен в связи с истечением срока его действия, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания прекращенного договора недействительным.

Вместе с тем, поскольку администрация не имела права передавать указанные земельные участки по договору аренды от 24.12.2007, следовательно, у АО "Меркурий АПК "Прохладненский" отсутствовали основания для передачи в субаренду земельных участков с кадастровыми номерами 07:04:4200000:32, 07:04:4200000:61, в связи с чем у суда имеются основания для признания недействительным договора от 15.07.2022 N 01/15-07/22.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд признает недействительным договор от 15.07.2022 N 01/15-07/22, заключенный между НАО "Меркурий АПК "Прохладненский" и ООО "Прохладный-Агро" в части передачи в субаренду земельных участков с кадастровыми номерами 07:04:4200000:61, 07:04:4200000:32.

Согласно пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Представители ОАО "Племенной завод "Степной" в судебном заседании, пояснили, что земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10 находится в фактическом владении и пользовании у ОАО "Племенной завод "Степной".

Представитель ТУ Росимущества в КБР пояснил об отсутствии каких-либо возражений относительно нахождения земельного участка с кадастровым номером 07:04:3800000:10 в фактическом владении у ОАО "Племенной завод "Степной".

Суд апелляционной инстанции в соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса применяет последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата управлению земельного участка с кадастровым номером 07:04:4200000:61, площадью 187, 56 га, местонахождение - с.п. Заречное и земельный участок с кадастровым номером 07:04:4200000:32, площадью 2 567, 76 га, местонахождение - с.п. Заречное в течение 20 дней со дня вступления в законную силу постановления.

Судебная коллегия также полагает необходимым отметить следующее.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности установлен в три года (статья 196 Гражданского кодекса).

Договор о передаче в субаренду земельных участков N 01/15-07/22 заключен 15.07.2022.

Как следует из материалов дела, 24.10.2022 управлением подано ходатайство об уточнении заявленных требований, в числе которых просило признать недействительным договор от 15.07.2022 N 01/15-07/22.

С учетом изложенного, следует признать то обстоятельство, что срок исковой давности по вышеуказанному требованию не пропущен.

Таким образом, решение суда первой инстанции, подлежит отмене на основании пунктов 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.11.2022 по делу N А20-2248/2022 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать отсутствующим зарегистрированное право аренды непубличного акционерного общества "Меркурий агропромышленный комплекс "Прохладненский" на земельные участки с кадастровыми номерами 07:04:3800000:10, общей площадью 993, 48 га; 07:04:4200000:32, общей площадью 2 567,76 га; 07:04:4200000:61, общей площадью 187,56 га, расположенные в границах муниципального образования сельское поселение Заречное Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

Признать недействительным договор от 15.07.2022 N 01/15-07/22, заключенный между непубличным акционерным обществом "Меркурий агропромышленный комплекс "Прохладненский" и обществом с ограниченной ответственностью "Прохладный-Агро" в части передачи в субаренду земельных участков с кадастровыми номерами 07:04:4200000:61, 07:04:4200000:32.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью "Прохладный-Агро" обязанность возвратить Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике земельный участок с кадастровым номером 07:04:4200000:61, площадью 187, 56 га, местонахождение - с.п. Заречное и земельный участок с кадастровым номером 07:04:4200000:32, площадью 2 567, 76 га, местонахождение - с.п. Заречное в течение 20 дней со дня вступления в законную силу постановления.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, г. Прохладный (ОГРН 1030700150348, ИНН 0704001917) в пользу открытого акционерного общества "Племенной завод "Степной", с. Заречное (ОГРН 1040700151403, ИНН 0716003210) 3 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с непубличного акционерного общества "Меркурий агропромышленный комплекс "Прохладненский", г. Черкесск (ОГРН 1130107000540, ИНН 0716009653) в пользу открытого акционерного общества "Племенной завод "Степной" ", с. Заречное (ОГРН 1040700151403, ИНН 0716003210) 3 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

М.У. Семенов И.А. Цигельников