Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2023 г. N 17АП-1159/23 по делу N А60-39551/2021

г. Пермь

13 марта 2023 г.

Дело N А60-39551/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 марта 2023 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Яринского С. А.,

судей Назаровой В. Ю., Ушаковой Э. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой С. Н.,

при участии:

от истца - Щибрик А. Ю. по доверенности N 48 от 21.02.2023,

в отсутствие представителей ответчика,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца, муниципального унитарного предприятия "Тагилэнерго",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 19 декабря 2022 года, принятое судьей Малышкиной И. А.,

по делу N А60-39551/2021

по иску муниципального унитарного предприятия "Тагилэнерго" (ИНН 6668016401, ОГРН 1026601367066)

к акционерному обществу "Облкоммунэнерго" (ИНН 6671028735, ОГРН 1156658098266)

о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Тагилэнерго" (далее - МУП "Тагилэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковыми требованиями к акционерному обществу "Облкоммунэнерго" (далее - АО "Облкоммунэнерго", ответчик) о взыскании основного долга в размере 41 912 руб. 02 коп.; законной неустойки в сумме 7 133 руб. 10 коп., с продолжением начисления с 01.10.2022 по день фактической оплаты суммы долга (с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.12.2022 (резолютивная часть от 12.12.2022) в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с решением суда не согласен, обратившись с апелляционной жалобой, просит его отменить, удовлетворить исковые требования полностью.

По утверждению апеллянта, оспариваемый им судебный акт не содержит мотивов, по которым суд первой инстанции отклонил приведенные обществом "Тагилэнерго" доводы. В связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, решение подлежит отмене.

Как полагает заявитель, с большой долей вероятности суд не рассматривал обстоятельства дела и не исследовал документы, предоставленные истцом в материалы дела, а взял за основу уже состоявшееся решение по делу N А60-44747/2022 от 14.12.2022, которое не вступило в законную силу и требования по которому относятся к иному периоду образования задолженности у ответчика, что является недопустимым.

Предоставленный в материалы дела и не опровергнутый ответчиком расчет, находит соответствующим нормам действующего законодательства и основанным балансе передаваемой и реализуемой тепловой энергии, теплоносителя с учетом договорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на горячее водоснабжение.

Полагает, что сам по себе факт отсутствия государственной регистрации права собственности ответчика на спорные участки тепловых сетей протяженностью 68 метров, при доказанности факта владения и пользования ими ответчиком для теплоснабжения его объектов, не может являться основанием для отказа истцу в возмещении стоимости сверхнормативных потерь.

Отзыв на апелляционную жалобу ответчиком не представлен.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца настаивал на доводах жалобы, просил оспариваемое решение отменить, жалобу - удовлетворить.

АО "Облкоммунэнерго", извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации в сети Интернет в Картотеке арбитражных дел, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило. Неявка представителей указанного лица, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, было установлено судом, МУП "Тагилэнерго" является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет выработку и отпуск тепловой энергии, поставку холодного и горячего водоснабжения, предоставляет услуги по водоотведению для Абонентов (граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) на территории Свердловской области.

По утверждению истца, в адрес ответчика поставлялись теплоноситель и тепловая энергия, ответчик потреблял отпущенные ему коммунальные услуги.

Договор теплоснабжения N 1269 сторонами заключен не был.

В апреле 2021 года истец поставил Абоненту коммунальных ресурсов, в количестве, определенном расчетным способом всего на сумму 130 187 руб. 92 коп.

По окончании указанного периода ресурсоснабжающая организация составила и направила в адрес ответчика счет, с/ф, акты выполненных работ. Каких-либо возражений по количеству и стоимости энергоресурсов ответчик не заявил, указав, что оказания услуг за апрель 2021 года подписан с им протоколом разногласий.

В неоспариваемой части оплата произведена до предъявления иска.

По утверждению истца, за ответчиком числится задолженность по оплате сверхнормативных потерь в размере 41 912 руб. 02 коп.

Приведенные обстоятельства, неисполнение ответчиком обязательств по оплате в полном объеме послужило истцу основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя истца в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом на объекты ответчика тепловой энергии и теплоносителя подтвержден материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Возникшие между сторонами разногласия вызваны несогласием ответчика с рассчитанным истцом объёмом тепловой энергии в части предъявляемого объёма сверхнормативных потерь.

Так, по мнению ответчика, стоимость сверхнормативных потерь, возникших в тепловых сетях, предъявлена истцом неправомерно, поскольку "Облкоммунэнерго" не является владельцем смежных тепловых сетей.

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", согласно статье 15 которого местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии со статьнй 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.

Согласно пункту 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путём производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем её приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

В соответствии с нормами действующего законодательства обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям, возложена на теплосетевые организации. Теплосетевая организация несёт обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Пунктом 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении определено, что коммерческий учёт тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учётом требований технических регламентов и должны содержать в том числе порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учёта на границах смежных тепловых сетей (подпункт 4).

Согласно пункту 22 Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Правила 1034), в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учёта.

Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учёта на границах смежных тепловых сетей регламентирован разделом V Правил N 1034, пунктами 77 - 79 Методики осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр).

Пунктом 130 Правил N 1034 определено, что в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

При определении потерь тепловой энергии сверх расчётных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети.

В отсутствие узла коммерческого учёта и при наличии смежных тепловых сетей количество приобретаемой тепловой энергии ответчиком должно рассчитываться не только в соответствии с пунктами 114-117 Правил N 1034, но и с применением пунктов 128-130 Правил N 1034, пунктов 76, 77 Методики N 99/пр.

Согласно пункту 76 Методики N 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

При определении потерь тепловой энергии сверх расчётных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети.

Из материалов дела следует, с 01.12.2020 между сторонами действует договор теплоснабжения N 1269 от 25.12.2020, подписанный ответчиком с протоколом разногласий. Неурегулированные между сторонами разногласия, рассмотрены в рамках дела N А60-16800/2021.

Как установлено судом первой инстанции, принципиальными являются разногласия в части установления балансовой и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям, а также установление договорных объёмов по спорному договору, что как раз составляет предмет доказывания по настоящему делу в части взыскания платы за сверхнормативные потери тепла, возникающие в спорном участке тепловой сети.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.01.2022 урегулированы разногласия при заключении договора теплоснабжения N 1269 в редакции АО "Облкоммунэнерго", в том числе, и разногласия по договорным объёмам отпуска тепловой энергии и отсутствии на балансе потребителя тепловой сети, по которой теплоснабжающая организация насчитывает сверхнормативные потери, Акт границ принят в редакции потребителя.

Срок действия договора установлен с 01.01.2021, то есть спорный период входит в период действия этого договора.

Так, в соответствии с пунктами 2.1.1. - 2.1.3. договора теплоснабжения N 1269 точка поставки тепловой энергии определена в месте соединения системы отопления здания с тепловыми сетями, посредством которых осуществляется отопление. Определены договорные нагрузки и величина нормативных потерь, возникающих в инженерных коммуникациях потребителя от точки поставки (договор дополнен пунктом 1.5. в редакции потребителя). Установлен порядок определения отпущенной/потребленной тепловой энергии в отсутствие приборов учёта (пункт 3.5. в редакции потребителя).

Решение вступило в законную силу 23.05.2022.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 18.08.2022 решение оставлено без изменения.

АО "Облкоммунэнерго" не является владельцем смежных тепловых сетей, а инженерная инфраструктура от точек поставки тепла (А, Б, В, Г) до теплопотребляющих установок входит в состав зданий АО "Облкоммунэнерго".

Доказательств иного материалы дела не содержат (статьи 9, 65 АПК РФ).

Поскольку ответчик не является владельцем тепловой сети, правовые основания для начисления в его адрес платы за сверхнормативные потери тепла отсутствуют.

При таких обстоятельствах, вопреки возражениям истца, суд первой инстанции правомерно признал его требования не обоснованными, отказав в их удовлетворении.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции не имеется.

С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьёй 71 АПК.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 декабря 2022 года по делу N А60-39551/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

С.А. Яринский

Судьи

В.Ю. Назарова Э.А. Ушакова