Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2023 г. N 09АП-8902/23 по делу N А40-141715/2022

г. Москва

24 марта 2023 г.

Дело N А40-141715/22

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Яремчук Л.А.,

Судей: Елоева А.М., Лялиной Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вальковым А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы

по надзору в сфере природопользования

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 27.12.2022 по делу N А40-141715/22,

принятое судьей Смысловой Л.А. (шифр судьи 125-972)

по иску Южно-Сибирское межрегиональное управление

Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

(ИНН: 4207052250)

к Обществу с ограниченной ответственностью "СИБМОЛ"

(ИНН: 7734412811)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ООО "СИБМОЛ":

- платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год всего в размере 1 835 400 руб. 18 коп.;

- пени за период с 02.03.2021 по 10.06.2022 в размере 296 939 руб. 41 коп.;

- пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы начиная с 11.06.2022 до даты погашения задолженности.

Решением суда от 27.12.2022 в удовлетворении исковых требований Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора отказано.

Не согласившись с решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указав на неправильное применение норм материального права, отсутствие правовых оснований для отказа во взыскании пени.

ООО "СИБМОЛ" направило в суд письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда подлежит изменению в связи с неправильным применением материального права (ч.2 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду на окружающую среду в соответствующей декларации за 2020 год, предоставленной в Южно-Сибирское Межрегиональное управление Росприроднадзора, в общей сумме 1 835 400 руб. 18 коп., в связи с чем начислены пени в соответствии с п.33 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 255 за период с 02.03.2021 по 10.06.2022 в сумме 296 939 руб. 41 коп., согласно расчету, представленному в материалы дела (л.д.31-34).

Согласно п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон "Об охране окружающей среды"), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

В силу ст. 16 Закона "Об охране окружающей среды", плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: - выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; - сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; - хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Согласно ст. 16.4 Закона "Об охране окружающей среды" лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.

В силу ст.16.5 Закона "Об охране окружающей среды" контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (далее - Постановление N255) установлено, что плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно (п.32 Постановления N255).

Контроль платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее - администратор платы).

Лица, обязанные вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, представляют администратору платы по месту учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов производства и потребления декларацию о плате, (п. 35 Постановления N 255).

В случае если при проведении проверки декларации о плате, мероприятий по проверке своевременности внесения платы выявлено, что лицо, обязанное вносить плату, в течение 9 месяцев после истечения срока, установленного пунктом 35 Постановления N 255, не представило декларацию о плате за отчетный период и (или) предыдущие 2 года и (или) не внесло плату либо внесло ее не в полном объеме в соответствии со статьей 16.4 Федерального закона "Об охране окружающей среды", администратор платы направляет указанному лицу требование о представлении декларации о плате и (или) о внесении сумм платы в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за соответствующие периоды, а также пеней, начисляемых в соответствии с пунктом 33 Постановления N 255.

Лицо, обязанное вносить плату, должно представить декларацию о плате на основании фактических данных и обосновывающих документов, погасить имеющуюся задолженность по плате в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения требования, указанного в абзаце первом пункта 49 Постановления N 255. По истечении указанного срока в случае наличия задолженности по плате администратор платы в соответствии с законодательством Российской Федерации начинает процедуру взыскания платы и пеней в судебном порядке (п.49 Постановления N 255).

Несвоевременное (после 1-го марта года, следующего за отчетным) или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы. Окончанием периода, за который начисляются пени, признается дата погашения лицом, обязанным вносить плату, задолженности по плате в соответствии с платежным поручением о перечислении средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (п.33 Постановления N 255).

В соответствии с ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил отзыв на исковое заявление, указав на оплату заявленной задолженности в сумме 1 835 400 руб. 18 коп., что подтверждается выпиской по счету и платежными поручениями, согласно которым спорная задолженность оплачена ответчиком в период с 12.04.2022 по 22.11.2022 (л.д.47-86).

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в сумме 1 835 400 руб. 18 коп., суд первой инстанции правомерно указал на данные доказательства исполнения ответчиком обязательства по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме.

Вместе с тем, правовых оснований для отказа в удовлетворении требования о взыскании пени в соответствии с п.33 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 255 за период с 02.03.2021 по 10.06.2022 в сумме 296 939 руб. 41 коп. не имелось, поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения установленных законом сроков для внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Представленный в материалы дела расчет пени (л.д.31-34) исследован судом апелляционной инстанции и признается выполненным верно. Контр - расчет пени со стороны ответчика не представлен.

Поскольку ответчиком допущено нарушение сроков внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленных законодательством, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в соответствии с п.33 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N 255 за период с 02.03.2021 по 10.06.2022 в сумме 296 939 руб. 41 коп..

На основании изложенного обжалуемое решение суда подлежит изменению.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266 - 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 27.12.2022 по делу N А40-141715/22 изменить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СИБМОЛ" (ИНН: 7734412811) в пользу Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН: 4207052250) пени в сумме 296 939 (двести девяносто шесть тысяч девятьсот тридцать девять)руб. 41 коп.; в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А. Яремчук

Судьи

А.М. Елоев Т.А. Лялиной