Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2023 г. N 06АП-1187/23 по делу N А73-739/2023

г. Хабаровск

27 марта 2023 г.

А73-739/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 марта 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Н.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Радость"; управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю; краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Николаевская-на-Амуре центральная районная больница" Министерства здравоохранения Хабаровского края: не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Радость"

на определение от 21.02.2023

по делу N А73-739/2023

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Радость"

к управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю

об оспаривании решения

третье лицо: краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская-на-Амуре центральная районная больница" Министерства здравоохранения Хабаровского края

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Радость" (далее - заявитель, общество, ООО "Радость") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Хабаровское УФАС России, антимонопольный орган) о признании незаконным решение от 29.12.2022 N РНП-653.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Николаевская-на-Амуре центральная районная больница" Министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - третье лицо, заказчик, КГБУЗ "НЦРБ").

Определением суда от 02.03.2023 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу N А73-20651/2022 Арбитражного суда Хабаровского края.

Не согласившись с судебным актом, общество обжаловало его в апелляционном порядке. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что в рамках дела N А73-20651/2022 предмет заявленных требований предполагает установление различных обстоятельств, в связи с чем, в настоящем случае, отсутствует процессуальная необходимость приостановления производства по настоящему делу. Просит определение отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

Возражений на жалобу не поступило.

Лица, участвующие в деле, извещенные в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе посредством размещения определения о принятии апелляционной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку представителей в судебное заседание, не обеспечили, что в силу части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

На основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Исходя из смысла указанной нормы процессуального законодательства, обязательным основанием для приостановления производства по делу является невозможность его рассмотрения до принятия решения по другому делу и вступления его в законную силу.

Объективной предпосылкой для применения названной процессуальной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу, имеющему процессуальные или материальные последствия для разбирательства по первому делу.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признается невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу. Следовательно, невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде и, если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к принятию незаконного судебного решения, неправильным выводам суда или к вынесению противоречащих судебных актов.

Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам с пересекающимся предметом доказывания.

Приостанавливая производство по настоящему делу, суд первой инстанции указал, на то, что в производстве Арбитражного суда Хабаровского края находится дело по иску ООО "Радость" к КГБУЗ "НЦРБ" о признании незаконным, кроме прочего, решения от 09.12.2022 N 01-15-2231 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 13.07.2022 N 012220002522003806, послужившим основанием для принятия антимонопольным органом решения от 29.12.2022 N РНП-653 которым антимонопольный орган включил в реестр недобросовестных поставщиков сведения, представленные КГБУЗ "НЦРБ" об ООО "Радость", учредителе общества Повстюк О.П., директоре общества Шибановой Т.В., являющегося предметом обжалования в рамках настоящего дела (N А73-739/2023).

Таким образом, поскольку основанием для принятия оспариваемого в настоящем в деле решения антимонопольного органа явился односторонний отказ заказчика от исполнения государственного контракта от 13.07.2022 N 0122200002522003806, законность которого подлежит проверке судом при рассмотрении дела N А73-20651/2022, суд первой инстанции пришел к верному выводу о невозможности рассмотрения настоящего дела до рассмотрения и вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу N А73-20651/2022.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А73-20651/2022.

Доводы жалобы судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права.

С учетом изложенных мотивов, определение суда первой инстанции отмене не подлежит, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 21.02.2023 по делу N А73-739/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Е.А. Швец