Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2024 г. N 17АП-6314/22 по делу N А50-7477/2021

г. Пермь

23 апреля 2024 г.

Дело N А50-7477/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 апреля 2024 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Плаховой Т. Ю.,

судей Чепурченко О.Н., Чухманцева М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Охотниковой О.И.,

при участии в Семнадцатом арбитражном апелляционном суде:

от Прокуратуры Пермского края - Гималиев Р.Р., доверенность от 07.03.2024, служебное удостоверение,

в режиме веб-конференции посредством использования информационной системы "Картотека арбитражных дел":

заявитель жалобы, конкурсный управляющий ООО "Регион" Пацинский А.В. (лично), паспорт,

от заявителя жалобы ООО КБ "БФГ-Кредит" в лице конкурсного управляющего - Гришаев А.В., доверенность от 09.01.2023, паспорт,

от публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - Обухов Д.В., доверенность от 19.01.2023, паспорт,

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы конкурсного управляющего ООО "Регион" Пацинского Алексея Валерьевича, третьего лица ООО КБ "БФГ-Кредит" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

на определение Арбитражного суда Пермского края

от 01 февраля 2024 года

об отказе в удовлетворении заявления ООО "Регион" о разрешении разногласий с ППК "Фонд развития территорий" об установлении компенсации залоговому кредитору,

вынесенное в рамках дела N А50-7477/2021

о признании несостоятельным (банкротом) Жилищно-строительный кооператив "Первый Пермский микрорайон" (ОГРН 1185958009291, ИНН 5948056010),

третьи лица: ООО КБ "БФГ-Кредит" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", Прокуратура Пермского края, Лобанова Ирина Александровна,

УСТАНОВИЛ:

30.03.2021 в Арбитражный суд Пермского края поступило заявление Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (в настоящее время - Публично-правовая компания "Фонд развития территорий", далее - фонд, заявитель по делу) о признании ЖСК "Первый Пермский микрорайон" (далее - должник) несостоятельным (банкротом); просит применить правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (банкротство застройщиков) (далее - Закон о банкротстве).

Определением суда от 13.05.2021 заявление принято к производству, возбуждено дело о банкротстве должника.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 09.12.2021 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства по правилам, применяемым к банкротству застройщиков, установленными параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве сроком на один год, конкурсным управляющим должника утвержден Маслохутдинов Илья Зуферович.

Объявление о введении конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсант" 18.12.2021.

10.02.2023 в арбитражный суд поступило заявление ООО "Регион" в лице конкурсного управляющего Пацинского Алексея Валерьевича о разрешении разногласий, возникших между ООО "Регион" и ППК "Фонд развития территорий" по выплате компенсации ООО "Регион" как залоговому кредитору на основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П.

К участию в обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО КБ "БФГ-Кредит" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", Прокуратура Пермского края, Лобанова Ирина Александровна.

Лобановой И.А. заявлено ходатайство о привлечении к участию в обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Ладейщикова А.А., Ашихминой О.В., Бадьина А.Л.

Ходатайство судом рассмотрено и протокольным определением от 18.01.2024 отклонено ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ.)

Определением Арбитражного суда Пермского края от 01.02.2024 (резолютивная часть от 18.01.2024) в удовлетворении заявления ООО "Регион" об установлении компенсации отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, ООО "Регион" в лице конкурсного управляющего Пацинского А.В., третье лицо ООО КБ "БФГ-Кредит" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" обжаловали его в апелляционном порядке.

ООО "Регион" в своей жалобе просит отменить определение, принять новый судебный акт, разрешив разногласия относительно суммы компенсации, установив ее в размере 179 026 733,53 руб., обязать Публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" выплатить в пользу ООО "Регион" денежные средства в размере 179 026 733,53 руб.

Отмечает, что отказ суда в установлении компенсации ООО "Регион" фактически обусловлен пропуском срока на включение в реестр требований кредиторов должника и, как следствие, не установление статуса залогового кредитора. Суд пришел к выводу, что в рамках дела о банкротстве ЖСК "Первый Пермский микрорайон" ООО "Регион" не имеет специальных прав, предоставляемых залогодержателям Законом о банкротстве, так как его требование удовлетворяется преимущественно из суммы, вырученной от продажи предмета залога и оставшейся после погашения требований, включенных в реестр, то есть преимущественно перед иными зареестровыми кредиторами, тогда как указанный вывод противоречит выводу суда, что ООО "Регион" не является залоговым кредитором, общество получило бы погашение своих требований в последнюю очередь, но преимущественно перед иными зареестровыми кредиторами. Полагает неправомерным вывод суда, что механизм, установленный постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П, не может действовать для защиты прав лиц, финансирующих строительство (ООО "Регион"), чьи права были нарушены из-за недостройки объекта недвижимости в связи с недобросовестным поведением контролирующих лиц (руководителя первоначального застройщика ООО "КамСтройИнвест" Лобанова А.В. и руководителя лица, финансирующего строительство (ООО "Регион), а также по совместительству лица, входящего в совет директоров ООО "КамСтройИнвест" Лобановой И.А.). Конкурсный управляющий действует не в интересах контролирующих ООО "Регион" лиц, а в интересах его конкурсных кредиторов, чьи права были нарушены в связи с введением в отношении ООО "Регион" процедуры банкротства, с учетом чего отсутствует какая-либо взаимосвязь между недобросовестным поведением контролирующих общество лиц, по вине которых достройка объекта не была завершена, и правом ООО "Регион", не получившим наравне с иными кредиторами в собственность объекты строительства и являющегося потерпевшей стороной. Фактически ООО "Регион" отказано в защите его нарушенного права, иные участники строительства (физические лица) признаны более потерпевшими от недобросовестных действий, чем общество. По смыслу механизма, установленного постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П, первоначальная компенсация бывшим участникам строительствам (бывшим залоговым кредиторам) полагается за сам факт прекращения залога из-за передачи объекта строительства Фонду, вне зависимости от их положения в реестре требований кредиторов. В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2023 N 309-ЭС22-24570(6,7) по делу N А60-31963/2020 содержится вывод, что первоначальная компенсация выплачивается залогодержателю вследствие самого факта передачи региональному фонду предмета залога, то есть компенсация, по мнению апеллянта, подлежит уплате вне зависимости от очередности удовлетворения требований, предусмотренной реестром требований кредиторов и ст. 201.9 Закона о банкротстве (предусматривающей очередность удовлетворения требований кредиторов в деле о банкротстве застройщика). Факт того, что ООО "Регион" является бывшим залоговым кредитором первоначального застройщика, установлен определениями арбитражного суда от 07.08.2017 и от 30.10.2017 по делу N А50-31196/2016, постановлением апелляционного суда т 27.12.2022 по делу N А50-7477/2021. ООО "Регион" как бывший участник строительства застройщика ООО "КамСтройИнвест" имеет право на получение возмещения от Фонда в связи с наличием самого факта прекращения залога из-за передачи объекта строительства Фонду. На момент подачи ООО "Регион" заявления о включении требований к реестр требований кредиторов ЖСК "Первый Пермский микрорайон" фактически отсутствовал какой-либо механизм, позволяющий осуществить защиту юридического лица, являющегося бывшим участником строительства, и получить справедливое возмещение затраченных на финансирование строительства денежных средств наравне в бывшими участниками строительства - физическими лицами; в результате последовательного изменения законодателем норм Закона о банкротстве в 2017-2019 гг. приоритет в защите и восстановлении нарушенных прав остался лишь на стороне граждан, а юридические лица как участники строительства оказались лишены своего статуса участника строительства и, как следствие, не могли предъявить к застройщику неденежное требование о передаче имущества, лишены какого-либо действенного способа на получение денежных средств в качестве компенсации денежных потерь, возникших из-за введения в отношении застройщика процедуры банкротства. Отсутствие правового регулирования явилось причиной формальной подачи заявления о включения в реестр, с учетом невозможность получения какого-либо удовлетворения требований кредитора - юридического лица.

ООО КБ "БФГ-Кредит" в своей жалобе просит обжалуемое определение отменить, принять новый судебный акт. Считает ошибочным вывод суда об игнорировании со стороны ООО "Регион" установления статуса как залогового кредитора в деле о банкротстве как самостоятельного ухудшения его процессуального положения, а, соответственно, неприменении в данном случае позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П (стр. 12 абз.6), поскольку определениями от 07.08.217, 30.10.2017 по делу N А50-31196/2016 в реестр передачи жилых помещений ООО "КамСтройИнвест" включены требования ООО "Регион" о передаче жилых помещений. При включении постановлением апелляционного суда от 27.12.2022 по делу N А50-7477/2021 требования ООО "Регион" в четвертую очередь реестра требований судом применена трансформация неденежного требования о передаче имущества в денежное требование по возврату обществом оплаты, полученной по договору до возбуждения дела о банкротстве, а также сделаны выводы о наличии у ООО "Регион" права на получение от фонда (ППК "Фонд развития территорий") компенсации ввиду передачи прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства и неотделимыми улучшениями, подтверждено, что ООО "Регион" является залоговым кредитором застройщика, перед которым у фонда не возникли обязательства по предоставлению помещений, и у него возникло право требования к фонду в размере основной суммы задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов (стр. 11 абз. 3-5 постановления от 27.12.2022 по настоящему делу). Считает ошибочным вывод суда об отсутствии у ППК "Фонд развития территорий" обязанности выплатить компенсацию за счет фонда, получившего объекты строительства; обстоятельства, указанные судом в обоснование отказа, носят формальный характер и противоречит позициям, указанным в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П и определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2023 N 309-ЭС22-24570(6,7) по делу N А60-31963/2020. С учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, для выплаты компенсации суду необходимо определить размер стоимости прав застройщика на земельный участок и объект незавершенного строительства, который, согласно определению Арбитражного суда Пермского края от 14.04.2023, составляет 58 663 000 руб.; в процентном соотношении требования ООО "Регион" в общей сумме залоговых требований составляет 97,40%.

До начала судебного заседания от лиц, участвующих в деле, письменные отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Представителем Прокуратуры Пермского края заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на апелляционные жалобы, согласно которому возражает против их удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, разрешение ходатайства о приобщении отзыва Прокуратуры Пермского края оставили на усмотрение суда.

Рассмотрев указанное ходатайство, в отсутствие возражений от участников, апелляционная коллегия считает возможным ходатайство удовлетворить, отзыв Прокуратуры Пермского края приобщить к материалам дела.

Конкурсный управляющий ООО "Регион" Пацинский А.В. и представитель конкурсного управляющего ООО КБ "БФГ-Кредит" доводы своих апелляционных жалоб поддерживают в полном объеме, настаивают на их удовлетворении.

Представитель Прокуратуры Пермского края поддерживает позицию, изложенную в отзыве.

Представитель публично-правовой компании "Фонд развития территорий" против доводов апелляционных жалоб возражает, обжалуемое определение считает законным и не подлежащим отмене.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, в силу ст.ст. 156, 266 АПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.266, ч. 5 ст. 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает основания для отмены обжалуемого судебного акта по следующим мотивам.

Согласно ст. 32 Закона о банкротстве, ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве, заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Особенности проведения процедур банкротства в отношении застройщика урегулированы параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 201.15-1, пунктом 1 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве при урегулировании публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) Фонду или фонду субъекта Российской Федерации.

В целях урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства Фондом в соответствии с п. 1, 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принимаются решения:

- о финансировании и осуществлении мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства;

- о выплате возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.

В случае принятия фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства и передаче его фонду либо фонду субъекта Российской Федерации залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями по обязательствам, не связанным с обеспечением прав участников строительства по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к Фонду или фонду субъекта Российской Федерации (п.11 ст. 201.15-2 Закона о банкротстве).

Согласно п.11 ст.201.15-2 Закона о банкротстве, государственная регистрация перехода прав на земельный участок с находящимися на нём неотделимыми улучшениями осуществляется на основании определения арбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, при этом, залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нём неотделимыми улучшениями по обязательствам, не связанным с обеспечением прав участников строительства, прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к приобретателю.

Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении N 34-П от 21.07.2022 признал ч.14 и 17 ст.16 Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ во взаимосвязи с п.11 ст.201.15-2 Закона о банкротстве несоответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования не предусматривают необходимых правовых гарантий защиты прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей земельного участка, объекта незавершенного строительства фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства в рамках дела о банкротстве застройщика.

Один из механизмов защиты прав лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика, перед которыми у соответствующего фонда не возникли обязательства по передаче помещений, является выплата первоначальной компенсации, под которой в соответствии со сформированной Верховным Судом Российской Федерации практикой понимается выплата, осуществляемая в порядке и на условиях, предусмотренных п.6 ст.201.10 Закона о банкротстве и абзацем пятым п.4 резолютивной части постановления N 34-П, размер которой не зависит от продажи фондом помещений в полученном им от застройщика объекте незавершенного строительства. Компенсация причитается залогодержателю из самого факта отчуждения (реализации) фонду заложенных объектов по цене, равной оценочной стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, ставящая залогодержателя в то же положение, как если бы данные объекты были проданы по этой цене на торгах в процедуре банкротства и вырученные от продажи средства распределились бы в соответствии с законодательством о банкротстве между всеми залогодержателями, включая граждан - участников строительства, но в размере, не превышающем 50 процентов от размера их требований к застройщику.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении N 34-П установил временный порядок защиты прав лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика, перед которыми у регионального фонда не возникли обязательства по передаче помещений, предусмотрев механизм предоставления им со стороны фонда, в том числе, первоначальной компенсации в виде выплат, осуществляемых в порядке и на условиях, предусмотренных п. 6 ст. 201.10 Закона о банкротстве и абзацем пятым пункта 4 резолютивной части постановления N 34-П.

Первоначальная компенсация выплачивается залогодержателю вследствие самого факта передачи региональному фонду предмета залога.

Как следует из материалов дела и установлено судом, определением Арбитражного суда Пермского края от 07.08.2017 по делу N А50-31196/2016 ООО "КамСтройИнвест" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по правилам, применяемым к банкротству застройщиков, установленным § 7 главы IX ФЗ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Между ООО "КамСтройИнвест" (арендатор) и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (арендодатель) заключен договор N ДЗ-61 от 11.10.2012 аренды земельного участка общей площадью 283 109 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново.

По условиям договора аренды арендатор принял обязательства по комплексному освоению арендованной территории, предусматривающее строительство объектов жилого и социального назначения, а также объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод, связи, а также дорожной инфраструктуры, необходимых для строительства и последующей эксплуатации объектов жилого и социального назначения. Впоследствии вышеуказанный земельный участок на основании дополнительного соглашения N 1 от 29.10.2014 к договору аренды (зарегистрированного 16.01.2015 за N 59-59/014-14/226/2014-461/1) был разделен на 26 земельных участков.

Между ООО "Регион" и Банком "БФГ-Кредит" заключен кредитный договор от 29.11.2013 N 1654 на сумму 750 733 740 руб. на срок до 30.09.2016 под 14 % годовых на период с 29.11.2013 по 14.07.2015, 19,5 % с 15.07.2015 по 11.08.2015 и 19 % с 12.08.2015 по 30.19.2016 (с учетом дополнительных соглашений, в том числе от 30.03.2016 N9). Целью кредитования являлось финансирование участия ООО "Регион" в долевом строительстве 12 жилых домов при комплексном освоении участка в с. Лобаново в целях жилищного строительства (группа малоэтажных домов экономического класса), поз. 1-16, на земельном участке. В качестве обеспечения указанного договора заключены договоры поручительства, в том числе с ООО "КамСтройИнвест" от 24.12.2013 N 54-ДП/3.

Также между ООО "КамСтройИнвест" и Банком "БФГ-Кредит" заключен кредитный договор от 24.12.2014 N 2112 на сумму 737 500 000 руб. на срок до 30.03.2018 под 11,5 % годовых. Целью кредитования являлось финансирование второго этапа строительства жилых домов при комплексном освоении участка в с. Лобаново в целях жилищного строительства (группа малоэтажных домов экономического класса), поз. 1-16, на земельном участке с кадастровым номером 59:32:3960006:5937.

Проект реализовывался в рамках государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323, и отобран для участия в программе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (п.1.3 кредитного договора).

При поддержке финансового партнера Банка "БФГ-Кредит" было начато строительство первого этапа - 12 трехэтажных жилых домов после получения разрешения на строительство. Проектом предусматривалось одновременное производство работ по строительству всей необходимой инженерно-транспортной инфраструктуры. Сделана подъездная дорога, магистральный водопровод, запроектировано увеличение мощности очистных сооружений для всего микрорайона, с учетом плановой перспективной нагрузки для Лобановского сельского поселения.

Денежные средства для начала строительства привлечены у Банка "БФГ-Кредит", инвестором стало ООО "Регион", которым 24.12.2013 были оплачены все договоры долевого участия. Участники строительства - физические лица приобретали уже оплаченные ООО "Регион" права требования квартир у застройщика ООО "КамСтройИнвест".

По договорам участия в долевом строительстве ООО "КамСтройИнвест" было обязано построить и передать участнику долевого строительства ООО "Регион" 515 квартир в 12 домах в срок до 31.08.2015 (впоследствии срок строительства продлен до 31.03.2016).

Разрешение на строительство было продлено первый раз - до 31.12.2016, затем - до 31.12.2017.

В объекте 515 квартир, из которых около 280 квартир передано участникам долевого строительства - физическим лицам по договорам уступки права (требования) от ООО "Регион" либо после расторжения в отношении конкретной квартиры договора участия в долевом строительстве между ООО "Регион" и ООО "КамСтройИнвест", и последующим заключением договора долевого участия на эту квартиру между ООО "КамСтройИнвест" и физическим лицом.

Приказом Банка России от 27.07.2016 N ОД-2389 у Банка "БФГ-Кредит" с 28.07.2016 отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Приказом Банка России от 27.07.2016 г. N ОД-2391 назначена временная администрация по управлению Банком "БФГ-Кредит".

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2016 по делу N А40-163846/2016-66-2013 Банк "БФГ-Кредит" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство; обязанности конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Решением Арбитражного суда Пермского края от 07.08.2017 по делу N А50-31196/2016 ООО "КамСтройИнвест" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 29.06.2018 по делу N А50-31196/2016 на основании положений ст. 201.10 Закона о банкротстве переданы права застройщика созданному участниками строительства ЖСК "Первый Пермский микрорайон" на объекты недвижимого имущества, инженерные сети и коммуникации, оборудование и товарно-материальные ценности, в том числе следующее имущество:

- 27-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 1841,4 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, ул. Малахитовая, д. 1 (позиция 12);

- 42-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 2838,7 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, ул. Малахитовая, д. 2 (позиция 11);

- 54-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3578,6 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобановоо, ул. Малахитовая, д. 3 (позиция 10);

- 57-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3895,4 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, ул. Малахитовая, д. 4 (позиция 9);

- 18-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 1095,5 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, ул. Малахитовая, д. 5 (позиция 8);

- 50-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3603,5 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, ул. Малахитовая, д. 6 (позиция 5);

- 44-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3373,4 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, ул. Малахитовая, д. 7 (позиция 4);

- 35-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 2460,3 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, ул. Малахитовая, д. 8 (позиция 7);

- 51-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3535,6 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, ул. Малахитовая, д. 9 (позиция 6);

- 45-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3008,6 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, ул. Малахитовая, д. 10 (позиция 1);

- 44-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3033,7 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, ул. Малахитовая, д. 11 (позиция 3);

- 48-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3240,5 кв.м, адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, ул. Малахитовая, д. 12 (позиция 2);

ЖСК "Первый Пермский микрорайон" в рамках механизма, предусмотренного ст.13.3 Закона N 218-ФЗ обратился в фонд в целях получения выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Наблюдательным Советом фонда 03.11.2020 принято решение N НС-19/2020 о выплате возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машиноместа и (или) нежилого помещения.

Произведя выплату возмещения гражданам - члена кооператива в общем размере 612 915 087, 40 руб., установив, что предусмотренные ст.201.10 Закона о банкротстве цели создания кооператива в рамках процедуры банкротства ЖСК "Первый Пермский микрорайон" не достигнуты, у должника, помимо Фонда, имеются и иные кредиторы, Фонд на основании п.4 ст.3 Закона N 542-ФЗ обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ЖСК "Первый Пермский микрорайон" несостоятельным (банкротом).

Фондом произведена выплата компенсации гражданам-участникам строительства на общую сумму 646 297 885,64 руб., определением от 11.11.2022 по настоящему делу требование Фонда в указанном размере включено в реестр требований кредиторов ЖСК "Первый Пермский микрорайон" в составе второй очереди третьей очереди реестра.

27.05.2022 Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства, а также на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 14.04.2023 по настоящему делу удовлетворено заявление фонда о намерении стать приобретателем прав ЖСК "Первый Пермский микрорайон" на следующие объекты незавершенного строительства и земельный участок:

- 48-квартирный 3-этажный жилой дом, общая площадь 3240,5 кв.м., адрес: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, ул. Малахитовая, д. 12 (позиция 2);

- право аренды земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажные многоквартирные жилые дома до 4 этажей, общая площадь 35 793 +/- 66 кв.м., расположенного по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с.Лобаново; а также прав на проектную документацию, включающую все внесенные в нее изменения; размер денежных требований ЖСК "Первый Пермский микрорайон" по текущим платежам, подлежащим удовлетворению фондом установлен в сумме 3 739 264,58 руб.; на фонд возложена обязанность перечислить на специальный банковский счет денежные средства в размере 3 739 264,58 руб. для погашения требований к должнику по текущим платежам в течение 30 календарных дней; на конкурсного управляющего возложена обязанность в течение 5 рабочих дней уведомить фонд о реквизитах специального банковского счета; определено соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок со всеми неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, - 0,09 (58 663 000: 654 912 900,64).

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2023 определение суда первой инстанции от 14.04.2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба фонда - без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 11.08.2023 по настоящему делу фонду переданы права на земельный участок площадью 35 793 +/-66 кв.м., адрес объекта: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново, с расположенными на нем объектами незавершенного строительства, а также права на проектную документацию, включающую все внесенные в нее изменения; все обременения, зарегистрированные в отношении земельного участка со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе объектами незавершенного строительства, признаны погашенными.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 04.12.2023 по настоящему делу требования кредиторов по текущим платежам 1-5 очередей ЖСК "Первый Пермский микрорайон" признаны погашенными фондом и включены в реестр ЖСК "Первый Пермский микрорайон" по текущим платежам.

Обращаясь с заявлением о разрешении разногласий с Фондом, ООО "Регион" указывает, что является залоговым кредитором ЖСК "Первый Пермский микрорайон" и имеет право на получение у Фонда компенсации денежного возмещения.

Как указано выше, ООО "Регион" с использованием привлеченных у Банка "БФГ-Кредит" кредитных денежных средств выступило инвестором строительства, оплатило все договоры долевого участия, при этом участники строительства (физические лица) приобретали уже оплаченные ООО "Регион" права требования квартир у застройщика ООО "КамСтройИнвест".

Впоследствии ООО "КамСтройИнвест", ООО "Регион", Банк "БФГ-Кредит" признаны банкротами, в отношении них введено конкурсное производство.

Определениями Арбитражного суда Пермского края от 07.08.2017 и от 30.10.2017 по делу N А50-31196/2016 о банкротстве застройщика ООО "КамСтройИнвест" в реестр требований о передаче жилых помещений названного должника включены требования ООО "Регион" о передаче жилых помещений в трехэтажных жилых многоквартирных домах по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново в позициях N 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 (адрес: Пермский край, Лобановское сельское поселение, с. Лобаново, ул. Малахитовая, дом N 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12) в виде квартир (217 квартир) на общую сумму 365 900 490 руб., а также требования ООО "Регион" о передаче жилых помещений в трехэтажных жилых многоквартирных домах по адресу: Пермский край, Пермский район, Лобановское с/п, с. Лобаново N 7, 9, 10 (3 квартиры).

Ссылаясь на то, что в момент перехода прав застройщика ООО "КамСтройИнвест" к ЖСК "Первый Пермский микрорайон" был образован пай ООО "Регион" на сумму 358 054 317,01 руб., ООО "Регион" в лице конкурсного управляющего обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении своего требования в деле о несостоятельности (банкротстве) ЖСК "Первый Пермский микрорайон".

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2022 по настоящему делу о банкротстве ЖСК "Первый Пермский микрорайон" требование ООО "Регион" к ЖСК "Первый Пермский микрорайон" признано обоснованным в размере 358 054 317, 01 руб. долга и подлежащим удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов четвертой очереди, включенной в реестр требований кредиторов должника. При этом суд апелляционной инстанции при определении очередности удовлетворения требования ООО "Регион" принял во внимание пропуск ООО "Регион" срока на подачу заявления об установлении требования в деле о банкротстве в отсутствие уважительных причин.

Суд первой инстанции отметил, что в рассматриваемой ситуации требования ООО "Регион", не заявлявшего об установлении статуса залогового кредитора в деле о банкротстве ЖСК "Первый Пермский микрорайон" и пропустившего срок на подачу заявления об установлении требования в деле о банкротстве, подлежат удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов четвертой очереди.

При таком положении суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в рамках дела о банкротстве ЖСК "Первый Пермский микрорайон" ООО "Регион" не имеет специальных прав, предоставляемых залогодержателям Законом о банкротстве, его требование удовлетворяется преимущественно из суммы, вырученной от продажи предмета залога и оставшейся после погашения требований, включенных в реестр, то есть преимущественно перед иными зареестровыми кредиторами (п.4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя").

При этом определением Арбитражного суда Пермского края от 11.11.2022 по настоящему делу во вторую очередь третьей очереди реестра требований кредиторов ЖСК "Первый Пермский микрорайон" включено требование фонда в размере 646 297 885,64 руб., составляющих сумму выплаченной гражданам - участникам строительства компенсации.

Согласно отчету от 15.08.2022 N 1047-ЧПО об оценке прав застройщика на объект незавершенного строительства, подготовленному ООО "Акцент-оценка", размер стоимости прав застройщика на земельный участок и объект незавершенного строительства составляет 58 663 000 руб. (определение суда от 14.04.2023 по настоящему делу); иное имущество у должника отсутствует. Таким образом, имущества должника недостаточно даже для расчета с кредиторами, заявившими об установлении своих требований в установленный срок, либо требований, срок на подачу которых восстановлен судом.

Данные выводы сделаны с учетом фактических обстоятельств, которые верно установлены судом, апеллянтами не опровергнуты. Оснований для несогласия с такими выводами суд апелляционной инстанции не усматривает.

Более того, судом обоснованно приняты во внимание следующие обстоятельства.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Пермского края от 09.08.2023 по делу N А50-31196/2016 о банкротстве ООО "КамСтройИнвест" признано доказанным наличие оснований для привлечения к субсидиарной ответственности Лобановой И.А., Лобанова А.В. по обязательствам ООО "КамСтройИнвест". При этом судом приняты во внимание следующие обстоятельства.

Приговором Мотовилихинского районного суда от 25.05.2020 по делу N 1-2-2020 (с учетом апелляционного определения от 05.10.2020) Лобанов А.В. и Лобанова И.А. признаны виновными в том, что, являясь лицами, выполняющими управленческие функции в обществе "КамСтройИнвест", которое осуществляло строительство жилого комплекса с использованием кредитных денежных средств, привлеченных от ООО "КБ "БФГ-Кредит", злоупотребили своими полномочиями, то есть использовали их вопреки законным интересам ООО "КамСтройИнвест" и ООО "Регион" в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, что повлекло тяжкие последствия в виде нарушения прав граждан на получение жилища и причинения физическим и юридическим лицам материального ущерба в особо крупном размере на общую сумму 512 980 469 руб.

Кроме того, Лобанов А.В., Лобанова И.Д., признаны виновными в совершении мошенничества группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения путем обмана граждан при заключении последними договоров цессии с ООО "Регион" и договоров долевого участия с ООО "КамСтройИнвест" на предоставление в последующем квартир в жилом комплексе "Первый Пермский микрорайон". В результате их преступных действий гражданам причинен ущерб в размере 15 439 238,85 руб. то есть в особо крупном размере.

Лобанова И.А. также осуждена за растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Приговором установлено, что Лобанов А.В. и Лобанова И.А. являлись контролирующими ООО "КамСтройИнвест" лицами, организовывали совместно работу по строительству микрорайона в селе Лобаново и на всем этапе строительства вместе распоряжались финансами общества.

В рамках уголовного дела суд посчитал установленным и доказанным факт того, что в период с 24.12.2013 до 29.01.2016 Лобанов А.В., являясь фактическим руководителем, а с 04.03.2014 - генеральным директором ООО "КамСтройИнвест", и Лобанова И.А., являясь членом совета директоров ООО "КамСтройИнвест", действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, управляя организацией совместно и согласованно, использовали свои руководящие полномочия вопреки законным интересам организации, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц, нанесения вреда другим лицам, истратив предоставленные банком ООО "КБ "БФГ-Кредит" денежные средства, не выполнили обязательства по окончанию строительства жилых домов в с. Лобаново (с 29.01.2016 строительство жилых домов не осуществлялось).

Кроме того, установлено, что в период с 29.01.2016 по 29.07.2016 Лобанов А.В. являлся генеральным директором ООО "КамСтройИнвест" и ООО "УК "Строительные проекты", Лобанова И.А. являлась членом совета директоров ООО "КамСтройИнвест" и генеральным директором ООО "Регион", осуществляя совместное и согласованное руководство группой компаний "Строительные проекты", в которую входят вышеуказанные организации. Лобанова И.А. также в период с 17.10.2013 по 29.04.2015 являлась генеральным директором ООО "Регион", используя свое служебное положение, совершила хищение вверенных ей денежных средств, принадлежащих ООО "Регион", на общую сумму 34 932 602 руб. путем растраты.

То есть неисполнение ООО "КамСтройИнвест" обязательств по строительству жилых домов, банкротство застройщика обусловлены действиями контролирующих его и ООО "Регион" лиц. Непосредственно ООО "Регион" было задействовано в схеме, направленной на привлечение денежных средств граждан с заведомой целью их обмана. То обстоятельство, что действия контролирующих лиц не соответствовали интересам общества, совершены во вред самому общество, подтверждает возникновение у ООО "Регион" права требования именно к этим лицам, по вине которых обществом утрачено имущество.

Представляется, что в такой ситуации ООО "Регион" не вправе требовать возмещения за счет средств Фонда (по сути, бюджетных средств).

Довод ООО "Регион" о том, что его пай в ЖСК "Первый Пермский микрорайон" находится в залоге у ООО КБ "БФГ-Кредит", судом первой инстанции рассмотрен и правомерно отклонен, поскольку данное обстоятельство не порождает право ООО "Регион" требовать от Фонда выплаты компенсации, предусмотренной постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П.

Как отмечено выше, предусмотренный постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П механизм представляет собой временный порядок защиты прав лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика, в виде компенсации потерь, возникающих в результате передаче объекта строительства фонду.

Основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Применение указанных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей.

В определениях от 24.02.2015 N 305-ЭС14-1186, от 17.09.2015 N 307-ЭС15-5012, от 26.10.2015 N 308-ЭС15-6308 Верховный суд Российской Федерации неоднократно обращал внимание судов на необходимость соблюдения принципа равенства лиц, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях, в том числе, при рассмотрении судами обособленных споров в рамках дел о банкротстве застройщиков, со ссылкой на ст. 19 Конституции Российской Федерации, закрепляющую конституционный принцип равенства и гарантирующую защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, что означает недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории.

В данном случае суд первой инстанции верно отметил, что ООО КБ "БФГ-Кредит" являлось лицом, предоставившим ООО "Регион" кредитные денежные средства в целях инвестирования в строительство жилого комплекса.

Между тем строительство не завершено, достройка объектов не планируется, Фондом произведены выплаты гражданам-участникам строительства. Факт утраты имущества, которое ранее было бы передано ООО КБ "БФГ-Кредит" или ООО "Регион" в залог застройщику и впоследствии выбыло в пользу Фонда, в данном случае не установлен, основания для компенсации потерь ООО КБ "БФГ-Кредит" и ООО "Регион" за счет Фонда, получившего объекты строительства и право аренды земельного участка, собственником которого является Пермский край как субъект Российской Федерации, отсутствуют.

Само по себе то, что проект по строительству многоквартирных жилых домов в с. Лобаново Пермского р-на (Пермский край) не был реализован, причем по вине контролирующих ООО "КамСтройИнвест" и ООО "Регион" лиц, в результате чего не были возведены жилые помещения, находящиеся в залоге у ООО "Регион", не свидетельствует о возникновении на стороне ООО "Регион" и на стороне ООО КБ "БФГ-КРЕДИТ", как залогового кредитора ООО "Регион", права на получение компенсации в порядке механизма, предусмотренного постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П.

С учетом всей совокупности установленных обстоятельств выводы суда первой инстанции об отсутствии у ООО "Регион" права на получение компенсации судебной коллегией признаются верными.

Ссылка апеллянтов на указание апелляционного суда в постановлении от 24.01.2023 по настоящему делу на то, что в ситуации удовлетворения заявления Фонда (о намерении приобрести права застройщика за земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями) требования ООО "Регион" как конкурсного кредитора должника, в соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 21.07.2022 N 34-П, подлежат учету при определении обязательств Фонда, отклоняется. Апелляционным судом вопрос о наличии у ООО "Регион" права на получение от Фонда компенсации не исследовался и не устанавливался, поскольку к предмету спора не относился. Апелляционный суд в рамках рассмотрения доводов ООО "Регион" об обязании Фонда выплатить компенсацию на стадии рассмотрения заявления Фонда о намерении приобрести права застройщика указал на отсутствие оснований для этого, указав на возможность предъявления такого требования ООО "Регион" при определении обязательств Фонда.

Такое требование ООО "Регион" предъявлено, оснований для возложения на Фонд обязанности по выплате заявителю компенсации не установлено.

В постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2022 по настоящему делу судом приведены положения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П, однако, вопрос о наличии у ООО "Регион" права на получение от Фонда компенсации не исследовался и не устанавливался, какие-либо выводы по этому вопросу в судебном акте отсутствуют.

Каких-либо доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого определения, либо опровергали выводы арбитражного суда области, жалобы не содержат. Доводы заявителей сводятся к несогласию с установленными в определении суда обстоятельствами и их оценкой, однако иная оценка заявителем этих обстоятельств не может служить основанием для отмены принятого судебного акта.

При отмеченных обстоятельствах оснований для отмены определения суда с учетом рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции в пределах доводов, содержащихся в апелляционных жалобах, не имеется.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Пермского края от 01 февраля 2024 года по делу N А50-7477/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Т.Ю. Плахова

Судьи

О.Н. Чепурченко
М.А. Чухманцев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.