Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2023 г. N 10АП-4938/23 по делу N А41-12099/2016

г. Москва

29 марта 2023 г.

Дело N А41-12099/16

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Досовой М.В.,

судей Катькиной Н.Н., Семикина Д.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Аталиковой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на определение Арбитражного суда Московской области от 20.12.2022 по делу N А41-12099/16

о несостоятельности (банкротстве) ООО "СМУ-7"

при участии в заседании:

от ППК "Фонд развития территорий" - Цховребовна А.Т. по доверенности N 08-3/18 от 03.02.2022,

от конкурсного управляющего ООО "СМУ-7" Тяпинской Е.Н. - Зейнетдинов Р.З. по доверенности от 14.01.2023,

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 04.07.2017 по делу N А41-12099/16 ООО "СМУ-7" (ОГРН 1025001546646, ИНН 5012017939, Московская обл., г. Балашиха, мкр. Керамик, ул. Заводская, д. 14А) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Тяпинская Елена Николаевна.

Сообщение об открытии в отношении должника процедуры банкротства опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 15.07.2017 N 127.

Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - ППК "Фонд развития Территорий", Фонд) обратился в арбитражный суд с заявлением о намерении стать приобретателем прав на объект незавершенного строительства р-4173: 17-ти этажного 289 квартирного жилого дома по адресу: Московская обл., Ногинский р-н, г. Электроугли, ул. Школьная, вблизи д. N 37, 39, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 50:16:0702005:33, 50:16:0702005:400, неотделимые улучшения указанных земельных участков, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Определением Арбитражного суда Московской области от 20.12.2022 удовлетворено заявление публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (ОГРН: 5177746100032, ИНН: 7704446429) о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" стать приобретателем прав застройщика ООО "СМУ-7" (ИНН 5012017939, ОГРН 1025001546646) на объект незавершенного строительства р-4173: 17-ти этажного 289 квартирного жилого дома по адресу: Московская обл., Ногинский р-н, г. Электроугли, ул. Школьная, вблизи д. N 37, 39, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 50:16:0702005:33, 50:16:0702005:400, неотделимые улучшения указанных земельных участков, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Суд обязал публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" (ОГРН: 5177746100032, ИНН: 7704446429) в течение десяти рабочих дней с момента вынесения определения перечислить на специальный банковский счет денежные средства в размере 7 342 196 руб. - разницу между стоимостью объекта незавершенного строительства над совокупным размером требований участников строительства и обязательств ООО "СМУ-7".

Не согласившись с указанным судебным актом в части обязания ППК "Фонд развития территорий" в течение десяти рабочих дней с момента вынесения определения перечислить на специальный банковский счет денежные средства в размере 7 342 196 руб. - разницу между стоимостью объекта незавершенного строительства над совокупным размером требований участников строительства и обязательств ООО "СМУ-7", Фонд обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В судебном заседании представитель ППК "Фонд развития территорий" поддержал апелляционную жалобу.

Представитель конкурсного управляющего ООО "СМУ-7" Тяпинской Е.Н возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений сторон суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права повторно проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Наблюдательным советом Фонда принято решение от 29.06.2022 N НС-20/2022 о финансировании мероприятий в отношении объекта незавершенного строительства р-4173: 17-ти этажный 289-квартирный жилой дом по адресу: Московская обл., Ногинский р-н, г. Электроугли, ул. Школьная, вблизи д. N 37, 39, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 50:16:0702005:33, 50:16:0702005:400.

В связи с указанными обстоятельствами Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о намерении стать приобретателем прав на указанный объект незавершенного строительства, неотделимые улучшения указанных земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0702005:33, 50:16:0702005:400, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Обязывая заявителя произвести выплату в размере 7 342 196 руб., суд первой инстанции исходил из того, что стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче приобретателю, превышает совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требовании участников строительства, на указанную сумму.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами Арбитражного суда Московской области.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15.2.2 Закона о банкротстве в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ (далее - решение о финансировании), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

В качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ.

Передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии со статьей 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 5 статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат, Фонд обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 Закона о банкротстве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 утверждены "Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 7 Правил в решении о финансировании указывается предельный объем финансирования за счет имущества Фонда и за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации. Таким образом, финансирование выплаты возмещение участникам строительства ООО "СМУ-7" происходит за счет финансовых средств Фонда и бюджета Московской области.

В соответствии с пунктом 7 Правил решение о финансировании принимается Фондом на основании ходатайства субъекта Российской Федерации о восстановлении прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории такого субъекта Российской Федерации

В статье 10 Правил определены условия принятия решения о выплате возмещения участникам строительства.

В соответствии с подпунктом "е" статьи 10 Правил, принятие решения о выплате возмещения возможно, при условии, что Фондом определена рыночная стоимость 1 кв. метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке во всех многоквартирных домах и (или) жилых домах блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, входящих в состав жилого комплекса, на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом.

В соответствии с подпунктом "ж" статьи 10 Правил Фондом определен размер предполагаемого возмещения гражданам - участникам строительства, выплата которого предусмотрена статьей 13 Закона N 218-ФЗ (далее - предельная сумма выплат).

Таким образом, фактический размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам-участникам строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства определяется Правилами и он всегда превышает размер требований участников строительства включенных в РТУС, так как определяется на основании рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на дату проведения оценки.

В соответствии со статьей 15 Правил предельная сумма выплат, указанная в решении наблюдательного совета Фонда, может быть изменена в случае поступления в Фонд после закрытия реестра требований кредиторов заявлений граждан - участников строительства о выплате возмещения.

Решением Наблюдательного совета Фонда от 29.06.2022 N НС-20/2022 установлен размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам - участникам строительства, требования которых по передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения включены в реестр требований участников строительства, который составил 28 789 771,44 руб., то есть совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат составляет 28 789 711,44 руб.

Фондом по состоянию на 20.12.2022 произведены выплаты гражданам в размере 27 864 537,33 руб.

Согласно заключению эксперта рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 58:24:0292101:1489, со всеми находящимися на нем улучшениями, включая объекты незавершенного строительства (многоквартирные дома, инженерные сети, объекты благоустройства и пр.) составила 18 897 000 руб.

Таким образом, стоимость прав на земельный участок и объект незавершенного строительства не превышает общую сумму денежных выплат в пользу граждан-участников строительства, что позволяет сделать вывод об отсутствии у Фонда обязанности по перечислению в пользу застройщика суммы разницы.

При таких обстоятельствах определение Арбитражного суда Московской области от 20.12.2022 по делу N А41-12099/16 в обжалуемой части подлежит отмене.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2023 удовлетворено ходатайство ППК "Фонд развития территорий" о приостановлении исполнения определения Арбитражного суда Московской области от 20.12.2022 по делу N А41-12099/16 о несостоятельности (банкротстве) ООО "СМУ-7".

В соответствии с частью 4 статьи 265.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, если судом не установлен иной срок приостановления.

С учетом изложенного, поскольку иной срок приостановления исполнения судебного акта судом апелляционной инстанции не установлен, суд апелляционной и инстанции считает необходимым отменить приостановление исполнения определения Арбитражного суда Московской области от 22.12.2022 по делу N А41-12099/16, принятое определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2023 по делу N А41-12099/16.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", пересмотр постановления суда апелляционной инстанции, вынесенного по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о намерении погасить требования в порядке кассационного производства не предусмотрен.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 20.12.2022 по делу N А41-12099/16 в части обязания публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (ОГРН: 5177746100032, ИНН: 7704446429) в течение десяти рабочих дней с момента вынесения определения перечислить на специальный банковский счет денежные средства в размере 7 342 196 руб. - разницу между стоимостью объекта незавершенного строительства над совокупным размером требований участников строительства и обязательств ООО "СМУ-7" - отменить.

Отменить приостановление исполнения определения Арбитражного суда Московской области от 22.12.2022 по делу N А41-12099/16, принятое определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2023 по делу N А41-12099/16.

Председательствующий

М.В. Досова

Судьи

Н.Н. Катькина Д.С. Семикин