Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2024 г. N 13АП-40522/23 по делу N А56-70459/2023

г. Санкт-Петербург

05 марта 2024 г.

Дело N А56-70459/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Денисюк М.И., Зотеевой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания: Фолленвейдером Р.А.

при участии:

от заявителя: Ковалев Д.О. по доверенности от 11.06.2023

от заинтересованного лица: Турьева Т.Э. по доверенности от 27.12.2023,

Жигулина С.В. по доверенности от 22.01.2024

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-40522/2023) ООО "Агент-Продукт" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2023 по делу N А56-70459/2023, принятое

по заявлению ООО "Агент-Продукт"

к Северо-Западной электронной таможне

о признании недействительным решения о классификация товара

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Агент-Продукт" (далее - заявитель, Общество, ООО "Агент-Продукт", декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Северо-Западной электронной таможни (далее - заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) N РКТ-10228000-23/500146 от 10.07.2023 о классификации товара.

Решением суда от 20.10.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда и признать недействительным оспариваемое решение таможенного органа. По мнению подателя жалобы, оспариваемое решение о классификации товара является неправомерным, в связи с чем у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представители таможенного органа просили оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 02.06.2023 и 09.07.2023 на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни декларантом ООО "Агент-Продукт" во исполнение международного контракта N IT/2015 от 11.03.2016 поданы декларации па товары (далее - ДТ) NN 10228010/090723/5091747, 10228010/020623/5056136 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в том числе, на товар N 1 "экстра приправа с фантазийным названием натуральный сок лимона, натуральный сок лайма, содержит антиокислитель (консервант) пиросульфит калия 0,02 %, не содержит спирта, используется в кулинарии для приготовления соусов, напитков, пластиковая тара 200 мл. 12 шт., 1000 мл. 6 шт. в упаковке, не содержит спирта". Производитель EUROFOOD S.R.L.

В графе 33 ДТ декларантом заявлен классификационный код товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 2103 90 900 9:

"Продукты для приготовления соусов и готовые соусы; вкусовые добавки и приправы смешанные; горчичный порошок и готовая горчица: - прочие: - - прочие: - - - прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 6 %, НДС - 20 %).

На этапе таможенного декларирования в рамках целевого профиля риска проведена проверка достоверности заявленных сведений о классификационном коде товара, по результатам которой принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 10 июля 2023 г. N РКТ-10228000-23/500146 в подсубпозиции 2009 31 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС:

"Соки фруктовые (включая виноградное сусло) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ: - соки прочих цитрусовых: - - с числом Брикса не более 20: - - - стоимостью, превышающей 30 евро за 100 кг нетто-массы: - - - - прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 10 %, но не менее 0.046 евро за литр, НДС - 20 %).

Принятие указанного решения повлекло доначисление таможенных платежей в размере 119 106,12 руб.

Общество, считая решение таможни о классификации неправомерным, оспорило его в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, правомерно исходил из следующего.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан па оценке признаком декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Согласно технической документации, представленной в комплекте электронных документов к ДТ, по химическому и компонентному составу товар представляет собой натуральный сок лайма/лимона прямого отжима 99,98 % с добавлением антиокислителя пиросульфит калия Е224 0,02 %. Процесс производства: сок лаймов/лимонов отжимается, хранится в баках при температуре -18 градусов Цельсия, размораживается, фильтруется, добавляется консервант Е224, отправляется на линию розлива.

Заявленный Обществом в отношении спорного товара классификационный код 2103 09 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС относится к товарной позиции 2103 ТН ВЭД, в которой классифицируются, в том числе, вкусовые добавки и приправы смешанные.

В пояснениях к товарной позиции 2103 ТН ВЭД указано, что в данную товарную позицию включаются готовые продукты, обычно с сильно выраженными свойствами пряностей, используемые для ароматизации некоторых блюд (мяса, рыбы, салатов и т.д.) и приготовленные из различных ингредиентов (яиц, овощей, мяса, фруктов, муки, крахмала, растительного масла, уксуса, сахара, специй, горчицы, вкусоароматических веществ и т.д.).

Согласно Пояснениям к товарной позиции 2103 TН ВЭД группы 21 "Разные пищевые продукты" раздела IV ТН ВЭД (том I) в данную товарную позицию включаются смешанные вкусовые добавки и смешанные приправы, содержащие специи, отличаются от специй и их смесей из товарных позиций 0904 - 0910 тем, что они содержат одно или более вкусоароматических веществ или приправ, не относящихся к группе 09, в таких пропорциях, что данная смесь больше не обладает основными свойствами специй в том смысле, который раскрывается в группе 09.

В товарных позициях 0904 - 0910 ТН ВЭД классифицируются перец, ваниль, корица, гвоздика, мускатный орех, мацис и кардамон, семена аниса, бадьяна, фенхеля, кориандра, тмина римского, или тмина волошского, или тмина, ягоды можжевельника, имбирь, шафран, турмерик (куркума), тимьян, или чабрец, лавровый лист, карри и прочие пряности.

Необходимо отметить, что понятие "приправа" не регламентировано в нормативном пространстве, то есть отсутствует его определение.

Примерное определение термина "приправа" можно изложить в следующем варианте: смесь пряностей, пищевых добавок, зеленных культур, измельченных овощей, соли, сахара и иных пищевых материалов.

Под приправой, как правило, подразумевается продукция в сушеном виде.

Таким образом, отнесение товара в товарную позицию 2103 ТН ВЭД осуществляется при условии наличия в его составе специй или приправ, что придает продукту характерный вкус пряности.

Учитывая, что в компонентном составе отсутствуют данные ингредиенты, следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что классификация спорного товара не может осуществляться в товарной позиции 2103 ТН ВЭД.

Кроме того, название "приправа на основе сока лимона" является коммерческим названием продукта. В действительности данного понятия в справочной литературе или законодательных документах не существует.

Так как данный товар представляет собой натуральный сок лимона и лайма (99.98 %), то в соответствии с ОПИ 1 необходимо рассмотреть товарную позицию 2009 ТН ВЭД: "Соки фруктовые или ореховые (включая виноградное cycлo и кокосовую воду) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ".

Согласно пояснениям к товарной позиции 2009 ТН ВЭД в нее включаются, в том числе, фруктовые или овощные соки, несброженные и не содержащие добавок спирта или с концентрацией спирта не более 0,5 об.%.

Фруктовые и овощные соки данной товарной позиции обычно получают механическим вскрытием или прессованием свежих, здоровых и спелых фруктов или овощей. Извлекать соки можно (как в случае соков цитрусовых плодов) механическим "экстрактором", работающим по тому же принципу, что и бытовая соковыжималка для лимона, или прессованием, которому может предшествовать или раздавливание, или измельчение (в особенности яблок), или обработка холодной или горячей водой, или паром (например, томатов, черной смородины, а также таких овощей, как морковь и сельдерей).

Правомерность отнесения товара к товарной позиции 2009 ТН ВЭД подтверждается заключением таможенного эксперта от 28 июня 2023 N 12402002/0013462, выполненным в отношении идентичного товара "экстра приправа "натуральный сок лимонов", содержит антиокислитель (консервант) пиросульфит калия 0,02 %" по ДТ N 10228010/020623/5056136.

Согласно выводам таможенного эксперта товар идентифицирован как лимонный сок, полученный из лимонов, не концентрированный, несброженный, не содержащий этиловый спирт, без добавления сахара и других подслащивающих веществ с массовой долей растворимых сухих веществ 7,8о Брикса, упакованный в потребительскую тару.

В соответствии с информацией, указанной на упаковке, образец товара может использоваться для приготовления домашнего лимонада, коктейлей, добавляться в холодный и горячий чай, кофе, салаты, десерты, в блюда из мяса, рыбы и морепродуктов.

Наличия добавленных сахаров, инвертного сахара, патоки в образце товара не установлено.

Общество ссылается на определение термина "сок", приведенное в пункте 1 статьи 2 Технического регламента Таможенного союза 023/2011 "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей".

Согласно данному определению сок - жидкий пищевой продукт, который несброжен, способен к брожению, получен из съедобных частей доброкачественных, спелых, свежих или сохраненных свежими либо высушенных фруктов и (или) овощей путем физического воздействия на эти съедобные части и в котором в соответствии с особенностями способа его получения сохранены характерные для сока из одноименных фруктов и (или) овощей пищевая ценность, физико-химические и органолептические свойства.

Сок может быть осветленным.

В сок могут быть добавлены концентрированные натуральные ароматообразующие фруктовые вещества и (или) концентрированные натуральные ароматообразующие овощные вещества, фруктовая и (или) овощная мякоть, и (или) фруктовое и (или) овощное пюре (в том числе концентрированное - для восстановленного сока), и (или) клетки цитрусовых фруктов, произведенные из одноименных фруктов и (или) овощей путем физического воздействия на них.

Смешанный сок производят путем смешивания двух и более различных соков или соков и фруктовых и (или) овощных пюре.

Консервирование сока может быть осуществлено только с использованием физических способов, за исключением обработки ионизирующим излучением.

Соки в зависимости от способов их производства и обработки фруктов и (или) овощей бывают следующих видов: а) сок прямого отжима; б) свежеотжатый сок; в) восстановленный сок; г) концентрированный сок.

Данное определение также приводится в исследовательской части заключения таможенного эксперта от 28 июня 2023 N 12402002/0013462.

При этом таможенным экспертом несоответствие данному термину по отношению к исследованному товару не установлено.

Довод Общества о том, что при консервации сока должны использоваться только физические способы обоснованно отклонен судом первой инстанции.

Пиросульфит калия предназначен для стабилизации фруктовых соков, предотвращает брожение, рост бактерий, плесени и диких дрожжей.

Добавление данного ингредиента в состав натурального сока не придает ему основной функции приправы, так как использование пиросульфита калия не придает продукту характерный вкус пряности.

В соответствии с Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 21 "О пояснениях к единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза" пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

В Пояснениях приведены толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, следует признать, что доводы Общества основаны на Технических регламентах Таможенного союза, не учитывают положения ТН ВЭД ЕАЭС, тексты товарных позиций и соответствующие пояснения к ним, которые являются приоритетными для определения классификационного кода.

Учитывая вышеизложенное, является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что классификация спорного товара осуществляется в подсубпозиции 2009 31 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС: "Соки фруктовые (включая виноградное сусло) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ: - соки прочих цитрусовых: - - с числом Брикса не более 20: - - - стоимостью, превышающей 30 евро за 100 кг нетто-массы: - - - - прочие".

При таких обстоятельствах следует признать, что оспариваемое решение таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов Общества.

учетом изложенного суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленного требования.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20 октября 2023 года по делу N А56-70459/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агент-Продукт" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

М.И. Денисюк Л.В. Зотеева