Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2023 г. N 09АП-16517/23 по делу N А40-301718/2022

г. Москва

18 апреля 2023 г.

Дело N А40-301718/22

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 апреля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Фриева А.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Платоновым Д.М.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Siemens Aktiengesellschaft (Компания Сименс Акциенгезельшафт) на Определение Арбитражного суда г. Москвы от 02.02.2023 по делу N А40-301718/22 о вручении документов ОАО "РЖД" по заявлению Высшего земельного суда Берлина Федеративной Республики Германия

При участии в судебном заседании:

от заявителя: Файзрахманов К.Р. по доверенности от 19.10.2022,

от ОАО "РЖД": Тулаев А.П. по доверенности от 13.04.2021.

УСТАНОВИЛ:

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Москве письмом от 27.12.2022 N 77/05-71772 направлено в Арбитражный суд города Москвы судебное поручение Высшего земельного суда Берлина Федеративной Республики Германия о вручении в соответствии с Конвенцией о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 года (Конвенция от 15.11.1965) документов ОАО "РЖД".

Определением от 02.02.2023 в исполнении судебного поручения Высшего земельного суда Берлина Федеративной Республики Германия о вручении документов ОАО "РЖД" отказано.

Не согласившись с судебным актом, Siemens Mobility GmbH (Компания Сименс Мобилити ГмбХ) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд отменить определение Арбитражного суда города Москвы от 02.02.2023, исполнить поручение Высшего земельного суда Берлина Федеративной Республики Германия о вручении документов ОАО "РЖД" о судебном процессе в иностранном суде.

В судебном заседании апелляционного суда Siemens Mobility GmbH (Компания Сименс Мобилити ГмбХ) поддержала доводы апелляционной жалобы.

ОАО "РЖД" с доводами жалобы не согласно, определение суда считает законным и обоснованным, просило оставить его без изменения.

В рамках настоящего дела судом рассматривался вопрос об исполнении судебного поручения иностранного суда в порядке статей 74, 256 АПК РФ.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Статьи 74, 256 АПК РФ не содержат норм, предусматривающих положения об обжаловании определения об исполнении судебного поручения иностранного суда или об отказе в исполнении такого поручения. Следовательно, суду апелляционной инстанции необходимо проверить довод апелляционной жалобы о том, не препятствует ли вынесение определения по вопросу об исполнении/неисполнении поручения иностранного суда в конкретных обстоятельствах настоящего дела дальнейшему движению дела по спору между иностранной компанией и обществом.

ОАО "РЖД" в суде первой инстанции заявило ходатайство об отказе в исполнении поручения иностранного суда, указав на то, что согласно подпункту 1 части 2 статьи 256 АПК РФ поручение иностранного суда или компетентного органа иностранного государства не подлежит исполнению, если исполнение поручения нарушает основополагающие принципы российского права или иным образом противоречит публичному порядку Российской Федерации, согласно статье 13 Конвенции от 15.11.1965 Россия вправе отказать в исполнении запроса иностранного государства в случае, если считает, что исполнение запроса может нанести ущерб ее суверенитету или безопасности.

Ходатайство ОАО "РЖД" обосновано ссылкой на часть 1 статьи 16, часть 2 статьи 69, статьи 248.1, 248.2 АПК РФ и указанием на наличие определений Арбитражного суда города Москвы от 08.11.2022 по делу N А40-98870/2022, от 24.08.2022 по делу N А40-98907/2022, от 26.10.2022 по делу N А40-98865/2022, которыми установлен запрет компании Siemens инициировать разбирательства с ОАО "РЖД" в иностранных судах в соответствии со ст. 248.2 АПК РФ, поскольку ОАО "РЖД" относится к лицам, в отношений которых применяются меры ограничительного характера иностранным государством; вручение судебных повесток, извещений и документов является одной из стадий разбирательства в вышеназванном иностранном суде, а значит такие действия запрещены определениями Арбитражного суда города Москвы от 08.11.2022 по делу NА40-98870/2022, от 24.08.2022 по делу N А40-98907/2022, от 26.10.2022 по делу N А40-98865/2022.

Рассматриваемое поручение иностранного суда относится к правоотношениям ОАО "РЖД" и компании Siemens, возникшим в связи заключением договоров на техническое обслуживание и ремонт высокоскоростных пассажирских поездов "Сапсан", пассажирских поездов "Ласточка" и сортировочной горки на станции Лужская.

Между ОАО "РЖД" и компанией Siemens были заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт высокоскоростных поездов и гидравлической системы торможения, сортировки и управления сортировочной горкой:

- договор о техническом обслуживании и ремонте высокоскоростных поездов от 20.04.2007 N 232 к/т;

- договор от 07.09.2011 N 1025 о техническом обслуживании и ремонте 294 Электропоездов;

- договор от 17.12.2014 N ЦДИЦШ/37 на техническое обслуживание и ремонт гидравлической системы торможения, сортировки и управления сортировочной горкой на сортировочной станции Лужская.

Решением Совета Европейского союза от 25.02.2022 N 2022/327 введены экономические санкции в отношении ОАО "РЖД".

Кроме того, Решением Совета Европейского союза от 15.03.2022 N 2022/428 ограничивается продажа, поставка и доставка определенных товаров физическим и юридическим лицам в России или для применения в России.

На текущий момент меры ограничительного характера введены в отношении ОАО "РЖД" и его дочерних обществ Европейским союзом, США, Великобританией и т.д.

В связи с введенными Европейским союзом санкциями компания Siemens с мая 2022 года отказалась исполнять договоры на техническое обслуживание и ремонт высокоскоростных пассажирских поездов "Сапсан" и пассажирских поездов "Ласточка", гидравлической системы торможения, сортировки и управления сортировочной горкой на сортировочной станции Лужская.

ОАО "РЖД" включено в предусмотренный ч. 4.2 ст. 19 Закона N 173-ФЗ перечень резидентов, в отношении которых иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза введены меры ограничительного характера.

В условиях действующего санкционного режима в отношении этого общества его возможности по защите своих прав и экономических интересов существенно ограничены (в том числе ограничены возможности по финансированию затрат на иностранное арбитражное разбирательство в иностранной юрисдикции, по представлению своих интересов), учитывая, что фактически защита прав и интересов общества в настоящее время может осуществляться только в пределах территории и юрисдикции Российской Федерации.

Действия компании Siemens по одностороннему отказу от исполнения договоров направлены на прекращение пассажирского, высокоскоростного, пригородного и грузового железнодорожного сообщений в Российской Федерации.

В целях сохранения высокоскоростного сообщения ОАО "РЖД" было вынуждено обратиться в арбитражный суд Российской Федерации.

Согласно условиям договоров с компанией Siemens все споры, связанные с заключением, исполнением, изменением, расторжением и прекращением договоров, разрешаются в Международном Арбитражном Суде при Палате экономики Австрии в городе Вена.

Президентом Российской Федерации издан Указ от 28.02.2022 N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций".

В дополнение к установленным данным нормативным документом мерам экономического характера издан Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами", п. 14 которого Правительству Российской Федерации поручено определить перечень иностранных государств, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

Государства-члены Европейского союза (в частности, Германия и Австрия) включены в перечень иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 N 430-р.

В таких условиях спор с участием лица, находящегося в государстве, применившем ограничительные меры, будет рассмотрен на территории иностранного государства без соблюдения гарантий справедливого судебного разбирательства, в том числе касающихся беспристрастности суда, что составляет один из элементов доступности правосудия.

С учетом указанных обстоятельств АПК РФ был дополнен статьями 248.1 и 248.2 Федеральным законом от 08.06.2020 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в целях защиты прав физических и юридических лиц в связи с мерами ограничительного характера, введенными иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза".

В соответствии с определениями от 08.11.2022 по делу N А40-98870/2022, от 24.08.2022 по делу N А40-98907/2022, от 26.10.2022 по делу N А40-98865/2022, от 15.03.2023 по делу N А40-262826/2022 Арбитражный суд города Москвы установил запрет компании Siemens инициировать разбирательства с ОАО "РЖД" в иностранных судах в соответствии со ст. 248.2 АПК РФ.

Таким образом, установлен запрет судиться за пределами Российской Федерации.

Поручения Высшего земельного суда Берлина Федеративной Республики Германия (либо другого иностранного суда по спорам между ОАО "РЖД" и компанией Siemens) являются незаконными и направлены на делегализацию установленных Арбитражным судом города Москвы процессуальных правоотношений между компанией Siemens и ОАО "РЖД". Исполнение данного поручения будет противоречить вышеуказанным определениям Арбитражного суда г. Москвы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 23 "О рассмотрении арбитражными судами дел по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом", выполнение арбитражными судами поручений о совершении отдельных процессуальных действий производится в порядке, предусмотренном международными договорами с участием Российской Федерации, частями 1-3 статьи 256 Кодекса.

Судебное поручение, подлежащее рассмотрению в настоящем деле, направлено на вручение документов ОАО "РЖД" о судебном процессе, ведущемся в Высшем земельном суде Берлина Федеративной Республики Германия по иску Компании Siemens Mobility GmbH к ОАО "РЖД".

Частью 2 статьи 256 АПК РФ установлен перечень оснований, при установлении арбитражным судом хотя бы одного из которых поручение иностранного суда или компетентного органа иностранного государства не подлежит исполнению: 1) исполнение поручения нарушает основополагающие принципы российского права или иным образом противоречит публичному порядку Российской Федерации; 2) исполнение поручения не относится к компетенции арбитражного суда в Российской Федерации; 3) не установлена подлинность документа, содержащего поручение о выполнении отдельных процессуальных действий.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом вынесенных определений Арбитражного суда города Москвы от 08.11.2022 по делу N А40-98870/2022, от 24.08.2022 по делу N А40-98907/2022, от 26.10.2022 по делу N А40-98865/2022 о запрете инициировать или продолжать разбирательство в иностранном суде, находящемся за пределами Российской Федерации, исполнение судебного поручения нарушает основополагающие принципы российского права, противоречит публичному порядку Российской Федерации, что согласно п. 1 ч. 2 ст. 256 АПК РФ является основанием, при котором поручение иностранного суда не подлежит исполнению, в связи с чем суд первой инстанции правомерно отказал в исполнении судебного поручения.

Руководствуясь ст. ст. 176, 256, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 02.02.2023 по делу N А40-301718/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

А.Л. Фриев