Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2023 г. N 19АП-1496/23 по делу N А35-4039/2022

г. Воронеж

21 апреля 2023 г.

Дело N А35-4039/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2023 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маховой Е.В.,

судей Серегиной Л.А.,

Коровушкиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шацких Е.А.,

при участии:

от публичного акционерного общества "Россети Центр": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Харламова Дмитрия Владимировича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" на решение Арбитражного суда Курской области от 08.02.2023 по делу N А35-4039/2022 по иску публичного акционерного общества "Россети Центр" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Курскэнерго" к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075), при участии третьего лица: Харламова Дмитрия Владимировича, о взыскании задолженности за услугу по передаче электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Центр" (далее - ПАО "Россети Центр", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице обособленного подразделения "КурскАтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт", ответчик) о взыскании задолженности по договору N 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за октябрь 2021 года в размере 440 881 руб. 31 коп. (дело N А35-11623/2021).

Определением от 11.05.2022 арбитражный суд выделил в отдельное производство требование ПАО "Россети Центр" к АО "АтомЭнергоСбыт" о взыскании задолженности по договору N 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за октябрь 2021 года в размере 169 941 руб. 47 коп., возникшей в результате непринятия в полезный отпуск услуги по передаче электрической энергии в объеме 29796 кВт/ч по потребителю Харламову Д.В. Делу присвоен номер А35-4039/2022.

Решением Арбитражного суда Курской области от 08.02.2023 по делу N А35-4039/2022 иск оставлен без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ПАО "Россети Центр" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного иска.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители ПАО "Россети Центр", АО "АтомЭнергоСбыт", Харламова Д.В. не явились.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения сторон и третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, поступившего посредством электронного сервиса подачи документов "Мой арбитр" отзыва АО "АтомЭнергоСбыт" на апелляционную жалобу, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.04.2014 между ОАО "МРСК Центра" (в настоящее время ПАО "Россети Центр", исполнитель) и ОАО "АтомЭнергоСбыт" (в настоящее время АО "АтомЭнергоСбыт", заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 55/2-ОПК/14 (с учетом протокола урегулирования разногласий от 21.05.2014), по условиям которого (п. 2.1) исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю, или территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с п. 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору определяется в приложении N 1 к договору.

Расчетным периодом является один календарный месяц (п. 6.3 договора).

В приложении N 1 к договору указано, что заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 приложения N 1, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В приложении N 3 к договору согласованы точки поставки потребителей заказчика, максимальная мощность в отношении точек поставки потребителей заказчика, в приложении N 4 - перечень средств измерений электрической энергии и реквизиты согласованного с потребителем расчетного способа учета электрической энергии в точках поставки потребителей, в приложении N 5.1 - перечень средств измерений электрической энергии и реквизиты согласованного с потребителем расчетного способа учета электрической энергии в точках поставки потребителей, в приложении N 5.2 - перечень средств измерений электрической энергии и реквизиты согласованного с потребителем расчетного способа учета электрической энергии в точках поставки потребителей.

В октябре 2021 года ПАО "Россети Центр" оказало услугу по передаче электрической энергии и направило в адрес АО "АтомЭнергоСбыт" акт N 46/4600/03205/14/102021 за октябрь 2021 года на сумму 662 955 135 руб. 96 коп.

Акт оказанных услуг подписан АО "АтомЭнергоСбыт" с разногласиями.

Между сторонами имеются разногласия по объему оказанных услуг, в том числе относительно объема 29796 кВт/ч по потребителю ИП Харламову Д.В. на сумму 141 538 руб. 03 коп.

Сетевая организация производит расчет исходя из показаний прибора учета потребителя РиМ N 016101/016100, а гарантирующий поставщик - исходя из показаний прибора учета потребителя Меркурий 230 ARTM-00 PB/G N 24375573.

Ссылаясь на то обстоятельство, что АО "АтомЭнергоСбыт" необоснованно не оплатило оказанные в октябре 2021 года услуги по передаче электрической энергии в объеме 29796 кВт/ч на сумму 141 538 руб. 03 коп., ПАО "Россети Центр" обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности.

Отказывая во взыскании с АО "АтомЭнергоСбыт" в пользу ПАО "Россети Центр" 141 538 руб. 03 коп., арбитражный суд области правильно исходил из следующего.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В рассматриваемом случае обязательства истца и ответчика установлены договором N 55/2-ОПК/14 оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2014 (с учетом протокола урегулирования разногласий от 21.05.2014).

Пунктом 1 ст. 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике"), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с п. 2 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике", п. 4 Правил N 861 услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. При этом потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Порядок исполнения такого договора устанавливается Правилами N 861.

Пунктом 12 Правил N 861 предусмотрено, что в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

В пункте 140 Основных положений N 442 (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям) указано, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании: - показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); - при отсутствии актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

В силу п. 141 Основных положений N 442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, Постановления Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета). Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие указанным требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").

Согласно ст. 136 Правил N 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), в том числе, при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

В силу требований п. 151 Правил N 442 сетевая организация, имеющая намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес следующих организаций (лиц): - гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии); - собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета. В подтвержденные дату и время сетевая организация, гарантирующий поставщик осуществляют действия по установке (замене) прибора учета.

Судом первой инстанции установлено, что одной из точек поставки по договору оказания услуг между истцом и ответчиком является прибор учета Меркурий 230 ARTM-00 PB/G N 24375573, находящийся в точке поставки потребителя ИП Харламова Д.В.

В частности, из приложения N 4 к договору оказания услуг следует, что точкой поставки по договору является торговый комплекс Харламова Д.В. Граница балансовой принадлежности между сетями ИП Харламова Д.В. и сетевой организации - ПАО "Россети Центр" расположена на месте выхода провода из аппаратного зажима, присоединяемого к разъединителю в сторону ТП (акт об осуществлении технологического присоединения N Ц-11834/2015). Прибор учета Меркурий 230 ARTM-00 PB/G N 24375573, являющийся предметом договора оказания услуг, установлен внутри ТП 10/0,4 кВ, принадлежащей потребителю.

Согласно представленному в материалы дела акту допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию от 28.09.2021 N 4620100153 на границе балансовой принадлежности установлен и допущен силами сетевой организации прибор учета РиМ N 016101/016100, который ПАО "Россети Центр" использует для учета потребляемой энергии ИП Харламову Д.В.

Прибор учета Меркурий 230 ARTM-00 PB/G N 24375573, показания которого принимаются к расчету гарантирующим поставщиком, согласован в договоре энергоснабжения N 4650100726 от 01.06.2016, заключенном между ИП Харламовым Д.В. и АО "АтомЭнергоСбыт".

Из материалов дела следует, что 28.09.2021 сотрудники ПАО "Россети Центр" произвели установку нового прибора учета РиМ N 016101/016100, о чем составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета от 28.09.2021 N 4620100153.

Данный акт допуска потребителем ИП Харламовым Д.В. не подписан по причине его несогласия с переносом расчетного прибора учета.

Также указанный акт допуска не признан и не подписан ответчиком, являющимся гарантирующим поставщиком в отношении данной точки поставки, по причине его несогласия с изменением точки поставки потребителя.

Отказ потребителя и гарантирующего поставщика от подписания составленного сетевой организацией акта допуска нового прибора учета ввиду их несогласия с переносом прибора учета свидетельствует об обоюдной воле сторон договора энергоснабжения использовать в качестве расчетного прибор учета не новый, а старый - Меркурий 230 ARTM-00 PB/G N 24375573, который не был отключен и не демонтирован при установке нового прибора учета.

Документальных доказательств согласования с потребителем и гарантирующим поставщиком изменения места установки нового прибора учета, с последующим внесением соответствующих изменений в договор энергоснабжения и договор оказания услуг, ПАО "Россети Центр" не представило.

Данные действия сетевой организации по осуществлению в одностороннем порядке установки нового прибора учета в ином несогласованном сторонами месте существенно нарушают права потребителя, на что правильно указал суд первой инстанции.

В ходе судебного разбирательства дела 28.12.2022 по результатам произведенного комиссионно представителями сетевой организации, гарантирующего поставщика и потребителя обследования системы учета потребителя составлен акт N 4620100153 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета.

В данном акте указано, что двухэтажное здание по адресу: Курская обл., Курский р-он, д. Татаренково, ул. Н.Никитина, д. 1Г, запитано от ВЛ-10 кВ 427.16 ПС 35/10 "Сапогово" и от ВЛ-0,4 кВ, принадлежащей ПАО "Россети Центр" - "Курскэнерго" через точку учета Шеховцова М.И. В здании расположены коммерческие организации, в том числе бар "Пятница". Показания прибора учета Меркурий 230 ARTM-00 PB/G N 24375573 составляют 3164,86 кВТ/ч. Пломба сетевой организации на данном приборе учета не повреждена и соответствует ранее установленной (номера совпадают) на потребление учета электроэнергии трансформатором и подстанции. При осмотре прибора учета РиМ N 016101/016100 установлено, что токи по фазам А, В, С (нагрузка) совпадают с данными, отраженными на приборе учета Меркурий 230 ARTM-00 PB/G N 24375573. Подключена резервная линия через АВР (автоматическое включение резерва). Со слов представителя Харламова Д.В. - Егорова И.Я. бар "Пятница" технологически подключен к электросетям АО "КЭС".

Судом первой инстанции установлено, и участвующими в деле лицами не оспаривается, что после установки прибора учета РиМ N 016101/016100 прибор учета Меркурий 230 ARTM-00 PB/G N 24375573 не был демонтирован, находится в исправном состоянии, продолжает функционировать и фиксировать показания.

Сетевая компания не представила доказательств неисправности предусмотренного договором прибора учета Меркурий 230 ARTM-00 PB/G N 24375573 и вывода его из коммерческого учета, соответственно, не обосновала необходимость установки на объекте потребителя нового прибора учета.

При установке нового прибора учета сетевая компания не подготовила изменения в акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон и не согласовала эти изменения с потребителем и ресурсоснабжающей организацией.

В спорный период изменения в приложение N 1 к договору N 4650100716 от 01.06.2016 сторонами договора не вносились.

В договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014, заключенный между сбытовой и сетевой компаниями, изменения также внесены не были.

С учетом изложенного арбитражный суд области пришел к правильному выводу о том, что объем потребленной ИП Харламовым Д.В. электроэнергии в октябре 2021 года следует определять по показаниям прибора учета, указанного в приложении N 1 к договору N 4650100716 от 01.06.2016, приложении N 4 к договору N 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014, то есть на основании показаний прибора учета Меркурий 230 ARTM-00 PB/G N 24375573.

Таким образом, в октябре 2021 года в отношении потребителя ИП Харламова Д.В. объем полезного отпуска составляет 1620 кВт/ч (а не 29796 кВт/ч как указывает истец), стоимость которого оплачена ответчиком сетевой организации в полном объеме.

В этой связи, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно оставил иск ПАО "Россети Центр" без удовлетворения.

Доводы апелляционной жалобы ПАО "Россети Центр" о том, что вновь установленный прибор учета допущен в эксплуатацию, в связи с чем необходимо принимать к расчету именно его показания, аналогичны приводимым в суде первой инстанции, были предметом исследования арбитражного суда области, получили надлежащую правовую оценку и отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на ее заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 08.02.2023 по делу N А35-4039/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий

Е.В. Маховая

Судьи

Л.А. Серегина Е.В. Коровушкина