Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2023 г. N 09АП-9957/23 по делу N А40-29478/2022

г. Москва

24 апреля 2023 г.

Дело N А40-29478/22

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Лялина Т.А. (единолично),

рассмотрев апелляционную жалобу

ответчика ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.02.2023 по делу N А40-29478/22, рассмотренному в порядке упрощенного судопроизводства

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Нейтраль" (ОГРН: 1202900003800) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 1027700430889) третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью "ЖКХ Холмогоры" (ОГРН: 1142903000570), Администрация муниципального образования "Холмогорский муниципальный район" Архангельской области (ОГРН: 1032902190111) о взыскании ущерба

без извещения сторон

УСТАНОВИЛ:

ООО "Нейтраль" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации суммы ущерба в размере 498 385,14 руб. причиненного бездействием Управляющей организацией ФГБУ ЦЖКУ Министерства обороны РФ при обслуживании МКД в/г 74 д. Рембуево Архангельской области Холмогорский район МО "Ухтостровское" д. Рембуево дом N 2,

ссылаясь на то, что:

- ООО "Нейтраль" предоставляет услуги по теплоснабжению на территории Муниципального образования "Ухтостровское", Холмогорского р-на Архангельской области, ь/г 74, д Рембуево, МКД N 1,2,3,4,5;

- 03.03.2021 г. из общей системы отопления д. Рембуево произошла утечка воды;

- работниками Общества проведен осмотр наружных сетей теплоснабжения, сетей холодного водоснабжения в зоне эксплуэтационной ответственности Общества, утечки воды на сетях обслуживаемых ООО "Нейтраль" не выявлено. Проведены осмотры сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения социально значимых объектов (школы, детского сада, детского дома), утечек воды на проверенных сетях не обнаружено;

- 04.03.2021 г. истец уведомил работников УК д. Рембуево, ЖКС N 5 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны РФ по ВМФ г. Северодвинск, пр-т Труда д.2 об утечке воды с просьбой провести проверку общедомового имущества на предмет разрыва в системе отопления и системе холодного водоснабжения. Ответа на уведомление ООО "НЕЙТРАЛЬ" не получило;

- приказом государственной жилищной инспекции Архангельской области N 01-50/96 от 08.02.2021 в отношении Учреждения (лицензия N 000370 от 02.08.2017) внесены изменения в реестр лицензий Архангельской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами путем исключения сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий субъекта Российской Федерации согласно приложению к указанному приказу;

- приказом руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области N 01-50/397 от 31.05.2021 в реестр лицензий Архангельской области внесены изменения в отношении ООО "ЖКХ Холмогоры", касающиеся многоквартирных жилых домов в д. Рембуево;

- Обществом установлено, что утечка воды происходила на внутридомовой теплосистеме МКД N 2 д. Рембуево. Договорные отношения между ООО "НЕЙТРАЛЬ" и Управляющей организацией ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны отсутствуют, по выявленному объекту утечки воды, дом N 2 д. Рембуево составлены Акт об утечке воды, Акты по обследованию МКД д. Рембуево, акты по объёмам потерь воды ввиду утечки;

- 19.10.2021 на запрос ООО "НЕЙТРАЛЬ", главой Администрации МО Холмогорский Муниципальный район, дан ответ N 3512, об устранении утечки воды в МКД N 2, в/г 74, д.Рембуево, на трубопроводе во втором подъезде дома силами ООО "ЖКХ Холмогоры", ремонтные работы проведены 16 сентября 2021 г.;

- 09.12.202 Общество направило в Управляющую организацию ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ претензию с предложением оплаты ущерба в сумме 498 385,14 руб.;

- 28.12.2021 г. Общество получило ответ, в котором Управляющая организация ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ утверждает об отсутствии утечки воды на внутренней системе отопления жилых домов д. Рембуево.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском о возмещении понесённых истцом убытков по ценам, существовавшим на момент утечки теплоносителя (март, апрель, май 2021 г.), в размере 498 385,14 руб.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2022, в удовлетворении исковых требований - отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 02.11.2022 вышеуказанные судебные акты были отменены, дело направлено на новое рассмотрение, с указанием на то, что суду необходимо установить все входящие в предмет доказывания по делу обстоятельства, дать оценку всем имеющимся в деле доказательствам и заявленным сторонами доводам и возражениям и при правильном применении норм материального и процессуального права принять законный и обоснованный судебный акт.

При новом рассмотрении истец заявил об увеличении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2021 г. по 28.11.2022 г. в размере 81 228,47 руб.

В удовлетворении заявления истца суд отказал, исходя из того, что истцом фактически в заявлении об увеличении исковых требований заявлено новое требование, которое отсутствовало в исковом заявлении, с самостоятельным основанием, истцом в заявлении об увеличении исковых требований одновременно изменены основание и предмет иска, что не допускается в соответствии с положениями ст. 49 АПК РФ.

В суд первой инстанции ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что истцом не представлены доказательства направления в адрес ответчика уведомлений о совместном осмотре внутренних или наружных стен сетей отопления многоквартирного дома N 2 в д. Рембуево на предмет утечки либо незаконного отбора теплоносителя из внутридомовой системы отопления за период с 03.03.2021 г. по 01.06.2021 г., акт осмотра сетей от 26.03.2021 г. подписан представителем ответчика с разногласиями, согласно составленному ответчиком 13.04.2021 г. акту осмотра многоквартирного дома N 2 в д. Рембуево ответчиком были проведены только текущие работы, а также установлено, что общедомовая система отопления находится в удовлетворительном состоянии, устранение ООО "ЖКХ "Холмогоры" течи 16.09.2021 г. к спорному периоду не относится, в спорный период сведений об ухудшении качества коммунальных услуг, а также аварийных ситуаций от жильцов дома N 2 в д. Рембуево не поступало, определение объема потребленной тепловой энергии произведено при отсутствии данных показаний прибора учета тепловой энергии, в адрес ответчика было направлено решение общего собрания собственников о переходе на прямые расчеты по коммунальным платежам с ресурсоснабжающей организацией.

Третьи лица отзыв или письменные возражения на исковое заявление не представили.

Оценив доводы и возражения сторон в совокупности с представленными доказательствами, руководствуясь ст. ст. 15, 393 ГК РФ, ст. ст. 161, 162 ЖК РФ, решением от 09.01.2023 г. суд первой инстанции иск удовлетворил, исходя из следующего:

- проанализировал представленные в материалы дела письма, претензии истца, направленные в адрес ответчика, с доказательствами их направления, ответы ответчика от 24.06.2021 г. N 370/У/11/5/1264, от 17.12.2021 г. N 370/У/1/6/11652, письмо истца от 15.10.2021 г. N 253 Администрации МО "Холмогорский Муниципальный район", ответ от 19.10.2021 г. N 35/2 Администрации, письмо ООО "ЖКХ ХОЛМОГОРЫ" от 21.03.2022 г. N 13;

- отклонил довод ответчика о его не извещении о проводимом осмотре, поскольку представитель ответчика принимал участие в проведении комиссионного осмотра независимо от его согласия с выводами Акта осмотра;

- из представленного ответчиком журнала учета заявок и телефонных обращений по объектам жилищного фонда ЖКС N 5 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ (по ВМФ), начатого 01.01.2021 г., за период с 01.03.2021 г. по 03.06.2021 г., следует, что в адрес ответчика поступали обращения по многоквартирному дому N 2 за период с 04.03.2021 по 05.04.2021, имела место утечка, причина которой не была установлена (по заявке N 130), на расширительном баке ООО "Нейтраль" уходила вода (заявка от 19.03.2021 г.), а также поступали обращения по вопросу стока воды у подъезда N 3 МКД N 2, объем и содержание проведенных ответчиком 07.04.2021 г. ремонтных работ не свидетельствует об установлении ответчиком причин утечки воды и выполнении работ по ее устранению, а носят текущий характер (розлив центрального отопления и розлив ХВС, требуется текущий ремонт), работы ответчиком проводились в техподполье, в то время, как следует из ответа третьего лица ООО "ЖКХ ХОЛМОГОРЫ", при запуске МКД N 2 в отопительном сезоне 2021-2022г.г. после межотопительного сезона была зафиксирована утечка теплоносителя в результате разрыва трубопровода в стене 1 этажа 3 подъезда МКД N 2, что соотносится с характером обращений, зарегистрированных в журнале ответчика, при этом суд учитывает, что данная утечка не могла быть обнаружена на дату начала осуществления полномочий ООО "ЖКХ ХОЛМОЛГОРЫ" в связи с прекращением отопительного сезона, после обнаружения и проведения ремонта третьим лицом утечка теплоносителя прекратилась;

- в силу закона в многоквартирных домах границей балансовой принадлежности тепловых сетей может быть только стена многоквартирного жилого дома, границей эксплуатационной ответственности по тепловым сетям в отсутствие соглашения сторон об ином должна быть установлена по границе балансовой принадлежности, то есть по стене жилого дома;

- ответчиком не оспорен расчет ущерба истца.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой и дополнениями к ней от 28.02.2023, согласно штампу канцелярии, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что истцом не были представлены доказательства направления в адрес ответчика Актов уведомлений о совместном осмотре внутренних или наружных сетей отопления многоквартирного дома N 2 в д. Рембуево на предмет утечки либо незаконного отбора теплоносителя из внутридомовой системы отопления за период с 03.03.2021 г. по 01.06.2021 г., судом не правильно истолковано особое мнение представителя ЖКС N 5 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (по ВМФ), т.к. перелив мог быть через верх расширительного бака при условии отсутствия контроля на котельной истца; предъявляемые объемы утечки воды в существенном размере: май - 276 куб. м, апрель -603 куб.м, март - 498 куб.м. визуально должны были быть видны; истцом не представлены доказательства выявления и оформления двухсторонними актами утечки теплоносителя, где были бы указаны сроки начала и окончания утечки.

Дело рассмотрено апелляционным судом в соответствии с частью 1 статьи 2721 АПК РФ единолично без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.

От истца поступили отзывы на жалобу и дополнения к ней.

Судом не принимаются дополнения к апелляционной жалобе, поступившие в суд в электронном виде 19.04.2023, согласно картотеке арбитражных дел, поскольку нормами действующего процессуального законодательства не предусмотрена возможность представления дополнений к жалобе за пределами срока обжалования судебного акта.

Проверив доводы апелляционной жалобы, законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в порядке статей 266, 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционный суд считает, что решение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Точкой поставки соответствующего коммунального ресурса и границей эксплуатационной ответственности при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета считается внешняя граница стены МКД. Общедомовой прибор учета теплоэнергии на МКД N 2, в/г74 д. Рембуево отсутствует. Таким образом, граница балансовой принадлежности устанавливается по внешней стене МКД, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, по границе балансовой принадлежности.

В адрес Управляющей организации, филиал ФГБУ "ЦЖКУ" Министерство обороны РФ, Архангельская обл. г.Северодвинск, ЖКС N 5, пр-т Труда, д.2., ООО "НЕЙТРАЛЬ" направило заказное письмо с уведомлением за исх. N 37 от 04.03.2021 г. Получено управляющей организацией 15.03.2021 г.

23.03.2021 г. за исх. N 48 в адрес управляющей организации Учреждения Общество повторно заказным письмом с уведомлением направило Заявление о проведении проверки обслуживаемых МКД д. Рембуево, с приложением Акта осмотра МКД д. Рембуево по выявлению утечки воды из системы отопления от 16.03.2021 г.

25.03.2021 г. Общество направило за исх. N 50 в адрес управляющей организации Учреждения уведомления о комиссионном обследовании 26.03.2021 г. наружных и внутридомовых сетей отопления д. Рембуево. 26.03.2021 г. в результате работы комиссии установлено, за пределами МКД N 2, д. Рембуево, потери теплоносителя не возникают, визуально утечка теплоносителя из системы отопления МКД N 2, д. Рембуево не установлена, но при подаче теплоснабжения на д. N 2 утечка воды возобновляется. Таким образом, подтверждается, что на внутридомовой системе отопления МКД N2, д. Рембуево существует скрытая авария, в виде утечки теплоносителя.

02.04.2021 г. в адрес Управляющей организации Учреждения за исх. N 58 Общество направило Акт осмотра внешних сетей отопления и сетей отопления МКД д. Рембуево на предмет утечки либо незаконного отбора воды от 2б.03.2021 г.

06.04.2021 г. за исх. N 61 ООО "НЕЙТРАЛЬ" направило управляющей организации Учреждения уведомление о необходимости в выявить и устранить причины утечки теплоносителя из системы отопления МКД N 2, д. Рембуево, в направленном уведомлении Общество доводит до управляющей организации о существенных потерях в виде затрат по беспрерывному подогреву подпиточной воды, которое было оставлено без удовлетворения.

12.04.2021 г. за исх. N 72, в адрес управляющей организации Учреждения, Обществом заказным письмом направлен запрос по предоставлению разъяснений причин не устранения утечки воды из общей системы отопления МКД N 2, д. Рембуево. Ответа от управляющей организации не поступило.

Письмом от 26.04.2021 г. N 93 истец обратился к командиру в/ч 20851 с запросом о предоставлении информации, связанной с незаконным разбором воды из общей системы отопления в многоквартирном доме N 2, оставленное без удовлетворения.

Вышеуказанными обращениями Общества опровергается довод заявителя жалобы о том, что единственным упоминанием о какой-либо утечке теплоносителя свидетельствует письмо администрации МО "Холмогорский муниципальный район" N 3512 от 19.10.2021 г.

Неполучение уведомительных писем Управляющей организацией от ООО "НЕЙТРАЛЬ" по выявлению и устранению утечки теплоносителя на обслуживаемых МКД, опровергается почтовыми документами.

Ненадлежащее выполнение своих обязанностей, Управляющей организацией Учреждения, выражено в не выполнении договора управления МКД от 28.08.2018 г. N 3-УЖФ/54/ ВМФ, п. 1.4 договора обязывает руководствоваться ГК РФ, ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в МКД", Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. N 416, "О порядке осуществления деятельности по управлению МКД". Пд. п. 3.1.5. договора гласит, "Организовать круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание жилфонда, устранять аварии..."; пд.п.3.1.6. "Организовать работы по устранению причин аварийных ситуаций, приводящих к угрозе жизни, здоровью граждан, а также к порче их имущества, таких как залив, засор стояка канализации, остановка лифтов, отключение электричества и других, подлежащих экстренному устранению в течении 1 (одного) часа с момента поступления заявки по телефону".

Доказательств соблюдения договора управления МКД д. Рембуево, от 28.08. 2018 г. за N 3 - УЖФ/54/ВМФ, в части устранения аварийных ситуаций Управляющей организацией Учреждения не предоставлено.

Управляющая организация Учреждения прекратила управление МКД в/г 74, д. Рембуево, д. N 1,2,3,4,5, с 01.06. 2021 г. так и не отреагировав на обращения ООО "НЕЙТРАЛЬ" по выявлению и устранению причины утечки теплоносителя на обслуживаемом жилищном фонде.

Управляющая организация Учреждения своими действиями способствовала невозможности установить величину утечки теплоносителя в соответствии с Правилами N 1034, по причине самоустранения от ликвидации аварии, следовательно, составления двустороннего акта.

Таким образом, оснований для отмены оспариваемого решения не усматривается, поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266 - 269 (п. 1), 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 03.02.2023 по делу N А40-29478/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, установленным в ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ.

Судья

Т.А. Лялина