Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2023 г. N 14АП-2062/23 по делу N А05-11319/2022

г. Вологда

25 апреля 2023 г.

Дело N А05-11319/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 25 апреля 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Фирсова А.Д., судей Рогатенко Л.Н., Селивановой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайловой Р.А.,

при участии от АО "Архангельскоблгаз" - Дербин Д.В., представитель по доверенности от 01.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Архангельской области от 06 февраля 2023 года по делу N А05-11319/2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Усадьба" (ОГРН 1192901002910, ИНН 2901295890; адрес: 163038, город Архангельск, улица Доковская, дом 38, этаж 1, помещение 30) обратилось в суд с иском к акционерному обществу "Архангельскоблгаз" (ОГРН 1022900531070, ИНН 2900000543; адрес: 163045, город Архангельск, проспект Обводный канал, дом 96) и федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745; адрес: 105066, Москва, улица Спартаковская, дом 2б, далее - учреждение) о возложении обязанности обеспечить бесперебойную подачу газа в многоквартирные жилые дома N 15 и N 15 корпус 1 по улице Дежнёвцев в г. Архангельске.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 06 февраля 2023 года на учреждение возложена обязанность обеспечить бесперебойную подачу газа в многоквартирные жилые дома N 15 и N 15 корпус 1 по улице Дежнёвцев в г. Архангельске в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении исковых требований к АО "Архангельскоблгаз" отказано.

Учреждение с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ссылается на то, что суд первой инстанции неверно оценил обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, неверно применил нормы материального права.

Указывает, что собственники помещений и управляющая организация не обращались с заявками к ответчику с целью заключения договоров о поставке газа, необходимые полномочия и финансирование у него отсутствует.

Представитель АО "Архангельскоблгаз" в судебном заседании возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы, поддержал доводы, изложенные в отзыве на нее. Указал, что ответчиком уже заключен договор поставки газа в дома N 15 и N 15 корпус 1 по ул.Дежневцев г.Архангельске.

Истец и учреждение о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав пояснения представителя АО "Архангельскоблгаз", исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыв на нее, суд полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, постановлением администрации городского округа "Город Архангельск" от 21 июня 2022 года N 1165 истец определен временной управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных домов в г.Архангельске, в том числе, в отношении многоквартирных домов по адресам: г.Архангельск, ул. Дежнёвцев, д.15 и д.15 корп.1.

Указанные дома оборудованы внутридомовыми системами газоснабжения, которые подключены к объектам газового хозяйства (подземные сети газоснабжения длиной 184,6 м диаметром 40 мм и два подземных резервуара сниженного газа V - 4.2мЗ), находящихся в собственности Министерства обороны Российской Федерации и в оперативном управлении учреждения (групповые резервные установки - ГРУ)

После смены управляющей компании газоснабжение указанных выше домов не осуществляется. Предыдущая управляющая компания заключала договоры на поставку и перевозку сжиженного углеводородного газа автоцистерной с АО "Архангельскоблгаз". Из автоцистерны газ перекачивали в резервуары, откуда по подземному газопроводу газ поступал в жилые дома и доходил до конечного потребителя.

Полагая, что АО "Архангельскоблгаз" обязан обеспечить бесперебойную подачу газа собственникам и пользователям помещений в вышеуказанных домах истец обратился к нему с письмом от 20 июля 2022 года. В ответ на указанное письмо АО "Архангельскоблгаз" в письме от 25 июля 2022 года сообщил, что не имеет ни полномочий ни оснований для поставки газа в не принадлежащее ему на праве собственности газовое оборудование, ни обязанности взимать плату за потреблённые ресурсы.

Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 27.12.2022 N 103-п/17 постановление агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 17.11.2022 N 89-п/9 дополнено приложением 2, в соответствии с которым утверждены экономически обоснованные тарифы на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, в том числе, для ФГБУ "ЦЖКУ" на 2023 год экономически обоснованная розничная цена на сжиженный газ, реализуемый из групповых резервуарных установок, установлена в размере 49, 47 руб./кг

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Оценив указанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 209-211, 296, 309, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года N 1616, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354), Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила N 549), суд первой инстанции, в полном соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами и материалами дела, удовлетворил исковые требования к учреждение и отказал в удовлетворении исковых требований к АО "Архангельскоблгаз".

Заявленные в жалобе доводы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, отражены в оспариваемом акте и получили в нем надлежащую правовую оценку, с которой апелляционный суд согласен.

Как верно указал суд первой инстанции, поскольку в данном случае газ для собственников помещений многоквартирных домов поставляется с использованием нецентрализованной системы газоснабжения согласно подпункту "д" пункта 4 Правил N 354 положения указанных правил вопросы поставки газа в спорные многоквартирные дома не регулируют.

В силу подпункта "а" пункта 13 Правил N 549 основаниями для отказа от заключении договора на поставку газа для бытовых нужд являются отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, отсутствие технической возможности у газоснабжающей организацией.

В рассматриваемой ситуации спорные жилые дома присоединены к сетям и резервуарным установкам, находящимся оперативном управлении ФГБУ "ЦЖКУ", учреждению установлен тариф на поставку газа, соответственно у апеллянта имеется техническая и юридическая возможность для поставки газа в дома находящиеся в управлении истца, в свою очередь у АО "Архангельскоблгаз" такая возможность и обязанность отсутствует.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о том, что надлежащим ответчиком по требованиям истца является ФГБУ "ЦЖКУ" верны.

Данный факт кроме прочего подтверждается заключением ФГБУ "ЦЖКУ" после вынесения решения договора на поставку газа в дом N 15 по ул. Дежневцев г.Архангельска с ООО "ГазТорг".

Жалоба не содержит фактов и доводов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 06 февраля 2023 года по делу N А05-11319/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Д. Фирсов

Судьи

Л.Н. Рогатенко Ю.В. Селиванова