Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2023 г. N 09АП-17706/23 по делу N А40-223313/2022

город Москва

26 апреля 2023 г.

дело N А40-223313/22

Резолютивная часть постановления от 24.04.2023.

Полный текст постановления изготовлен 26.04.2023.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Меркури-ДВ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2023

по делу N А40-223313/22

по заявлению ООО "Меркури-ДВ"

к Центральной акцизной таможне

о признании незаконным решения;

при участии:

от заявителя - Шибаев И.А. по доверенности от 01.08.2022;

от заинтересованного лица - Туробова О.Н. по доверенности от 03.10.2022;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.10.2022 в удовлетворении заявленных ООО "Меркури-ДВ" требований о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 12.07.2022 по декларации на товары 10009100/030622/3060953, которым таможенный орган осуществил корректировку представленной обществом таможенной декларации, что, соответственно, повлекло изменение таможенной стоимости ввезенного заявителем товара и, как следствие, увеличение подлежащих уплате таможенных платежей, отказано.

Заявитель не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 03.06.2022 на Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) подана декларация на товары 10009100/030622/3060953, в соответствии с которой к таможенному декларированию предъявлены товары: "снегоболотоход четырехколесный (квадроцикл), новый, не для дорог общего пользования, марка ODES, модель ATV650, (DOUBLE SEAT), с бензиновым ДВС, рабочий объем 649см3, мощность 39 кВт (товары N 1 - 7); модель ATV800(DOUBLE SEAT) с бензиновым две, рабочий объем 800см3, мощность 44 кВт, мест для сидения: 2 (товары NN 8-9), ATV1000 (DOUBLE SEAT), с бензиновым ДВС, рабочий объем 976см3, мощность 62.5 кВт (товары N 10 - 18) всего 18 шт., производитель "SHANDONG ODES INDUSTRY CO.,LTD", Китай".

Рассматриваемая поставка осуществлена в рамках внешнеторгового контракта купли-продажи от 20.03.2022 N 3RUM-S220320, заключенного ООО "Меркури-ДВ", Россия (декларант) с компанией "SHANDONG ODES INDUSTRY CO.,LTD", Китай (продавец) на условиях поставки FOB-ЦИНДАО (Инкотермс 2010).

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со ст. ст. 39, 40 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Для подтверждения сведений, заявленных в части таможенной стоимости, декларантом представлены следующие документы: контракт с дополнительными соглашениями N 1, 2, 3; инвойс от 23.04.2022 N 3RUM-S220423-3; платежное поручение от 25.05.2022 N 618; коносамент; договор транспортно-экспедиционного обслуживания от 09.05.2022 N TFLOG09/05/01-22; счет на перевозку от 25.05.2022 N MRK-5-000001; коммерческое предложение от 20.03.2022; руководство по эксплуатации.

При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров, таможенным органом выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными, либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В целях реализации права декларанта доказать обоснованность использования избранного им метода, а также достоверность представленных документов и сведений о таможенной стоимости товаров на основании п. 4 ст. 325 Таможенного кодекса ЕАЭС в адрес декларанта направлен запрос документов и (или) сведений от 03.06.2022 для представления документов и сведений.

В ответ на запрос таможенного органа 09.06.2022 декларантом дополнительно представлены письменные пояснения по вопросам, изложенным в запросе документов и (или) сведений, заявления на перевод, экспортная декларация с переводом, документы по реализации товара, ведомость банковского контроля и т.д.

По результатам анализа представленных документов в соответствии с п. 15 ст. 325 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенным органом принято решение о запросе дополнительных документов и (или) сведений, необходимых для устранения достоверности и полноты проверяемых сведений.

По дополнительному запросу документов и (или) сведений от 28.06.2022, направленному в рамках осуществления таможенного контроля по декларации на товары 10009100/030622/3060953, таможенному органу обществом представлены пояснения и документы (бухгалтерские, банковские и транспортные документы).

12.07.2022 таможенным постом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации 10009100/030622/3060953.

Не согласившись с выводами таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение таможенного органа соответствует положениям таможенного законодательства и не нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку таможенным органом доказана невозможность использования метода определения таможенной стоимости по 1 (первому) методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами), установлена недостоверность представленных обществом сведений, подтверждающих обоснованность примененного им метода, а также доказана правильность исчисления таможенной стоимости по избранному таможней методу.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Согласно п. 2 ст. 38 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

В соответствии с п. п. 9, 10, 13 - 15 ст. 38 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом.

Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Процедуры определения таможенной стоимости товаров должны быть общеприменимыми, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, в том числе от происхождения товаров, вида товаров, участников сделки и других факторов.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном ст. 39 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со ст. 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений; продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с п. 4 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в п. 1 ст. 39 Кодекса, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Согласно п. 1 ст. 45 Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенная стоимость товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 Кодекса на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (резервный метод - метод 6) в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со ст. ст. 39, 41 - 44 Кодекса.

В силу п. 1 ст. 313 Таможенного кодекса ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В силу положений ст. 326 Таможенного кодекса ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со ст. 340 данного Кодекса.

Результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в п. 1 данной статьи, оформляются в соответствии с законодательством государств - членов о таможенном регулировании.

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с данным Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств - членов о таможенном регулировании.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. ст. 64, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание положения ст. ст. 39 - 45, 324, 340 Таможенного кодекса ЕАЭС, разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", учитывая обстоятельства, явившиеся основанием принятия оспариваемого решения, документы и пояснения декларанта, представленные при декларировании товара и на запросы таможни, судом установлено, что сведения, заявленные в декларации на товары и представленные документы в соответствии со ст. 325 Таможенного кодекса ЕАЭС не подтверждают правомерность применения 1 метода определения таможенной стоимости.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводам о том, что в рассматриваемом случае сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорной декларации, не основываются на достоверной и документально подтвержденной информации, что в соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса ЕАЭС является условием, исключающим возможность применения метода по стоимости сделки (1 метод).

Принимая во внимание положения ст. ст. 38 - 46 Таможенного кодекса ЕАЭС, применение таможенным органом резервного метода (6 метод) в данном случае, является обоснованным.

Нарушений судом первой инстанции норм материального права и процессуального законодательства судом апелляционной инстанции не установлено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2023 по делу N А40-223313/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Д.Е. Лепихин О.С. Сумина